在探索中拓展

本刊評(píng)論員

新中國(guó)的檔案館自上世紀(jì)50年代末、60年代初建設(shè)以來(lái)，同共和國(guó)一道櫛風(fēng)沐雨，在記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的工作中不斷發(fā)展壯大，人們對(duì)檔案館的認(rèn)知、檔案館的功能也在探索中獲得了長(zhǎng)足的拓展。

1983年4月26日國(guó)家檔案局頒發(fā)的《檔案館工作通則》曾經(jīng)指出：“檔案館是黨和國(guó)家的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是永久保管檔案的基地，是科學(xué)研究和各方面工作利用檔案史料的中心。”2000年召開(kāi)的全國(guó)檔案館工作會(huì)議明確提出，要把檔案館建成保管黨和國(guó)家重要檔案的基地和愛(ài)國(guó)主義教育基地，建成為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供檔案信息服務(wù)的中心。2004年召開(kāi)的全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)檔案館的功能建設(shè)進(jìn)行了進(jìn)一步系統(tǒng)闡述，即“檔案館作為黨和國(guó)家的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，不僅具備收集、保管、利用檔案資料這三項(xiàng)基本功能，而且還具備保存人類(lèi)文化遺產(chǎn)、維護(hù)歷史真實(shí)面貌、資政襄政、繁榮科研、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、宣傳教育等社會(huì)功能。要充分發(fā)揮檔案館的基本功能和社會(huì)功能，把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、已公開(kāi)現(xiàn)行文件集中向社會(huì)提供利用的中心和檔案信息服務(wù)中心。”隨著檔案館整體功能的不斷完善，檔案館的服務(wù)功能也在不斷加強(qiáng)。從我國(guó)改革開(kāi)放初期檔案館由封閉、半封閉向開(kāi)放的初步轉(zhuǎn)型，到目前將檔案館功能定位于“四位一體”，我國(guó)檔案館的服務(wù)功能建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。檔案館的服務(wù)對(duì)象從主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨政機(jī)關(guān)擴(kuò)展到社會(huì)各界和廣大人民群眾，服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容也發(fā)生了很大變化，服務(wù)工作取得了顯著成效，檔案工作在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的獨(dú)特作用得到了較好的發(fā)揮。

檔案館形成了貼近群眾的服務(wù)理念。由于歷史原因，我國(guó)大多數(shù)檔案館深處于黨委、政府機(jī)關(guān)大院，在人民群眾的心目中曾長(zhǎng)期與“保密”、“內(nèi)部”等字眼相關(guān)聯(lián)，很少把檔案館與自己的生活直接相聯(lián)系。面對(duì)這種狀況，各級(jí)檔案館把貼近群眾作為拓展社會(huì)服務(wù)功能的重要突破口，以全新的服務(wù)理念全面打造檔案館的新形象，在黨和政府的重視下，我國(guó)的檔案館建筑建設(shè)工作明顯加速，一批具有社會(huì)性、文化性、開(kāi)放性、現(xiàn)代性和標(biāo)志性特點(diǎn)的檔案館建筑相繼落成，有效拉近了檔案館與人民群眾的距離。

檔案館創(chuàng)造了務(wù)實(shí)有效的服務(wù)方式。各級(jí)檔案館深入開(kāi)發(fā)檔案資源，努力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，采取多種方式開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。各級(jí)檔案館緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，認(rèn)真研究、及時(shí)瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)舉辦檔案展覽、開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)活動(dòng)、提供行政規(guī)范性文件公開(kāi)查閱、編輯出版檔案史料、利用檔案與社會(huì)各方聯(lián)合制作影視音像制品、通過(guò)新聞媒體公布檔案等形式，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)檔案工作的需求，最大限度地發(fā)揮了檔案在推動(dòng)先進(jìn)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)方面的積極作用。

我國(guó)檔案館社會(huì)服務(wù)功能的拓展方興未艾。