“安逸”困擾法國(guó)

法國(guó)媒體說(shuō)，考驗(yàn)總理的時(shí)刻來(lái)了。

因抗議法國(guó)總理德維爾潘提出的“首次雇用合同”法案，法國(guó)反對(duì)黨、工會(huì)和學(xué)生組織從3月7日至18日舉行了四次大規(guī)模示威活動(dòng)。因法國(guó)政府堅(jiān)持改革、拒絕撤銷新勞工法，反對(duì)派宣稱將在本月28日舉行更大規(guī)模的抗議活動(dòng)——改革與保守勢(shì)力的沖突日漸激烈。

尚未適應(yīng)全球化帶來(lái)的變化

“首次雇用合同”何以引發(fā)如此強(qiáng)烈的反對(duì)?原因在于該法案一舉打破了法國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的“工作穩(wěn)定、生活安逸”的社會(huì)模式。

“首次雇用合同”法規(guī)定，法國(guó)企業(yè)在與26歲以下青年人簽訂雇用合同的最初兩年內(nèi)可隨時(shí)將其解雇，但被解雇者可獲得企業(yè)的違約金，并向政府申請(qǐng)一定的補(bǔ)助。反對(duì)人士認(rèn)為，年輕人已飽受高失業(yè)率之苦，他們千辛萬(wàn)苦找到的工作崗位還因新法案的出臺(tái)變得不穩(wěn)定，該法案無(wú)疑是“歧視性”的，因此也是不合理的。

那么，法國(guó)政府為何一定要改革現(xiàn)行勞工制度呢?因?yàn)檫@是個(gè)不利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的制度。

按照原有體制，法國(guó)企業(yè)只有招工的自由，而沒(méi)有解雇的自由。除非企業(yè)倒閉或職工犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，否則企業(yè)解雇職工就要冒被告上法庭的風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)非到萬(wàn)不得已絕不招工，這使得法國(guó)25歲以下青年人的失業(yè)率高達(dá)25％，一些教育落后地區(qū)年輕人的失業(yè)率甚至超過(guò)40％。從技術(shù)角度看，“首次雇用合同”起到了給法國(guó)中小企業(yè)松綁的作用，鼓勵(lì)企業(yè)多招工，最終達(dá)到促進(jìn)青年就業(yè)的目的。

事實(shí)上，這一場(chǎng)事件考驗(yàn)的并不只是德維爾潘總理。法國(guó)政府與部分民眾的對(duì)立，從表面上看是促進(jìn)就業(yè)與勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)立，從本質(zhì)看則是全球化加速發(fā)展這個(gè)“外力”與社會(huì)不安全感加劇這個(gè)“內(nèi)力”之間的沖突。

在全球化加速發(fā)展的時(shí)代，法國(guó)多數(shù)中小企業(yè)并不適應(yīng)，原因是在高福利制度的重壓下它們的產(chǎn)品已越來(lái)越?jīng)]有競(jìng)爭(zhēng)力。目前，法國(guó)民眾人人都享受每周35小時(shí)工作制、法定帶薪長(zhǎng)假、最低工資保障、失業(yè)救濟(jì)、免費(fèi)醫(yī)療以及勞動(dòng)保護(hù)等“法國(guó)特色”的社會(huì)制度，其中僅免費(fèi)醫(yī)療一項(xiàng)就每年給國(guó)家造成130億歐元的赤字。羊毛出在羊身上，為了維持職工高福利和高工資，法國(guó)企業(yè)的人工成本達(dá)到東南亞企業(yè)的30多倍。

一個(gè)社會(huì)沒(méi)有福利不行，但福利過(guò)高則必定限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全球化的時(shí)代，法國(guó)中小企業(yè)很難在國(guó)際市場(chǎng)上立足，其雇工減少也是必然趨勢(shì)。反觀一些新興發(fā)展中國(guó)家企業(yè)，它們因手握勞動(dòng)力便宜這張“王牌”，順利地以物美價(jià)廉的產(chǎn)品占領(lǐng)法國(guó)市場(chǎng)。發(fā)展中國(guó)家企業(yè)之所以競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，其原因之一就在于沒(méi)有高福利這個(gè)“重負(fù)”。

企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善法國(guó)政府自然不能坐視不管，改革高福利制度則勢(shì)在必行。改革高福利制度的突破口，就是要改革勞工制度，因?yàn)楦邉趧?dòng)保護(hù)正是高福利社會(huì)的典型現(xiàn)象。

但是，法國(guó)許多民眾并不適應(yīng)全球化帶來(lái)的變化，也無(wú)意改變自己的生活方式，更不理解政府的一片苦心。有社會(huì)學(xué)家評(píng)論說(shuō)，當(dāng)“安逸”成為法國(guó)社會(huì)主流思想時(shí)，“任何讓民眾有不安全感的事物”都將被當(dāng)成“敵人”而遭到打擊，盡管該事物從本質(zhì)上講可能對(duì)民眾有利。

“被寵壞了的孩子”

由于法國(guó)政壇左，右翼長(zhǎng)期爭(zhēng)奪政權(quán)的緣故，法國(guó)歷屆政府都千方百計(jì)地給民眾以各種好處以求得到支持，致使民眾的高福利要求欲壑難填、越陷越深。在過(guò)慣了安逸生活之后，法國(guó)人已不敢想像放棄這些福利的生活會(huì)是什么樣子。因此，法國(guó)前幾屆政府涉及福利制度的改革都以失敗而告終。

在游行示威期間，反對(duì)派人士提出的主要論點(diǎn)，就是“首次雇用合同”法案將使法國(guó)“從此進(jìn)入毫無(wú)勞動(dòng)保障的社會(huì)”。從這句口號(hào)，人們不難發(fā)現(xiàn)法國(guó)民眾對(duì)生活的不安全感已有多深。

近年來(lái)，法國(guó)流行著一句話：法國(guó)人是一群被寵壞了的孩子。從歷史上看，法國(guó)確堪“世界驕子”之稱。該國(guó)僅有人口6000萬(wàn)，卻一度是全球第四大經(jīng)濟(jì)體，其國(guó)力之強(qiáng)盛、民眾之富裕由此可見一斑。民富思安逸，于是法國(guó)出現(xiàn)了“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠贫取５珵榱司S持“奢華”的生活方式，法國(guó)這駕馬車因包袱沉重而越跑越慢。

世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能永遠(yuǎn)保持領(lǐng)先，也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的居民能永遠(yuǎn)比其他國(guó)家的民眾富有，全球化正好給了新興發(fā)展中國(guó)家趕超類似法國(guó)這樣“先富裕起來(lái)國(guó)家”的機(jī)會(huì)。但面對(duì)全球化大潮，一些法國(guó)人很少尋找自身落后的原因，卻總是將失業(yè)率高漲等問(wèn)題歸罪于新興國(guó)家的“經(jīng)濟(jì)入侵”，并大肆鼓吹經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義。

中國(guó)有句古語(yǔ)，叫“富不過(guò)三代”。用這句話來(lái)看國(guó)與國(guó)之間的強(qiáng)弱變遷，亦有一定道理。如果法國(guó)民眾明知現(xiàn)行社會(huì)模式維持不下去卻不思革新、不以國(guó)家利益為重而暫時(shí)放棄個(gè)人利益的話，那么經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)言的“衰退”很可能在法國(guó)成為現(xiàn)實(shí)。