提高對突發(fā)事件的應對水平

突發(fā)事件以它的不可預知性，隨時造訪人們的生活。近年來，９·１１事件、伊拉克戰(zhàn)爭、東南亞海嘯等世界范圍的突發(fā)事件像一輪又一輪強沖擊波沖擊著人們。這時，大眾傳媒的輿論引導作用凸顯，傳媒的輿論引導甚至可影響突發(fā)事件的發(fā)展方向。作為極具震撼力和極高關注度的報道領域，對突發(fā)事件的報道成功與否，越來越成為衡量一個媒體綜合實力的重要尺度。而在我們身邊，除像“非典”、禽流感等波及每個人外，一些局部的小范圍的突發(fā)事件也在各地不斷發(fā)生著，這些都應該是地方媒體關注的重點。作為地方電臺，由于受眾是最基層的群眾，甚至占絕大多數(shù)的是農(nóng)村邊遠地區(qū)的聽眾，他們的文化水平較低，信息來源有限，認知判斷能力對媒體的依賴性更強。“以正確的輿論引導人”是我國新聞工作者必須堅持的原則之一，那么作為地方主流媒體，地方電臺應怎樣提高突發(fā)事件報道的輿論引導水平，從而承擔起自己應盡的責任，發(fā)揮媒體應有的作用？我認為應從以下幾方面著手：

一、服從大局，發(fā)揮優(yōu)勢，及時報道，維護群眾知情權(quán)。新聞媒體是黨和人民的喉舌，維護群眾知情權(quán)是媒體應盡的職責。突發(fā)事件發(fā)生時，地方電臺有著采訪報道方面的種種優(yōu)勢，比如，距離近，情況熟，采訪設備簡單輕便，調(diào)動人力物力更方便，發(fā)稿快捷等，地方電臺應在服從大局的前提下，充分發(fā)揮這種優(yōu)勢，以高度的責任感和使命感，及時介入突發(fā)事件的采訪報道，澄清是非，堅持正確的輿論導向，引導事件向良性方向發(fā)展。２００３年春天，河南省首例非典患者入住駐馬店市中心人民醫(yī)院進行隔離治療。大家驟然間覺得這種可怕的疾病離自己是這么近，各種擔心、猜測、謠言在人群中蔓延。駐馬店人民廣播電臺在征得有關部門許可后，多次派記者進入隔離病房，對醫(yī)護人員奉獻愛心全力救治非典患者及患者康復情況進行全面報道，同時，各類節(jié)目也開辟了有關防治非典的小專欄，介紹預防非典的科學知識。患者康復出院的當日，筆者和同事對市領導、醫(yī)護人員歡送患者回家的場面進行全程報道，采寫的錄音報道《我省首例非典患者康復出院》和其他同事采寫的報道《危難時刻見精神》、《２００３年，一個不平凡的春天》等多篇作品獲全省好新聞獎。在當時的情況下，這些報道起到了非常好的安定人心的作用，更加堅定了人們戰(zhàn)勝非典的信心。２００４年，駐馬店出現(xiàn)一起禽流感疫情，駐馬店人民廣播電臺又多次派記者深入疫區(qū)進行報道，并在節(jié)目里邀請衛(wèi)生局局長、防疫站專家、醫(yī)院的主治醫(yī)生等到直播室，講解預防禽流感的知識，回答聽眾提問，引導人們對禽類產(chǎn)品不要一概排斥，而要理性消費，廣大飼養(yǎng)戶則要堅持科學飼養(yǎng)。２００５年冬天，禽流感再次襲來，即使電視報道已經(jīng)有人感染了禽流感，也沒有引起驚慌，廣大飼養(yǎng)戶情緒穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)禽類產(chǎn)品大幅下滑的局面。正是由于電臺對這些突發(fā)事件的報道與市委、市政府的宣傳口徑保持一致，既服從大局，又及時準確，維護了群眾的知情權(quán)，才使廣大群眾保持了良好的心態(tài)，發(fā)揮了媒體應有的作用，提高了地方媒體的公信力。

二、機制健全，反應迅速，形式靈活，增強突發(fā)事件的時效性和吸引力。突發(fā)事件是伴隨著人類歷史的進程不斷發(fā)生的，常常給人類生活帶來巨大影響。地方電臺應高度重視對突發(fā)事件的報道，研究突發(fā)事件的報道規(guī)律。首先要建立一個快速反應的應急機制，成立由采、編、播、控等各部門人員組成的突發(fā)事件報道小組，有專人指揮協(xié)調(diào)，車輛、通信工具、采訪設備等的使用要優(yōu)先保證暢通無阻，還要與公安、消防、防疫、急救中心等部門保持密切聯(lián)絡，并要定期進行突發(fā)事件報道的演練，提高快速反應能力，增強突發(fā)事件報道的時效性。其次要發(fā)揮廣播優(yōu)勢。廣播具有信息傳遞迅速及時、受眾覆蓋面廣、生動逼真等優(yōu)勢，根據(jù)這些特點，電臺在報道突發(fā)事件時，新聞節(jié)目可采用現(xiàn)場直播、現(xiàn)場報道、插播、滾動新聞等形式加大信息量，專題節(jié)目可充分利用互聯(lián)網(wǎng)、熱線電話、手機短信等形式，讓受眾直接參與到節(jié)目中來，邀請嘉賓與受眾直接對話溝通，增強互動性。２００５年夏天，在駐馬店市發(fā)生了一起城管人員與瓜農(nóng)沖突的事件，電臺記者立即趕赴現(xiàn)場，對事件進行了客觀詳盡的報道。原來，為了創(chuàng)建文明城市，市里規(guī)定瓜農(nóng)進市里賣瓜必須進入指定的賣瓜點。很多瓜農(nóng)不了解情況，也不知該到哪里賣瓜，而城管人員工作方法簡單、粗暴，雙方便起了沖突。一方面要保護廣大瓜農(nóng)的利益，一方面要維護創(chuàng)建文明城市的大局，如果輿論引導不恰當，會給兩者都造成負面影響。就這件事情，電臺在節(jié)目里進行了一場大討論，邀請政府官員、城市管理人員、普通市民等嘉賓走進直播室發(fā)表看法，而許多聽眾則通過熱線電話、手機短信參與了討論。通過討論，大家認識到，創(chuàng)建文明城市，不只是清潔的街道和馬路，人們的行為更要文明，城管人員態(tài)度要和藹，工作要細致，瓜農(nóng)進城賣瓜方便了市民生活，但也要遵守有關規(guī)定，服從城市管理大局，市民更要自覺到指定地點買瓜，不要隨便在大街上攔住瓜農(nóng)買瓜。這場討論過后，人們的文明意識增強了，占道經(jīng)營、亂停亂放等類似行為也很少見了。對突發(fā)事件快速的反應機制，靈活的報道形式，使廣播節(jié)目更加“三貼近”，更具有吸引力和感染力。

三、遵守新聞紀律，按照規(guī)定程序，嚴把宣傳口徑。遵守新聞紀律是新聞工作者的職業(yè)道德準則，在進行突發(fā)事件報道時尤其要記住這一點。重大突發(fā)事件，涉及面廣，影響面大，如果新聞報道把關不嚴，宣傳口徑掌握不好，將會給社會帶來不安定因素，影響國家安定團結(jié)的局面。江澤民同志曾經(jīng)指出：“輿論導向正確，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍。”所以對重大突發(fā)事件的報道，一定要按照中央規(guī)定，該哪一級新聞單位報，哪一級新聞單位才能報。比如像伊拉克戰(zhàn)爭這樣的國際突發(fā)事件，只有中央級新聞單位才有權(quán)直接報道評說，如果一個市級新聞單位也邀請嘉賓談論對伊拉克戰(zhàn)爭的看法，顯然是不合適的。而一些地方性的突發(fā)事件，地方新聞媒體應在嚴格遵守新聞紀律的前提下，快速反應。但這也應當遵照分類掌握的原則，即看突發(fā)事件屬于政治性突發(fā)事件，還是非政治性突發(fā)事件，如果是政治性突發(fā)事件，由于政策、策略性強，要嚴格按照規(guī)定程序逐級上報，審查把關，然后，再進行報道。如果是非政治性突發(fā)事件，既要體現(xiàn)先聲奪人的原則，掌握輿論的主動權(quán)，又要準確適度，嚴把宣傳口徑，起到安定人心消除負面影響的作用。那種只管搶發(fā)新聞，追求轟動效應，盲目報道，或者反應遲頓，該報不報，延誤最佳報道時機的做法，都不足取。

（作者單位：駐馬店人民廣播電臺）

編校：楊彩霞