教師有哪些法定工作職責
除教學外,歐洲許多國家教師的法定工作職責大致可分為兩類:
第一類是教師獨立工作。包括暫代缺席同事工作、管理學生、指導實習生與新教師等工作。在很多國家,暫代缺席同事工作是教師的特定工作職責,而在芬蘭,這項工作由各個地方教育機構決定,羅馬尼亞則由學校領導決定。
歐洲多數國家只要求教師在課間管理學生,只有少數國家把這項職責延長到放學后。有些國家的教師還必須為實習生和新教師提供指導,但在西班牙和斯洛伐克,只有資深教師才有權為實習生和新教師提供指導。
第二類是教師集體工作或合作。包括教師共同設計學校計劃、實施跨學科的活動、安排課程表、參與學校內部評估等。有些國家法定的工作時間不包括教師合作的時間,但德國有些地區的校長為促進教師合作,會暫時減少教師每周一或兩節課的工作量。個別國家的學校內部評估需要教師投入較多時間,這些時間不計入教師法定的工作時間。
多數國家通過法律規定或指導,甚至提供各種相關資源條件,促進教師合作。如荷蘭,課堂教學有教師、課堂助理、信息和交流技術專家或顧問等共同負責。
現有促進教師合作的法律或法規沒有規定教師合作的時間,有一定弊端。
教師的工作量有多大
比較各國教師工作量的標準很多,本文把教師每年在校工作時間作為衡量標準,比較對象僅限于初中的合格專職教師。教師每年在校工作時間受“工作時間”界定的影響較大,歐洲國家對工作時間的界定可分為兩類:
在一些國家中,教師每年在校工作時間包括教師課堂教學時間和課間時間。在意大利、芬蘭、保加利亞,還包括設計課程、與其他教師合作及教師必須在校工作的其他時間等。其中,教師每年在校工作時間最短的是法國,有540個小時;最長的是保加利亞,有1080個小時。
另一些國家中,教師每年在校工作時間是法定的,多數國家教師每年的法定工作時間有1000個小時以上。最短的是馬耳他,有963個小時,最長的是葡萄牙,有1603個小時。
根據教師教齡的增加適當減少教師教學時間的國家有10個。在希臘、盧森堡和葡萄牙,教師的教學時間隨著教齡的增加逐漸減少。德國、羅馬尼亞等國的教師則到特定的年齡或一定的教齡后,才能減少教學時間,如羅馬尼亞,教師在教學的第一階段即教齡達到25年后,每周的教學時間減少2個小時。
根據教學科目不同形成不同教學時間的國家有4個。在芬蘭和斯洛文尼亞,母語教師由于需要改作文,工作量比其他學科教師的工作量少。同時,各個不同學科由于備課或評分工作量的不同,也使教學時間發生變化。但在芬蘭,各學科教學時間的確定由于沒有考慮到學科的變化發展而受到指責。
根據教師職業地位或教師合格程度改變教師教學時間的國家只有少數,但這些國家仍結合教師教齡長短決定教師的具體教學時間。
工作量呈上升趨勢
近年來,歐洲許多國家初中教師的工作量出現上升趨勢,具體原因是多樣的。綜合各國的實際,主要有以下幾種情況:教師管理工作的增加;課程的變化;采取了教師合作的工作方式;教師要負責不同群體的學生,即具有不同的具體教育需求、學習困難的學生或來自不同國家且有文化差異的學生;教師要參與學校內部評估;要滿足學生的特殊需求;跨學科工作的需要。
一味地增加教師工作量必然帶來不良后果,有些教師呼吁本國政府采取措施解決這些問題。
(摘自《中國教育報》)