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強化內部會計控制 加強貨幣資金管理

2006-12-29 00:00:00姚崇巒
會計之友 2006年34期


  【摘要】貨幣資金是單位資產的重要組成部分,是單位流動性最強的一種資產,它涉及面最廣、應用最廣泛,并且極容易發生丟失、短缺和被盜竊等問題,也最容易產生被擠占、挪用,甚至產生舞弊行為。本文就加強貨幣資金控制與管理提出了強化措施。
  
  目前,不少企業在資金管理上出現個人截留收入、挪用資金、虛報冒領、貪污、行賄受賄、白條抵庫、被盜丟失、現金超額存放等舞弊行為,細追究原因,無不與單位放松管理、內部會計失控有關,因此,加強貨幣資金管理乃是加強財務管理的當務之急。強化內部會計控制,加強貨幣資金管理,對保證單位資金的正常運轉和經營效益意義重大。
  
  一、加強貨幣資金管理,強化內部會計控制的目的
  內部會計控制其根本目的是指為了保護資產的安全、完整,提高會計信息質量,確保有關法律法規和規章制度及單位經營管理方針政策的貫徹執行,避免或降低風險,提高經營管理效率,實現單位經營管理目標而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。它涵蓋貨幣資金控制,貨幣資金控制的目的是確保貨幣資金的安全,堵塞錯憋漏洞,降低貨幣資金管理的風險,提高資金的管理效率。強化內部會計控制是實現貨幣資金管理的手段。加強貨幣資金管理,必須強化內部會計控制。
  
  二、加強貨幣資金控制的內容及措施
  事實證明:貨幣資金控制到位,則貨幣資金出現問題的可能性就小。歸納起來,控制的內容及措施主要有以下方面:
  (一)崗位分工控制是基礎
  1.建立貨幣資金業務的崗位責任制,明確相關部門或崗位的職責權限。
  2. 出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。
  3. 配備合格人員,進行崗位輪換。
  4. 建立回避制度。單位負責人的直系親屬不得擔任本單位會計機構負責人,會計機構負責人的直系親屬不得擔任本單位的出納人員。
  (二)授權批準控制是前提
  1. 明確審批人對貨幣資金業務的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施。審批人不得超越審批權限。
  2.明確經辦人員辦理貨幣資金業務的職責范圍和工作要求。
  3.嚴格按照申請、審批、復核、支付的程序辦理貨幣資金的支付業務,并及時準確入賬。
  4.重要貨幣資金支付業務,實行集體決策和審批。
  (三)現金、銀行存款、票據、印章控制是關鍵
  1.現金控制
  (1)實行現金庫存限額管理制度。
  (2)明確現金開支范圍并嚴格執行。
  (3)現金收入及時存入銀行,嚴格控制現金坐支;嚴禁擅自挪用、借出貨幣資金。
  (4)貨幣資金收入及時入賬,不得私設“小金庫”,不得賬外設賬,嚴禁收款不入賬。
  (5)定期盤存現金,做到賬實相符。
  2.銀行存款控制
  (1)加強銀行賬戶管理,按規定辦理存款、取款結算。定期檢查、清理銀行賬戶的開立和使用情況。
  (2)嚴格遵守銀行支付結算紀律。
  (3)定期獲取銀行對賬單,查實銀行存款余額,編制銀行存款余額調節表。
  3.票據控制
  明確各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環節的職責權限和程序,防止空白票據遺失和被盜用。
  4.印章控制
  (1)財務專用章應由專人保管,個人名章應由本人或其授權人員保管。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
  (2)嚴格履行簽字或蓋章手續。
  (四)監督檢查是保證
  1. 定期檢查貨幣資金業務相關崗位及人員的設置情況。
  2. 定期檢查貨幣資金授權批準制度的執行情況。
  3. 定期檢查印章保管情況。
  4. 定期檢查票據保管情況。
  
  三、加強貨幣資金控制,必須與下列原則的貫徹相結合
  (一)貫徹單位負責人責任制原則。單位負責人對本單位內部會計控制的建立健全及有效實施負責。
  (二)全員性原則。任何人都不得擁有超越內部會計控制的權利。
  (三)權責明確,相互制衡原則。堅持不相容職務相互分離,確保不同機構和不同崗位之間的權責分明、相互制約、相互監督。
  (四)動態性原則:一個單位的內部會計控制,應隨著外部環境的變化、單位業務職能的調整和管理要求的提高而不斷地修訂和完善。只有這樣,才能防微杜漸,提高效益,各項措施才能落到實處。
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