落實科學發展觀 實現珥陵新跨越

2005年是令人難忘的一年，對于丹陽市珥陵鎮來說是成績喜人，全鎮上下團結拼搏，創新克難，全鎮經濟發展跨上新平臺。

成績之一，發展的實績更加突出。2005年主要經濟指標創下了歷史新記錄，工業銷售突破了10億元大關，同比增長30．43％，工業增加值3．22億元，同比增長26．92％；利稅5320萬元，同比增長24．95％；技改投入1．5億元；地區生產總值7．16億元，同比增長18．2％；農民人均純收入5481元。全鎮超1000萬元的企業達11家、2000萬元的企業達5家，超5000萬的企業1家，超1個億的企業1家。以上數據表明全鎮的經濟運行質量和綜合經濟實力得到明顯提升。

成績之二，發展的思路更加清晰。一年來，在全鎮工業經濟發展上堅持以尋求新上項目為突破，以培植規模企業為支撐，以科技創新為抓手，以形成產業集聚為目標，以提升服務為重點的工作思路，并堅持在這個思路下指導工作，尤其注重解放思想，通過召開各類座談會、舉辦培訓班、外出參觀考察等形式進一步提升了企業發展的意識和欲望，增加了企業做大做強的信心和決心，全鎮上下辦企業、上項目的熱情日益高漲。近兩年來共引進項目40多個，竣工投產項目60個，項目總投資量達3．83億元，投資總額超過了前十年的總和。

成績之三，發展的舉措更加扎實。首先工業項目有了新突破。“一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干”的濃厚氛圍逐步形成，2005年年初排定的20個新項目已有18個基本實現竣工、投產、達產。其次科技創新有了新進步。2005年一批科技項目進行申報并通過國家、省、市驗收，從而使全鎮的產業結構得到了一定程度的改善和優化。

成績之四，發展的環境更加和諧。現在全鎮已形成了三個格局：一是鎮、村、企業、機關干部全民招商的格局已經形成；二是鎮、村、企業共同致力于改善環境面貌的格局已經形成，近兩年來，黨委政府加快了小城鎮建設步伐，加快了商貿園區的開發，更新了集鎮主干道路燈、綠化，新建了兩環路，改造了珥中路等，實施了6條農村公路，在農村開展了“雙創雙清”活動，鎮村面貌已有較大改觀。企業在廠容廠貌建設上也都積極呼應集鎮建設規劃……這些都為全鎮經濟發展提供了堅實的后盾。三是鎮、村、職能部門相互聯動、優化服務的格局已經形成。

2006年，是實施第十一個五年規劃的開局之年，工作至關重要，為此要立足新起點，追求大作為，實現快發展。2006年珥陵鎮經濟工作的總體要求是：以科學發展觀為統領，堅持以理念更新、項目突破、結構調整、科技創新、扎實服務為抓手，強勢開局，加快發展，奮力實現珥陵經濟新跨越。

工作之一，以理念更新為突破，謀求經濟發展新思路。經濟要取得突破性發展，迫切需要思路的拓展、理念的創新，尤其是在經濟工作中要有新思路、新舉措，這就要求要樹立“敢想、敢為、敢闖”的“三敢”精神，全力營造濃厚的發展氛圍。與此同時，要進一步增強開放意識，增強市場開拓意識，增強融資意識。今年我們要組織有關企業進廣交會、國家糖煙酒訂貨會、國際服裝節等大型交流會，走出去，拓寬眼界，借外力發展壯大自己。

工作之二，以培植規模企業為重點，加快全民創業步伐。作為我們現有的規模企業來講，一是進一步提升發展目標，增強做大做強的意識，用3年的時間使珥陵的服裝等每一個行業都要形成超億元的企業。二是進一步提升發展理念，增強做大做強的本領。鎮黨委、政府將積極培植一批骨干企業。我們今年要力爭實現超千萬元的企業35家，其中超3000萬元的企業13家，超5000萬元的企業5家，超1個億的企業2家，超2個億的企業1家，力爭新辦省級企業集團1家。

工作之三，以項目推進為抓手，積極尋求強勢開局。一是積極推進在手項目。將已確定好的20余個新項目抓緊落實，為強勢開局起支撐作用。二是積極尋求新的項目源。主要實施鎮村廠互動、內外資聯動、一二三產業齊動戰略。鎮村廠互動，每個村和機關部門今年都有任務，并且要把它納入年底的目標考核中去，與村干部的工資、獎金掛鉤。內外資聯動即要加大招商引資力度，通過不斷創新招商方式，實施雙輪驅動。一二三產業齊動就是工業項目、農業項目、服務項目三大產業齊頭并進、互相推動。

工作之四，以調優調強產業結構為主線，全力彰顯產業特色。一是加快發展有市場前景的新產業。一方面要鼓勵31家現有的、市場前景好的產品，迅速擴大規模，做大做強，迅速帶動其他相關產品的發展，形成產業鏈；另一方面要注重引進有市場前景的新的項目、新的產業。二是加快形成產業集聚。我們應主要在延伸產業鏈、完善產業鏈和做強產業鏈上做好文章，著力形成我鎮農副產品加工、紡織、制線、染色、機械加工，建筑裝飾材料幾大產業鏈和產業特色，提高整體競爭力；三是加快實施品牌戰略。

工作之五，以增強企業核心競爭力為目標，加快科技創新步伐。一是加快建立技術創新體系，二是積極組織科技成果鑒定，三是大力推進科技成果轉化，四是加強創新人才隊伍建設。

工作之六，以做強珥陵經濟發展載體為要求，加速集鎮建設步伐。一是加快集鎮基礎設施建設。認真按照小城鎮建設“拉開框架、充實內涵、完善功能、提升品位”的發展思路，加大集鎮投入，加快集鎮建設，改善集鎮環境。二是加快企業社區項目建設。按照節約土地、集約發展的戰略要求，2006年黨委、政府將把建設企業社區項目作為工業經濟的重要抓手，著力構建企業發展載體。三是加快企業廠容廠貌建設。

工作之七，以強化服務、優化服務為依托，全力推動珥陵經濟加快發展、跨越發展。在為企業服務上要做好以下幾方面工作：1．行政審批全程服務制；2．加強與上級機關、科研院所的交流溝通，贏得支持；3．構建融資平臺，解決企業融資難題；4．構建就業平臺，解決勞動力緊缺難題；5.加強安全生產和環境保護；6．協調企業矛盾。

新的目標鼓舞人心，新的形勢催人奮進，只要我們始終貫徹落實科學發展觀，以高度的責任感和緊迫感，從頭抓緊，分秒必爭，以快節奏占據發展主動，以高效率贏得發展先機，以高質量推動發展進程，就一定能開創珥陵新一輪的發展高潮。

(作者系丹陽市珥陵鎮黨委書記)