會計信息失真已成為全社會普遍關注的問題。這種信息失真歪曲了單位部門的財務狀況,是為達到某種利益而故意造成的人為操作的結果,是一種小團體主義和擴大了的個人主義的結果。作為會計信息的重要組成部門,會計信息失真現象較為普遍,這不但影響了部門利益的分配,也干擾了正常的經濟秩序,敗壞了社會風氣,因此,必須引起高度重視?,F就當前預算會計信息失真及信息質量保障問題作初步探討。
一、預算會計信息失真現象及其原因
根據近年來預算會計界理論研究的成果,預算會計的概念可以作如下表述:從預算會計的特殊性來說,預算會計是以預算管理為中心的宏觀管理信息系統和管理手段,是核算、反映和監督中央與地方預算以及行政事業單位收支預算執行的會計,是我國兩大類會計體系之一。
隨著社會主義市場經濟的建立和發展,預算會計在國家政權建設和社會主義經濟生活領域中發揮著越來越重要的作用。預算會計雖歷經改革,但始終沒有擺脫會計信息失真的困擾,主要表現在:
(一)預算經費的收入和結余不能準確反映預算執行的真實情況
目前,會計核算賬面反映的預算收入,除按預算標準向上級領報外,還包括運用單位經費結余彌補的部分。支出情況更為復雜,除用于事業任務直接支出外,還有與本事業單位有間接關系甚至無關的一部分差旅費、招待費、公雜費以及事故處理費用等開支,同時還包括上年事業費超支轉入數,而另有一些應屬于有關事業經費開支的卻又放在了預算外生成的經營收支中支出?!?br>