淺談實施重大危險源的風險控制

盧梅榮

福建省龍巖紅炭山七O八化工有限公司，于2003年建立職業安全健康管理體系，2004年2月通過國家職業安全健康管理體系認證中心的認證，并取得證書。公司自建立職業健康管理體系以來，體系得到有效運行。在體系運行過程中，對危險源，特別是對影響職業安全健康目標實現的重大危險源，按照相應的風險控制措施實施有效控制，達到了降低、直至消除職業安全健康風險的目的。

一、重大危險源的確定

1、在組織全員、全過程、全方位辨識危險源的基礎上，進行風險評價，編制風險評價表(如下表實例)。根據風險評價表，對3級以上風險的危險源確定為本企業重大危險源。

2、根據GBl8218—2000《重大危險源辨識》，可直接確定的重大危險源。

二、重大危險源風險控制措施

1、重大危險源風險控制措施的制定應遵循以下原則：

2、編制重大危險源(混藥)風險控制措施重大危險源(混藥)風險控制措施

三、實施重大危險源(混藥)風險控制措施

1、實施風險控制措施A——安全培訓。公司每年利用八月份停產檢修設備期間組織職工進行安全、工藝技術培訓，提高職工安全、工藝技術素質和技能車間每季度組織一次安全基礎知識教育，捉高職工遵章守紀意識，實現從“要我安全”向“我要安全”轉變；班組每周組織一次班前班后會，討論、分析一周的安全生產情況，形成自我約束，自我管理的良好習慣。

2、實施風險控制措施B——執行規程。公司每月下旬組織一次安全生產、機電設備運行、安全防護設施、遵章守紀和文明生產檢查，對檢查出的隱患按“三定”原則落實處理；車間跟班主任在每天組織生產過程中，經常檢查、督促車間各工序班組職工遵守安全、工藝技術操作規程和安全生產管理制度，及時處理和反饋各種問題跟班安監員深入車間生產現場不間斷巡回檢查，及時制止和糾正各種違章、違紀行為，認真填寫安．全跟班記錄，及時反饋職工遵章守紀情況。

3、實施風險控制措施C——完善安全、工藝技術操作規程和完善安全生產管理制度。職工安全健康管理體系辦公室在每年十二月份組織職能部門人員對安全、工藝技術操作規程和安全生產管理制度進行評審，必要時按程序規定對安全、工藝技術操作規程和安全生產管理制度進行修訂。

4、實施風險控制措施D——管理方案

①職業安全健康管理方案是實現職業安全健康目標的行動方案，對4級(中高級風險)以上的危險源必須制定管理方案。通過實施管理方案，降低4級以上危險源對實現職業安全健康目標的影響，從而保證職業安全健康目標的實現。

②職業安全健康管理方案內容包括重大危險源的現狀分析、實現的目標、實現目標的方法與步驟、實施

混藥設備通冷凍水的可行性分析機電保障部在2004年過3月6日收集整理02年一03年膨化車間混藥的相關技術參數后組織職能部門人員討論、分析得出如下結論：現有混藥的雙螺旋從U形槽外壁夾層通循環水降低混藥溫度，在每年11月至次年5月份，混藥進料溫度從100°C—110°C經過雙螺旋混藥的出料溫度為80°C-85°C，尚能達到連續生產的目的；6月至10月份由于氣溫較高，混藥后出料溫度85°C-95°C，不能實現連續生產，而且在混藥過程中曾發生過閃燃現象，若發現不及時就會釀成火災。此外因為藥溫高，藥粉裝成藥卷容易結塊，影響產品質量。如果引進冷凍機組，改用冷凍水作為夾層的循環水，經過冷卻后出料溫度降到70°C以下是相當可能的。

制冷設備的選型。通過調研與混藥工序的實際情況選擇LSB-130(PLC)冷凍機組。

技術參數制冷量(130KW)、電機功率(30KW)、R22制冷劑、冷卻水量(25－36_MM3／_H)、冷凍水量(16—29_M3／_H)、機組采用3PLC新控制程序控制、選擇與之配套的冷凍水、冷卻水、給水泵65—160型(流量為25_M3／_H、揚程為32u、功率為45KW)，同時選擇冷卻水塔作為冷卻水的降溫及循環利用，冷卻水塔為BND一80J型，可處理水量為80_M／_H。

安裝、運行制冷設備。機修車間組織人員因地制宜利用原有設施進行改造，原有冷卻循環水池作為冷凍機組的冷卻水處理，低溫季節仍作為涼藥循環水池，冷卻塔裝于水池上部，增設冷凍水箱，容量為1．45升，作為冷凍水循環貯存。制冷溫度設定在7—12°C，機組采用PLC(專用可編程序控制器)由電腦(PLC)控制，提高機組控制的可靠性，實現全過程的自動化控制。機組及系統在2004年4月8日開始安裝，5月27日安裝結束并開始投入運行，混藥出料溫度基本控制在70°C—75°C的范圍。和完成期限、責任單位、責任人、預算資金。(如下表：混藥職業安全健康管理方案)

制冷設備驗收。2004年12月6日技術部組織相關部門人員到現場驗收，查看混藥工序冷凍機組運行的原始記錄，檢查操作工操作的熟練程度。驗收結論：冷凍機組的安裝及運行效果達到預期目的，驗收合格。

③管理方案的評審職業安全健康管理體系辦公室組織相關部門人員召開混藥管理方案評審會，評審的結論：混藥管理方案制定的目標明確，提出實現目標的方法，步驟具體，相關責任單位都在規定期限完成冷凍機的可行性分析、選型、安裝、試運行和驗收工作，根據驗收結論“冷凍機組安裝及運行效果達到預期目的”，評審結論混藥管理方案經過有效實施得以完成，達到預期效果。

四、重大危險源風險控制措施評審

對重大危險源(4級風險的重大危險源———混藥)實施風險控制的評審結論：通過實施安全培訓，提高了混藥工序職工安全素質，操作技能和熟練程度；通過實施執行安全、工藝技術操作規程，提高了混藥工序職工執行規程的自覺性、主動性；通過完善規程、制度，使規程和制度更切合生產實際，提高規程和制度執行的效果；最終通過實施管理方案，有效控制了一個重大危險源——混藥。

五、結束語

職業安全健康管理體系是國家安全生產監督管理總局推介的現代安全管理新方法，它是一套系統化、程序化，同時具有高度自我約束、自我完善機制的科學管理體系。重大危險源風險控制措施的實施，僅僅是職業安全健康管理體系運行工作中的一部分，全面實施職業安全健康管理方案，不僅可以強化企業安全管理，完善企業安全生產的自我約束機制和激勵機制，而且可以達到保護員工安全與健康的目的。職業安全健康管理體系所倡導的預防為主、持續改進的現代安全管理模式已被越來越多的企業所接受。