加強審計監督服務和諧創業

2006年，是實現國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的第一年。新年新形勢，審計要有新思路新步伐。我市各級審計機關要堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，圍繞中心，突出重點，開拓創新，全面實施“六個一”工程，加強審計監督，服務和諧創業。

緊扣一個主題。即緊扣樹立科學發展觀這個主題，以服務“推動全民創業，加快富民興市”為目標，做到寓監督于服務中，加大查處“亂收費、亂罰款、亂攤派”行為的力度，保護創業者合法權益，為營造和諧、良好的創業壞境發揮審計監督作用，積極推動全民創業活動的開展。

抓住一條主線。緊緊抓住公共財政收支這一主線，堅持預算執行審計這個永恒主題，突出“大財政審計”意識，保障穩健財政政策的落實。關注政府投資重點建設項目和基礎設施建設，揭露投資領域的決策失誤、損失浪費、建設市場秩序不規范等突出問題，加大對權力的有效監督，實現審計關口前移，促進提高建設資金使用效益和廉政建設。加強對“三條保障線”、醫療、土地、救災、征地補償等關系老百姓“養命錢”、“保命錢”的專項資金審計和審計調查，揭露存在的問題，解決群眾和創業者的后顧之憂，促進失業和下崗職工再次創業，維護群眾利益和社會穩定。

明確一個目標。明確堅持依法審計、促進規范執法、貫徹“嚴謹細致、提高質量”要求，履行好審計監督職責這個總體目標。善于當好黨委、政府的參謀，著力提高服務大局能力；善于盯住薄弱環節和重點部位，著力提高審計監督能力；善于抓住宏觀問題、發現深層次問題、解決突出問題，著力提高審計創新能力；善于抓審計隊伍的政治、業務素質建設，著力提高審計人員的執業能力；善于協調各種關系，取得各方支持，著力提高促進審計事業發展能力。

轉變一個方式。變傳統的審計方式，為現代的科學的審計方式。一變過去的以審計覆蓋面為主，為現在的以確保審計質量為前提確定審計項目的管理方式；二變以揭露問題為主，為查處問題、解決問題、規范管理并舉的工作方式；三變以事后審計為主，為事前介入、事中監督、事后服務并重的檢查方式；四變落后的審計手段與方法，為現代的、科學含量高的、計算機輔助審計的先進方式；五變陳舊的審計管理模式，為現代的計劃管理、成本管理、信息化管理和審計質量控制管理模式。

加大一個力度。即加大審計宣傳和關系協調力度。按照李金華審計長提出的“審計工作唯一出路就在于公開和增強透明度，在于將審計監督與輿論監督、社會監督緊密結合起來”的要求，進一步加大審計宣傳力度，搞好與媒體的配合，提高審計宣傳效果。要重視宣傳審計整改情況，宣傳審計工作帶來的社會效益。要注重與政府各部門、與被審計的各單位的關系協調工作，加強面對面的宣傳，取得各方面對審計工作的理解、配合和支持。

帶好一支隊伍。在審計機關提倡講政策、講正氣、講廉潔、講奉獻，營造良好的機關氛圍，創造人人講學習、個個爭學習的學習型機關，鼓勵審計干部學習政治理論和法律政策，提高審計人員從政治、政策層面上認識問題、分析問題、解決問題的能力；組織審計干部學習業務知識和現代審計技術與方法，努力成為專家型、復合型審計人才。在審計干部隊伍中牢固樹立全心全意為人民服務宗旨，堅定理想信念，牢記勤政為民，人人愛崗敬業，做依法審計的表率、廉潔從審的表率，遵守紀律的表率，為推動“全民創業、富民興市”和建設和諧社會做出更大貢獻。

（作者單位：上饒市審計局）