構建自主創新支撐體系　加快自主創新成果產業化

　　本刊訊在第八屆高交會“自主創新”專題新聞發布會上，國家發展改革委高技術司司長許勤介紹了國家發展改革委“十五”期間在推進自主創新方面采取的重大舉措和取得的顯著成效及實施中長期發展規劃綱要和“十一五”規劃綱要的思路。
　　許勤指出：“十五”期間，國家發展改革委與國務院各有關部門和省市協同配合，從以下三個方面著力推進自主創新能力建設。
　　在構建自主創新支撐體系方面，一是加強科技基礎設施建設。“十五”期間國家發展改革委安排投資近20億元，實施了中國大陸科學鉆探工程等10多項國家重大科學工程，這些設施的建設和運行取得了顯著成效。同時，還安排了40億元用于中國科學院知識創新二期工程建設，安排5億多元投資對143個國家重點實驗室進行了系統的改造升級。
　　二是完善產業技術供給體系。“十五”期間安排投資8億元，新建了重型技術裝備、生物芯片等23個國家工程研究中心，形成了生物芯片系統研制條件、納米材料與器件加工平臺、大型發電設備試驗臺架、先進鋼鐵材料工程化驗證線、重型技術裝備系統集成平臺等一大批重要設施，顯著提升了產業共性技術、關鍵技術開發及工程化能力。安排投資2億元對部分轉制科研院所的基礎條件建設集中進行了支持。
　　三是強化企業創新主體地位。在行業龍頭企業建立了361家國家認定企業技術中心，并安排投資約8億元，對其創新能力建設和研究開發工作給予支持，增強了企業技術創新能力。我國一些行業的龍頭企業已經成為行業技術開發投入、技術供給和成果轉化的主體。
　　在加快重大產業技術和裝備自主研發方面，國家發展改革委支持了一批重大技術裝備的消化吸收和再創新，使我國能源、交通、石油化工、船舶、核電等領域的重大裝備研制能力有了較大幅度的提高。目前，我國船舶工業在世界市場的噸位份額已提升到第三位，高技術、高附加值船舶所占比例由過去不足10％上升到20％，60萬千瓦超臨界火電機組已基本完成國產化，合作設計制造的70萬千瓦水電機組已成功應用于三峽工程，百萬千瓦級核電站的關鍵設備實現了國產化，為我國核電的大規模發展創造了條件。“十五”期間還組織實施了一批重要的產業技術研究開發，在第三代移動通信、數字電視、可再生能源等產業領域，掌握了一批具有自主知識產權的核心技術，并廣泛應用于經濟建設，提升了重要產業領域的技術水平。
　　在促進自主創新成果產業化方面，組織實施了第三代移動通信、數字電視、下一代互聯網、高速鐵路、煤液化制油、生物及新醫藥、現代農業等12大高技術工程；實施了軟件、新型電子元器件、新材料、汽車電子、信息安全、電子商務等20多個重大產業化專項，支持建設了1600多項高技術產業化項目，建設了一批國家高技術產業基地，一大批自主知識產權的創新成果轉化成了現實生產力。我國高技術產業正在實施整體突破，將躋身于世界高技術產業大國行列。
　　許勤指出：“十一五”時期，國家發展改革委將組織實施國家自主創新能力建設“十一五”專項規劃和高技術產業發展“十一五”專項規劃，大力加強自主創新支撐體系建設，著力推進重大產業技術與裝備的自主研發，實現高技術產業由大到強的轉變，全面提升我國的自主創新能力和國際競爭力，為調整經濟結構、轉變經濟增長方式，實現全面建設小康社會的奮斗目標奠定堅實基礎。
　　一是制定和完善提升自主創新能力的相關規劃和產業政策。組織制定和實施《國家自主創新能力建設專項規劃》、《高技術產業發展“十一五”規劃》、長三角、京津冀及東北地區區域創新能力規劃等一批專項規劃，加強自主創新的統籌部署。制定和完善一系列促進高技術產業發展的產業政策，制定出臺集成電路與軟件、生物等產業政策，加快發展我國的戰略性高技術產業；研究制定數控機床、汽車等14個行業的產業政策，加快利用先進高技術改造提升傳統產業。
　　二是制定中長期科技規劃綱要配套政策實施細則。按照國務院的部署，國家發展改革委正在牽頭制定29項有關鼓勵企業自主創新、加強引進消化吸收再創新、促進高技術產業發展和支持中小企業技術創新等方面的政策實施細則；同時，還將參與并配合相關部門研究制定34項涉及財政、稅收、金融和政府采購等方面的政策實施細則，加快完善有利于自主創新和高技術產業發展的政策環境。
　　三是加強創新能力基礎設施建設。“十一五”期間，國家發展改革委將投資60多億元，啟動建設散裂中子源、強磁場試驗裝置、海洋科學綜合考察船等12項重大科技基礎設施，投資近50億元實施中科院知識創新三期工程，規劃建設和完善50個大體量的國家工程研究中心、100個國家工程實驗室，支持建設300個國家認定企業技術中心，構建自主創新的基礎支撐平臺。
　　四是加大對自主創新和高技術產業的投入。進一步加大對自主創新和高技術產業的支持力度，啟動生物醫藥等七大高技術產業工程，組織實施新能源等一批高技術產業化專項，積極推進核電、高速鐵路等十六大裝備國產化；加快實施國家中長期科技發展規劃綱要確定的十六大科技專項；進一步建設一批高技術產業基地，推動產業發展合理布