縣鄉干部調省級機關彰顯用人導向

虎　嘯

日前，湖南省委在幾級黨委集中換屆、職位緊缺的情況下，正式宣布提拔5名優秀鄉鎮黨委書記直接到省直廳局任正副處長。這是該省繼此前不久提拔5名優秀縣（市、區）委書記到省直廳局任職后，又一重大人事任命舉措。省委書記張春賢說：“這個舉措，不是臨時性的、一次性的，今后將作為一個重要的措施堅持下去?！?/p>

提拔優秀縣鄉干部直接到省直廳局機關，而且還委以實職，這不啻是突然炸響的一聲春雷，讓那些默默無聞、兢兢業業干事情的縣鄉干部，有如久旱遇甘霖般的暢快和驚喜。湖南的這一做法在全國也比較罕見，盡管調省任職的縣鄉干部在眾多的干部中只能算是極少數，但這種人事提拔具有標志性意義。這一舉措有明顯的示范和導向的作用。

眾所周知，論資排輩是官場多年來改之不掉的沉疴，亦是官場用人機制僵化的癥結所在。講究等級制度亦是官場不成文的規則，對上級機關，見官大一級，使得機關級別越高，優越感越強。加之工作環境等因素，形成了機關干部向上走難，向下走容易，向下走提拔，向上走降級使用的慣例。湖南不論輩份看實績，必然顛覆以前那種缺乏生氣的僵化的用人理念。

省市級機關干部下調縣鄉任職，仿佛是天經地義的事情。但這種由上而下的單向流動機制，對縣鄉干部的直接沖擊是有限的職位被“搶占”。湖南的做法，使用人機制的單向流動變為雙向流動，其意義已遠遠超過了事實本身，不僅體現了對縣鄉干部的關心和愛護，而且對大學畢業生到基層鄉鎮任職，也必將起到引導、鼓勵的作用。在人們的印象中，鄉鎮干部是很難改變自己命運的，一般是血氣方剛時“進”，耳順之年時“出”，往往一干就是一輩子。正因為如此，一些大中專畢業生擔心會從此定格在基層，發展空間狹小而不愿意到基層鄉鎮工作。湖南的“破殼式”做法，打破了基層人才成長的固有格局，表明了基層也有廣闊的發展空間，會激勵廣大大中專畢業生矢志基層建功立業。

還應看到，以往一些常年在基層工作的干部，片面認為自己身在窮鄉僻壤，即使工作再努力，也難以被上級慧眼識珠。于是，一些干部熱情窒息、精神萎靡，守攤子的思想日益突出。讓優秀的縣鄉干部“坐直升機”進入省直機關，自然會形成重視、關注、支持縣鄉工作的輿論氛圍，形成尊重、理解、關心縣鄉干部的社會環境，從而激勵廣大縣鄉干部聚精會神干事業、一心一意謀發展。

在當前四級換屆選舉之際，湖南的用人導向，打破了論資排輩、求全責備、遷就照顧等觀念的束縛，確實讓安心基層、踏實做事、不事張揚的干部深受鼓舞。這種用人導向，也必將激發廣大干部的創造活力。但愿縣鄉干部調省直機關任職，能夠成為中國政治生活中的一種常態！