中學(xué)生模擬“人大常委會(huì)”

原來(lái)人大開會(huì)也可以有“心跳”的感覺

七月的重慶氣溫總在三十七八度徘徊，重慶川維中學(xué)高一學(xué)生黃蜀駿心里也特別煩躁。好不容易盼到了假期，媽媽卻大費(fèi)周章給他安排了。

“補(bǔ)課。內(nèi)容嘛，當(dāng)然是英語(yǔ)和數(shù)學(xué)，還有作文。”

當(dāng)記者問(wèn)他看不看政治書時(shí)，他的聲音滿是詫異：“有毛病呀，政治有什么看頭?”

但就在同樣被太陽(yáng)炙烤的長(zhǎng)江另一頭的城市上海，卻有一些年齡與黃蜀駿相仿的高中生，正在為暑假里的一堂政治課激動(dòng)、興奮著。

殷瑩卿的女兒就是其中一個(gè)。為了這堂政治課，女兒和同學(xué)事先做了大量的準(zhǔn)備工作，從6月中旬放假開始，將近一個(gè)月的時(shí)間里，他們廣泛搜集資料、做調(diào)查、聽取各方意見。

“我真納悶，一向?qū)⒄握n視為‘休息課’的女兒，啥時(shí)對(duì)政治產(chǎn)生了如此濃厚的興趣?”殷瑩卿不明就里。

人大開會(huì)也可以讓人“心跳”

吸引這群高中生的，是7月14日在上海市政府會(huì)議大廳里舉行的一場(chǎng)特殊的政治課——模擬上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

按照上海市人大常委會(huì)組成人員的名額，來(lái)自上海大同中學(xué)的81名代表，有64名模擬常委分別端坐在主任席和常委席，另外15名就坐列席人員位置，兩名學(xué)生作為工作人員宣讀有關(guān)文件。

這次會(huì)議的議題是，是否要進(jìn)一步加強(qiáng)中學(xué)生心理健康教育。

豪華吊燈，紅木桌椅，大理石墻壁環(huán)繞的會(huì)議廳里，“人大常委”們開始了討論，氣氛嚴(yán)肅而熱烈。

反對(duì)中學(xué)設(shè)立心理健康咨詢室的同學(xué)認(rèn)為，學(xué)校沒有這個(gè)師資力量，軟硬件配備又缺乏統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)，一些校園心理輔導(dǎo)室出現(xiàn)無(wú)人問(wèn)津的“空殼”現(xiàn)狀。與其在校內(nèi)建這樣一個(gè)形同虛設(shè)的機(jī)構(gòu)，不如呼吁社會(huì)聘請(qǐng)資深的中學(xué)心理健康咨詢顧問(wèn)，建立專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)。

另一派聲音毫不示弱，直指校外專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的盲區(qū)，“試問(wèn)大部分青少年面臨的心理問(wèn)題無(wú)外乎厭學(xué)逃學(xué)、早戀、以及成為‘網(wǎng)蟲’，不與學(xué)生朝夕相處的咨詢顧問(wèn)，如何能真正了解學(xué)生的心理，從而做到對(duì)癥下藥?”

兩個(gè)小時(shí)的唇槍舌劍后，最終以37票贊成、18票反對(duì)、5票棄權(quán)的結(jié)果，通過(guò)了一項(xiàng)草案——《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中學(xué)生心理健康教育的決定》。

事實(shí)上，在大同中學(xué)之前，已經(jīng)有上海復(fù)旦中學(xué)、市北中學(xué)、市東中學(xué)等三所學(xué)校的學(xué)生走進(jìn)上海市人大，模擬人大常委會(huì)開會(huì)了。

作為本次常委會(huì)會(huì)議的主席，張溪源很早就開始為會(huì)議做準(zhǔn)備了，因?yàn)槠綍r(shí)很少關(guān)注“兩會(huì)”，中學(xué)生們對(duì)人大政協(xié)的了解很有限，活動(dòng)之前張溪源專門去旁聽了其他幾所中學(xué)的模擬人大會(huì)議，記錄下開會(huì)的具體步驟，例如如何提出議案、如何討論審理草案、如何表決通過(guò)等等。

雖然心里有底，但張溪源告訴記者，當(dāng)他說(shuō)完“現(xiàn)在宣布表決結(jié)果，請(qǐng)各位委員按表決鍵”時(shí)，心里還是七上八下的。

“王國(guó)紅老師最后發(fā)完言，我心里都慌了，因?yàn)樵ㄓ?jì)劃的高票通過(guò)很可能因?yàn)樗实姆磳?duì)聲而徹底顛覆。我沒想到原來(lái)人大開會(huì)也可以有‘心跳’的感覺。”他告訴《瞭望東方周刊》記者。

“九常委”之一的徐捷也承認(rèn)，參加這個(gè)活動(dòng)之前，自己對(duì)于人大的知識(shí)幾乎為零。“惟一可以了解的渠道就是政治課，可是課本上的那些東西背完就忘掉了。”

徐捷說(shuō)，這次會(huì)議讓她印象深刻，這里有各種不同觀點(diǎn)的交鋒和碰撞。”

政治教育窘境

除了擔(dān)任這次會(huì)議的常委會(huì)主席外，張溪源的另一個(gè)角色是大同中學(xué)學(xué)生會(huì)主席。對(duì)于“行使學(xué)生權(quán)力”的學(xué)生會(huì)，他覺得并沒有起到真正的作用，和學(xué)生息息相關(guān)的學(xué)校制度、規(guī)章等，學(xué)生會(huì)并沒有太多地參與意見。

張溪源說(shuō)自己對(duì)時(shí)事政治有興趣，但是書本上的一些政治概念在現(xiàn)實(shí)中卻找不到體驗(yàn)、實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

黃蜀駿說(shuō)，自己的政治課教師非常認(rèn)真，每堂課都嚴(yán)格按照課本里內(nèi)容講解。“課本里每一節(jié)內(nèi)容都有很多小標(biāo)題，裝在黑色的小框框里，老師主要把這些小標(biāo)題的概念、意義說(shuō)一遍，偶爾也會(huì)補(bǔ)充一點(diǎn)和課本配套的課外教材的內(nèi)容。”

每周4節(jié)政治課，黃蜀駿說(shuō)他基本都是這樣度過(guò)——老師在上面照本宣科，學(xué)生在下面昏昏欲睡。每次的政治課作業(yè)就是做卷子，晚自習(xí)時(shí)政治老師一般會(huì)在黑板上寫幾個(gè)問(wèn)題，然后讓學(xué)生背下來(lái)，默寫。

南京寧海中學(xué)的陳彬彬老師從事中學(xué)政治思想教育已經(jīng)有十多年，在她看來(lái)，如今的政治課較之以前已經(jīng)有了很大的進(jìn)步。因?yàn)榘凑杖珖?guó)新的課程標(biāo)準(zhǔn)，活動(dòng)性的課程必須開展。不過(guò)，為了準(zhǔn)備高考，活動(dòng)性課程往往被放到第二課堂進(jìn)行。

陳彬彬認(rèn)為，老師的難處在于如何做到素質(zhì)教育和應(yīng)試教育的平衡。她說(shuō)，多開設(shè)一些活動(dòng)性的課程，對(duì)于提高學(xué)生的素質(zhì)很有意義，但到了初三、高三，面臨考試，即使教材上要求有這些內(nèi)容也很難做到。“一切又回到了原點(diǎn)。”

復(fù)旦中學(xué)的張老師帶過(guò)幾屆高中畢業(yè)班的政治課，總體印象就是文科班的同學(xué)完全為了高考在死記硬背，理科班的學(xué)生則想盡各種辦法通過(guò)會(huì)考，然后棄之一旁。

他這樣描述學(xué)生的心態(tài)：如果遇上一位口才好的老師，政治課穿插在繁重的數(shù)理化中間，還能作為一種調(diào)劑，聽聽也無(wú)妨，如果課講得枯燥乏味，還不如干“私活”，做做其他科目的習(xí)題作業(yè)。

誰(shuí)說(shuō)我們不關(guān)心政治

大同中學(xué)的王國(guó)紅老師在大學(xué)期間主修心理學(xué)，也是本次活動(dòng)的帶隊(duì)老師。她說(shuō)，如今越來(lái)越多的年輕人遠(yuǎn)離政治，漠不關(guān)心，這可能是一個(gè)全世界都該重視的問(wèn)題。

他說(shuō)，在英國(guó)，一項(xiàng)調(diào)查顯示只有16％的學(xué)生從照片上能識(shí)別保守黨領(lǐng)袖麥克爾·霍華德，能識(shí)別自由民主黨領(lǐng)袖查理斯·肯尼迪的學(xué)生，只有10％。至于英國(guó)議會(huì)的組成，以及何黨執(zhí)政、誰(shuí)是第二和第三大黨這些問(wèn)題，大約只有四分之一的學(xué)生知道。

每年“兩會(huì)”期間，很多代表、委員針對(duì)青年群體提出不少議案、提案，但是都缺乏持久關(guān)注，每次有關(guān)文件下發(fā)后，學(xué)校、老師也組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，比如讀報(bào)、學(xué)文件、寫心得、搞活動(dòng)等，但結(jié)束后很難留下深刻印象。

“即便政治考試有相關(guān)內(nèi)容，考完也就忘了。這種雷聲大、雨點(diǎn)小的形式讓很多同學(xué)喪失了興趣。”王國(guó)紅對(duì)記者說(shuō)。

接受《瞭望東方周刊》采訪的中學(xué)生反映，他們其實(shí)很希望多了解時(shí)事政治，因?yàn)槟嵌际呛妥约合⑾⑾嚓P(guān)的事情，但通過(guò)政治課，通過(guò)電視新聞看到的內(nèi)容太枯燥，太刻板。

殷瑩卿說(shuō)，女兒告訴她，自己來(lái)參加上海人大組織的這次主題活動(dòng)僅僅是好奇。對(duì)此，殷瑩卿不相信。同樣是教育工作者的她，平時(shí)很注意和年輕學(xué)生交流，她發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生寧愿私底下自己去閱讀關(guān)注，也不會(huì)把時(shí)政話題擺上桌面討論。

“學(xué)生們或許認(rèn)為，在自己的朋友圈、同學(xué)圈里談?wù)撨@些政治話題，并不會(huì)引起共鳴。”她說(shuō)。

“人大代表的年齡比例是不是可以調(diào)整一下，中國(guó)這么多的年輕人，而人大代表中有幾個(gè)是25歲以下的代表?沒有青年的人大代表，怎么能反映我們的心聲?”張溪源一連提了好幾個(gè)問(wèn)題。

在他看來(lái)，一旦有了參與感，就會(huì)對(duì)國(guó)家政治生活關(guān)注更多。如果某些政策法規(guī)里面有了自己的意見參與，那就更沒有理由不遵守、執(zhí)行了。