從歷史的視野看,中國經濟的快速增長得益于傳統計劃經濟向社會主義市場經濟體制的轉變;立足全球視野分析,中國經濟何以能在世界各國中一枝獨秀,關鍵在于中國有一個龐大的消費市場,具有充足而持久的要素供給能力
從社會學的角度釋疑是什么原因支撐中國經濟的高速增長,不妨從兩個視角來解析,一是立足歷史視野,分析改革前后我國經濟翻天覆地變化的原因,其二是立足全球視野,分析中國有什么特殊的優勢,能在世界各國中一枝獨秀,以如此顯著的速度發展。
首先,從歷史的視野看,中國經濟的快速增長得益于傳統計劃經濟向社會主義市場經濟體制的轉變。
結構變化產生新動力
中國經濟體制的改革帶有漸進式特點,不是立即取消舊體制,而是在暫不觸動舊體制的情況下,先發展新體制,然后隨著經濟結構的改變,逐步改革舊體制。這種體制的轉變主要表現在所有制結構的多元化和社會構成的創新上。漸進式改革的主要成就,就是將單一的公有制經濟轉向經濟成份多元化的所有制結構,提高了整體經濟的動力、活力和效率。
據有關學者推算,改革開放頭十年,體制變革對經濟增長的貢獻相當顯著,平均為23.6%,盡管隨著市場化程度不斷提高,制度效應將會減弱,但其對經濟增長的推動作用仍會在10%左右。過去計劃經濟體制下社會資源高度集中于政府,國家(政府)、企業和個人三者之間利益一元化。在這種體制下,國有企業之間缺乏競爭,內部約束機制不強,激勵機制不合理等,造成企業效率低下。經濟的持續增長取決于改進資源的配置,使其從利用效率低的部門體制中釋放出來,轉移到利用效率高的體制中。非公有制部門的企業預算約束較強,經營機制靈活,市場適應力強,所以在轉軌經濟中,國家鼓勵、支持以市場為導向的非公有制經濟的發展,非國有部門在經濟結構中的比重明顯加大而國有部門相對較小。非國有經濟不僅支撐著經濟的增長,而且有利于促使國有企業改制的順利實施。
利用體制外元素推動體制內改革
國家為非公有經濟的發展提供了良好的投資環境和制度環境,吸引各方社會力量和國外的投資。計劃經濟體制下,政府是最大的儲蓄主體,也是最大投資主體。改革的實質是自上而下的放權讓利的市場化改革,充分讓企業擁有自主權和經營投資權,企業成為最大的投資主體。同時,政府還廢止一些阻礙經濟發展的體制,出臺有利于投資的政策,進行制度創新,為非公有經濟提供了很大的便利。比如對私有產權的保護、對歷史遺留的產權不明問題的清理,使政企分開,企業的產權關系明晰化,增強了鄉鎮集體企業以及私營企業的“自我增長機制”。在過去一直高度壟斷的某些行業,國家開始降低產業和行業準入制,實現非公有制與公有制的平等競爭,其中比較突出的就是金融業非國有機構的發展問題,銀行業中除了過去的國有四大銀行,還涌現了如招商銀行、民生銀行等私有制銀行,進一步消除限制非公有制企業的融資障礙,加大對非公有經濟的貸款額度。
在吸引外資方面,我國的市場準入政策明顯地逐步放寬,20世紀80年代外商投資企業主要是在第一、二產業中獲得進入機會,1992年以后,政府實行全國區域的全方位開放,而在我國加入WTO后,完全是按照世貿組織的規則規范。此外,政府旨在推動產業結構升級,轉換經濟增長方式,正試圖建立一套較完善的制度環境對技術創新和技術成果產業化提供持續不斷的激勵與保護,這些措施如中小企業的融資問題、產權和知識產權保護問題、防止政府對企業經營投資的不適當干預等等。政府在產權確認、市場準入和技術創新等方面對非公有制企業的政策支持和優惠,刺激了社會投資欲望,擴大了投資規模,在1978—1994年間,私人投資對總產出的貢獻增長了32倍,平均每年增長30.6%。到2006年,私人投資對經濟增長的貢獻率已達到30%左右。
市場化改革使得各種生產要素和社會資源得到有效配置
這里我們將更關注在勞動力要素的重新配置對經濟發展的貢獻作用。在計劃體制的框架下,生產要素被強制地束縛在特定的生產部門。市場化改革逐步打破了阻礙要素流動的各項障礙,使要素市場漸漸形成,勞動力、資本等要素可以按照市場所指示的要素邊際生產率在部門之間重新進行有效配置。我國農村剩余勞動力眾多,農業邊際生產率低,在畫地為牢的阻礙消除之后,農業勞動力開始向工業部門大規模地轉移,同時城市中也開始存在勞動力的跨部門、跨行業的轉移。
農村剩余勞動力的轉移表現為兩種渠道:一開始即“離土不離鄉”,改革期間有1億農業勞動力轉移到鄉鎮企業,這一過程被稱為“農村工業化”,鄉鎮工業的高速發展成為推動我國上世紀80年代經濟高速增長的一個基本動力源。另一個渠道即向城市流動,即城市化過程。城市能產生明顯的聚集效應,帶來更高的規模收益、更多的就業機會、更大的經濟擴散效應。城市基礎設施等建設為農民工提供了就業機會,而農民工從土地走向城市的過程中,也增加了收入,進而刺激社會消費需求的增加,拉動經濟增長。
社會觀念發生變化
這首先體現在居民對國家建設和發展的認識問題上,改革前,尤其是在“文化大革命”期間,人們思想上是“以階級斗爭為綱”,比較忽略經濟建設,而且在產業結構上,重視農業疏忽工業,重視重工業忽略輕工業。對于國外先進的技術和管理理念,不可能很好地引進與學習。伴隨著漸進式的改革,一方面人們樹立了正確的發展觀,即以經濟建設為中心,實現經濟建設、政治建設、精神文明建設和社會建設“四位一體”的發展觀。同時,加快產業結構的調整,大力發展第三產業,尤其是信息產業的發展。另一方面,對外開放為國內居民提供了新的消費示范,國民的消費觀念發生了顯著的變化;同時也給了國內生產者提供了學習、引進、模仿和再開發的時間和機會。
下面我們立足于全球視野,分析中國經濟何以能在世界各國中一枝獨秀。
增量革命使得中國已經進入經濟起飛的軌道
從國外經濟發展的經驗看,人均GDP400—2000美元為經濟起飛階段,2000—10000美元為加速成長階段,10000美元以上為穩定增長階段。我國2005年的人均GDP是1703美元,僅相當于美國的1/25和日本的1/21。由此可見,我國目前還處于經濟起飛階段,工業化和城市化尚未完成。根據經濟發展的一般規律,一國由經濟起飛到工業化完成階段將持續相當長的高速增長時期。目前階段對于我們來說是發展的契機,我們應該充分利用我國有別于他國的優勢。
人民群眾日益增長的物質文化需求不斷得到滿足
需求拉動是經濟增長的內在動因。中國有比任何一個國家都要龐大的消費市場,13億人口是個巨大的消費群體。隨著居民收入的提高以及新的消費領域的開拓,人們的消費性支出不斷上升,盡管中國的人均收入和其他國家相比不高,但因為收入結構存在較大的差異,收入差距較大,各種消費傾向共存且相互影響,因而社會消費欲望強于同等人均收入的其他國家。并且消費需求存在著很大的增長潛力和空間。同時,我國居民的消費結構也發生了變化。我國已經有相當數量的人口越過了溫飽型的消費方式,轉向更高的消費層次,如家電等耐用消費品,住房和汽車等奢侈消費品的擁有量越來越多。
城市化是持續不斷推動力
我國處于經濟起飛階段,這就決定我們在工業化和城市化的過程中,投資需求對經濟發展的貢獻作用很大。首先是基礎工業和基礎設施的建設,近年來中國一直奉行積極的財政政策,政府在基礎設施上的投資不斷增加。其次是新興支柱產業,如汽車等產業的形成并非是一朝一夕的事情,而且其形成對投資需求很大。再次是城市化的需要,城市化帶來交通擁擠、電力、住房緊張等問題,必然會增加政府對道路、城市地鐵等基礎設施的投資需求,由于城市人口的增加也帶動了城市房地產業的興旺,這幾年北京、上海、廣州等地房價的高漲從一個側面說明了住房投資需求的旺盛。
儲蓄偏好和人口紅利支撐高投入
中國較其他國家發展的優勢還在于具有充足而持久的要素供給能力。在資本的投入上,因為中國人的消費理念影響,我國居民一直保持儲蓄習慣,特別是在目前特殊的轉軌階段,由于人們對制度改革的預期不確定性,使國民為了抵抗未來的風險,保持較高的儲蓄率。雖然有學者認為儲蓄率高不是一件好事,但是不管怎樣,鼓勵高儲蓄是保證經濟持續增長的基本原則。同時,因為中國如此大的市場對國外企業具有較強的吸引力,外商直接投資逐年增加,中國位居世界第二。在勞動力供給上,中國勞動力資源豐富,相較于其他國家來說成本低廉,不會因勞動力短缺或成本升高而影響經濟發展,這是日本、韓國等國家所不具備的優勢,而且這一優勢在較長的時期內不會發生變化。這樣不僅可以有助于國內的積累,而且會加大我國的勞動密集型產業在國際競爭中的優勢。
更加注重科學發展和社會和諧
經濟的發展最終是要與社會的發展目標相輔相成的。在發展上要追求和諧、科學的發展觀,切忌為了短期利益而破壞長期可持續的發展。而且目前隨著經濟的發展,我國居民的收入分配差距嚴重,以及下崗、失業等問題,使國民對未來的預期充滿不確定性,這些社會問題的出現都對我們的發展提出了警示,只有社會穩定才能有健康、高速的經濟發展,相反地如果不注意社會發展,一意孤行,一旦社會問題的積累達到或超過臨界點,必將導致社會動蕩,那么經濟的良好發展也將不可實現。