標本兼治　重在治本　扎實推進安全生產工作

本刊評論員

近日，全國安全生產工作會議在京召開。這是“十一五”規劃開局之初召開的一次非常重要的會議，充分表明黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。會議強調，要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，堅持標本兼治、重在治本，堅持創新體制機制、強化安全管理，經過持續不懈的努力，實現全國安全生產形勢的根本好轉。

安全生產責任重于泰山。搞好安全生產，是全面落實科學發展觀的必然要求。科學發展應當是有安全保障能力的發展，絕不能以浪費資源、破壞環境、損害勞動者生命和身體健康為代價，來換取短期的、局部的發展。尤其是，經濟發展不能以犧牲人的生命為代價。一個地區的經濟發展水平，不能簡單以GDP高低來衡量，我們追求的是綠色GDP，而不是以事故不斷換來的GDP！搞好安全生產，是建設和諧社會的迫切需要。安全生產關系到各行各業，關系到千家萬戶。只有生命安全得到切實保障，才能調動和激發人們創造美好生活的熱情和活力；只有使重特大事故得到遏制，減少事故造成的創傷和震蕩，社會才能安定有序；只有尊重客觀規律，講求科學態度，才能有效防范事故，實現人與自然的和諧相處。

搞好安全生產也是政績。安全生產是經濟健康發展的前提和保障，我們的政府為人民謀福利，不僅要重視經濟規模和總量，還要創造一個和諧、安寧的生活環境。搞好安全生產是各級政府的重要職責，不重視、不搞好安全生產，就沒有盡到應盡的責任。要正確處理好經濟發展與安全生產的關系，把安全與生產放到同等重要的位置，把安全指標作為考核領導干部的一項重要內容。我們要樹立正確的政績觀，必須認識到，抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績。

搞好安全生產，必須標本兼治，重在治本。要把安全生產作為經濟社會發展的一項重要任務，納入國民經濟和社會發展“十一五”規劃，明確工作目標，主要任務和政策措施。要健全和落實安全生產責任制。必須明確，省、市、縣、鄉鎮政府的主要負責人，是本地區安全生產的第一責任人；企業法定代表人是企業安全生產的第一責任人。要努力建立安全生產的長效機制，加快政策治本、源頭治本，解決歷史性、根本性問題。要研究制定有利于安全生產的經濟政策，強化政策的導向作用，強化企業安全管理，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度。要進一步加大宣傳教育和培訓力度。運用多種有效宣傳方式，在全社會唱響安全生產的主旋律，推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落實到位，努力營造安全生產的良好社會氛圍。