四大控制指標剛性量化安全生產責任

劉　錚

億元GDP事故死亡率、工礦商貿從業人員十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率——國家將通過這四大剛性的、可量化的控制指標，在“十一五”期間強化對各級政府和企業領導的安全生產責任考核。

“長期以來，由于缺乏剛性、量化的安全生產規劃指標，安全生產責任的考核一直缺乏操作性?！眹野踩a監督管理總局有關負責人表示，通過建立健全安全生產考核指標體系，層層分解和落實到省、市、縣、鄉政府和企業，能夠形成有效的制約機制。

考慮到隨著國家“十一五”期間不斷強化安全監管、加大安全投入以及工業化水平不斷提高等因素，國家規劃到2010年億元GDP事故死亡率從2005年的0．70下降到0.45。

我國工礦商貿領域平均每年事故死亡約1.6萬人。2005年工礦商貿從業人員十萬人死亡率為3.85，國家規劃到2010年下降到2.8。

道路交通事故一直位居各類安全事故之首，占事故起數和死亡人數的七成以上。國家規劃到2010年道路交通萬車死亡率由2005年的7.60下降到4.54。

我國安全生產問題最突出的是煤礦領域，近十年來，在一次死亡30人以上的特別重大事故中，煤礦占58％。國家規劃到2010年煤礦百萬噸死亡率由2005年的2.81下降到2.11。

安監總局有關負責人表示，這四大指標作為各地區、各行業或領域安全生產工作和領導干部的政績考核指標，可以監督、約束和評價相應的安全生產工作。