治理月餅過度包裝及搭售其他物品問題取得積極成效

　　去年，國家發展改革委會同商務部、工商總局、質檢總局辦理的《關于解決月餅等過度包裝及搭售其他物品的建議》取得了明顯成效。
　　為進一步解決月餅過度包裝及搭售其他物品問題，今年以來，國家發改委會同商務部、工商總局、質檢總局等部門采取了以下措施：
　　一是積極落實《月餅》國家標準。《月餅》國家強制性標準于去年10月制定頒布，今年6月1日施行。為保證標準的貫徹落實，國家標準化委員會和標準起草單位中國商業聯合會作了大量工作。2月份春節剛過，受國家標準化委員會委托，中國商業聯合會組織召開了月餅包裝及測定方法相關標準研討會，就《月餅》國家標準實施中的具體技術問題及操作問題進行了重點研究，國內部分月餅生產企業及相關行業協會都參加了會議。會議宣傳了《月餅》標準，解決了實際問題，達到了預期目的。在《月餅》標準發布后，根據各地有關政府監管部門和生產經營企業的要求，國家標準化委員會批準發布了《GB19855—2005(月餅)國家標準第1號修改單》，中國商業聯合會起草印發了《關于GB19855—2005<月餅>強制性國家標準實施中若干問題的說明》等。這些工作對保證《月餅》標準實施，廣大月餅生產經營者正確按照標準要求組織生產，政府有關監管部門依法開展檢測工作，都起到了重要作用。
　　二是繼續引導行業組織和企業加強自律。8月2日，商務部組織中國商業聯合會、中國焙烤食品糖制品工業協會、中國烹飪協會和中國飯店協會召開了“月餅市場新聞通氣會”，新華社、中國新聞社、中央電視臺等數十家新聞媒體參加了會議。會議通報了去年月餅市場情況和今年市場運行趨勢，重點介紹了今年6月1日起實施的《月餅》國家強制性標準的有關規定，提醒并告誡經營者應自覺維護四部委《公告》發布以來月餅市場的良好秩序，嚴格遵守《月餅》強制性國家標準，保障食品安全，實行減量包材，從自身做起，加強自律，共同促進月餅市場健康發展。各參會媒體高度重視，中央電視臺“新聞聯播”、“早間新聞”、“晚間新聞”等欄目都作了報道，新華社等媒體也進行了宣傳。
　　三是適時發布政務信息引導月餅市場行為。9月11日，國家發展改革委發布《國家有關部門今年繼續關注月餅市場情況》，披露了國家有關部門適時采取相應措施，維護今年月餅市場秩序，特別是披露了中秋節前，工商部門將組織進行月餅質量監測，并向社會公布監測結果；質檢部門將組織開展月餅產品質量專項監督抽查，并發布監督抽查結果；價格主管部門將開展市場巡查，重點檢查明碼標價是否規范，是否存在價格欺詐等違法行為，并對檢查中發現的典型案件公開曝光；對經營者生產銷售月餅搭售其他物品的行為，有關部門將分別依據職責進行調查，依法對違法行為實施處罰。《人民日報》等媒體都對此作了報道。這對保持今年中秋節月餅市場良好秩序起到了積極作用。
　　四是繼續開展月餅市場監督檢查。國家發展改革委、國家工商總局、質檢總局都按辦理工作方案的要求，今年繼續加強了月餅市場監管。國家發展改革委在部署開展國慶、中秋兩節期間市場價格檢查時，要求各級政府價格主管部門密切關注月餅價格問題，進一步加強對月餅生產、銷售的廠家、商場、賓館、酒店的監督檢查，以明碼標價為突破口，重點檢查月餅銷售是否做到價簽、價目表齊全、標價內容是否真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目，是否存在價格欺詐、牟取暴利等不正當價格行為，并對檢查中發現的典型案件公開曝光。國家工商總局把月餅市場的監管作為今年食品安全監管的重要任務，列入《2006年流通環節食品安全專項整治工作方案》，并專門下發通知，認真進行部署和安排。各地工商機關堅持普遍檢查與隨機抽查、全面檢查與重點檢查相結合，對轄區內經銷月餅的批發市場、集貿市場、商場、超市、賓館飯店、零售攤點以及農村、社區、城鄉結合部、城中村等經營場所進行了全面檢查。國家質檢總局開展了月餅質量國家監督專項抽查，抽查了全國19個省、自治區、直轄市的247家企業生產的310種月餅，平均實物質量抽樣合格率為93．2％。其中，大型企業的抽樣合格率為100％。同時，對是否存在過度包裝問題進行了抽查，經檢驗，抽查產品的銷售包裝容積全部合格，并向社會公布結果。
　　總的看，經過四部門高度負責、周密部署，密切配合、各司其職，今年追蹤辦理月餅問題的重點建議取得了積極成效，鞏固了去年的工作成果，月餅“天價”、過度包裝等問題沒有出現反彈。
　　(本欄目策劃、編輯：馬天