反商業(yè)賄賂——難！

　　制度缺失，處罰力度不夠，導(dǎo)致——
　　
　　早在去年5月，美國司法部就有報(bào)告指出：全球最大的診斷設(shè)備生產(chǎn)廠商Diagnostic Products Cor—poration(簡稱DPC)的子公司——天津德普診斷產(chǎn)品有限公司，在1991年到2002年間，向中國醫(yī)務(wù)人員行賄累計(jì)達(dá)162．3萬美元，以換取這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買DPC的產(chǎn)品。美國司法部判定，DPC違反了美國《反海外腐敗法》中“禁止美國公司向外國有關(guān)人員行賄”的規(guī)定，判罰其向美國司法部和美國證券交易委員會(huì)分別交納200萬美元和204萬美元罰款，以及75萬美元預(yù)審費(fèi)等費(fèi)用。這起發(fā)生在中國持續(xù)時(shí)間長達(dá)11年之久的賄賂案件，中國執(zhí)法機(jī)關(guān)竟然絲毫沒有察覺，最終還是由美國人代為處罰，其中的深層次原因引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，治理商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性很快也引起了國家高層的重視。2005年12月20日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定把治理商業(yè)賄賂作為2006年反腐敗工作的重點(diǎn)。
　　
　　商業(yè)賄賂蔓延
　　
　　長期以來，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)蔓延，尤以醫(yī)療、電信、金融、建筑等行業(yè)為甚，主要表現(xiàn)形式有：在交易之外直接給付或收受現(xiàn)金和實(shí)物；假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)之名，給付對方單位或個(gè)人財(cái)物；以報(bào)銷費(fèi)用或“紅票”充賬的辦法給予賄賂；提供各種名義的旅游、考察：等等。據(jù)國家工商行政管理總局統(tǒng)計(jì)，2000年～2005年，全國工商機(jī)關(guān)共查處商業(yè)賄賂案件1．5萬多例，案值57．5億元，罰沒款9．1億元。然而，被曝光和查處的案件僅是冰山一角，可以說，商業(yè)賄賂目前已經(jīng)成為某些行業(yè)和領(lǐng)域的“潛規(guī)則”。
　　《反不正當(dāng)競爭法》將商業(yè)賄賂作為不正當(dāng)競爭行為加以禁止；……