２００６年中國經濟走勢各方觀點綜述

摘要：2006年是我國“十一五”規劃開局之年，也是十七大召開的前一年，因此今年我國宏觀經濟走勢特別受到各方關注。本文對各方觀點及其所持理由進行了梳理，分析了經濟運行的一般規律和中國經濟的獨特之處。

關鍵詞：宏觀經濟 走勢 觀點綜述

一、對2006年GDP的幾種預測

對于2006年中國經濟總量的預測主要有三種聲音，世界銀行預測2006年中國GDP會達到8.7％，發改委宏觀經濟研究院估計能達到8.5％－9％，中國社會科學院的預測結果是9.6％。這說明，2006年總體經濟情況是好的，但是會比2005年略微差一點（2005年為9.9％），這個看法是共識。不過，學術界對于今年經

濟發展趨勢是上升還是下降的估計存在較大分歧。

二、認為2006年整體經濟呈下降趨勢的幾種理由

（一）經濟周期過了波峰

持這種理由的人認為，經濟周期已經出現由最高峰向低走的趨勢。2004年是我國經濟發展的最高峰，那年GDP達到10.2％，2005年9.9％，那么，今年以及今后3年，中國經濟會持續走低，低的不多，但是總體是個下行趨勢。

（二）消費物價指數持續走低

目前無論是消費物價指數、零售物價指數、生產資料物價指數都是往低走。中國在判斷是否通貨緊縮時一般參考消費物價指數。2005年消費物價指數1.8；今年1月份1.9，雖然比2005年的水平有所提高，但是1月份是春節，指數只高了0.1正說明物價上不去；2月份0.9；3月份0.8；呈明顯走低態勢。一般認為消費物價指數持續6個月為0就算是出現通貨緊縮了，所以一部分人認為今年很有可能出現通貨緊縮現象，而林毅夫先生則認為現在的狀況就是通貨緊縮。

（三）產能過剩

在2003、2004年經濟過熱所形成的過剩的生產能力到現在開始出現問題。去年鋼的產量3.4億噸，而生產能力是3.7億噸，生產能力沒有用完。而這3.4億噸還無法被國內市場消費，國際市場的需求也不大。水泥、電解鋁也過剩，甚至電能，過了現在這個大建電廠的階段很有可能也會過剩。過剩的結果必然是市場價格的下降。

（四）居民消費需求不可能大幅度提高

中央對于拉動內需，促進居民消費盡管采取了很多措施，但是由于消費拉動經濟的剛性，使得要通過促進消費拉動經濟沒有增加投資這么直接和有效。有人認為今年居民消費需求不可能有大幅度提高，所以經濟還是呈下降趨勢。

（五）貨幣供應量

貨幣供應量有三個指標，分別是M0、M1、M2，M1＝流通的貨幣量＋活期存款，M2＝流通的貨幣量＋活期存款＋定期存款。正常情況下，M1和M2這兩個指標應該比較接近。中國的情況是，2004年以前，M1和M2一直相差無幾；2005年M1增長11.8％，M2增長18％，兩者一下子拉開差距。由于企業獲得貸款后一般都存活期存款，M1增長緩慢說明相當一部分企業獲得銀行貸款受到一定制約；M2的迅速增長一般由居民儲蓄不斷增長和外匯占款不斷上升兩個原因造成。中國存款利率已經很低，但是居民儲蓄還是不斷增長，2005年底，GDP總額18萬億，銀行存款14萬億，而且儲蓄沒有轉化為投資。M2偏高的另一個原因是外匯占款嚴重。按照中國的金融體制，企業進來外匯，中央銀行必須購買，然后用人民幣支付，這就是外匯占款。M1和M2的差距拉大是通貨緊縮的先兆。

（六）對外貿易面臨新保護主義的沖擊

自2002年開始，我國每年進出口貿易以兩位數的百分點迅速增長，但是現在貿易保護主義已經從以保護某一產業為理由向保護環境、保護就業、保護國民健康為理由轉變，而這些新的保護主義措施更難應對。而且，中國由于是世界上最大的也是最強的發展中國家，不僅面臨著來自發達國家的壓力，更面臨著來自發展中國家的壓力。

（七）人民幣面臨強大的升值壓力

人民幣面臨各方面強大的升值壓力，今年很有可能擴大浮動范圍，一旦擴大浮動范圍，人民幣將向上浮動。人民幣升值將給對外貿易甚至GDP帶來消極影響。商務部曾經做過估計，人民幣在現在基礎上升值10％以內，多數企業可以承受，如果超過10％，一系列企業將破產倒閉。

（八）農民收入不會有大的提高

持這一觀點的人認為去年經濟增長快，特別是消費水平提高較快，很大程度上得益于國家直接發給種糧農民的補貼。農民增加收入是普遍性的，所以刺激消費增長比較明顯。今年不可能像去年那樣大幅度提高農民收入，而且看到農民增加收入后，一些化肥、種子、農用機械供應方開始提高價格，這樣就在很大程度上抵消了好不容易增長的農民收入。

（九）工業品成本增加

原先我國資源性產品價格比較低，在國際石油價格上漲時，國內汽油供應沒有漲價，導致買進原油比賣出汽油還貴的怪現象。以至于很多國際航班的飛機都選擇在中國加油，香港、澳門的汽車開到大陸加油。今年汽油價格已經上漲，資源稅已經開征。資源價格上漲，工業品成本、居民消費成本必然增加。另外，現在農民工工資普遍低，整個長三角地區農民工平均工資599元，中央正在醞釀制定最低工資標準，這樣無疑在一定時期內會增加工業企業的成本。那么工業企業面臨著一邊成本增加，一邊產品賣不出去的困境，這樣必然虧損甚至倒閉。所以持這一觀點的人認為2006年經濟增長趨于下降。

三、認為整體經濟呈上升趨勢的幾種理由

（一）經濟周期與政治周期交叉

有一種觀點認為，每次在開黨代會前后都會出現經濟的快速增長，并把這種現象稱為政治周期。2007年要開黨的十七大，現在各級黨委都在調整班子。一般來說在調整之前政府官員急于做出一些成績，以便升遷提拔；在調整之后，新官上任三把火，要看成績，看得也就是投資，所以經濟也會上漲。中國各地的經濟基本上還是政府主導型，政府對經濟的影響是相當大的。有位學者就指出，我們將迎來新一輪的政治周期，因此來自行政性的推動力量可能會比2005年有明顯的增強，這種政治周期的作用有可能抵消在需求方面，特別是投資需求方面的不足。

（二）固定資產投資很多屬于在建工程

持這一觀點的人認為，我國現有很多固定資產重大項目在前幾年已經上馬，今年還沒有完工。宏觀調控只能調控還沒上馬的，不可能讓已經上馬的項目中途停下來。這樣的在建工程再加上城鎮化、社會主義新農村建設必將帶動很多基礎設施建設的投資。

（三）消費今年會有所提高

有一種觀點認為，今年正在研究最低工資標準，很有可能出臺；國務院也正在研究要不要給公務員再次加工資。盡管這兩種工資增加不會有很大的額度，但是心理預期是好的，居民就可以把本來想存入銀行的貨幣拿來消費。

（四）國際環境比較好

有一種觀點認為，今年以至于今后兩三年，世界經濟形勢還是比較好的，除了西歐，美國、日本經濟都在快速增長，而他們的增長對中國經濟的增長很有好處，中國從美日進口和出口的產品量都是很大的。關于貿易摩擦的問題，持這一觀點的人認為，現在美國反傾銷的呼聲很高，但是基本上是議員作秀給選民看的，真要下決心對中國征收懲罰性關稅不大可能。從中國的出口貿易結構看，有一半是加工貿易，其中一部分就是三資企業，如果征收懲罰性關稅就征收到外商自己頭上了。

四、總結

認為今年經濟呈下降趨勢有9點理由，認為今年經濟呈上升趨勢的有4點理由，雖然后者理由數量少，但是還是比較有力，特別是政治周期，確實對中國經濟影響很大。

那么，從第一季度的經濟運行情況看，數據似乎支持了第二種估計。去年GDP為9.9％，今年第一季度的GDP為10.2％；去年投資增長率25％，今年一季度達到26％。今年對外出口也迅速增長，貿易順差一月份94億美元，二月份累計119億美元，三月份累計230億美元，而2003年全年順差只有250億美元。中央對于第一季度經濟運行情況表示擔心，認為經濟相對過熱，準備采取點剎車的方式控制經濟過熱增長。

上述兩種觀點都站得住腳，主要還是看兩種因素的力量此消彼長的程度，哪種因素占上風。從純經濟因素來看，今年經濟應該稍微下降一點，但是考慮到其他因素，那么趨勢就比較難預測，最終還是決定于形勢的變化、政府的決策。

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