巴以和平之路何以步履艱難？

不久前，以色列總理沙龍宣布退出利庫德集團，另組新黨前進黨，以推進中東和平。接著，利庫德集團內部不少政要投奔沙龍，就連工黨原領導人佩雷斯也退出工黨轉而支持沙龍！沙龍已身患重病，且不說沙龍能否在選舉中獲勝，就是前進黨在大選中獲勝，巴以問題的死結遠非那么容易解開。讓我們看看巴以的歷史情仇吧。

同一父母，兩個兄弟

巴勒斯坦古稱迦南，包括現在的以色列、加沙、約旦河西岸和約旦。

公元前20世紀前后，來自阿拉伯半島上閃米特族的迦南人成為該地最早居民。希伯來人是猶太人的祖先，也是古代閃族的支脈。大約公元前1900年，希伯來各部落由族長亞伯拉罕、其兒子以撒、孫子雅各率領，渡過幼發拉底河和底格里斯河，到達迦南。途中，雅各因能與扮成陌生壯漢的天使搏斗并取勝，因而改名為以色列（意為與天使搏斗的人）。到達迦南后，因為與當地人爭斗加上天災，希伯來人被迫遷徙埃及并在那里繁衍了400多年。

公元前13世紀他們在摩西帶領下回到巴，后在首領掃羅、大衛帶領下與先期來此的同宗多次展開爭斗，于公元前1004年建立了大衛王國，即希伯來國。大衛的兒子所羅門進一步加強王國，并在耶路撒冷建造了圣殿。所羅門死后王國分裂為北方王國以色列和南方王國猶大。前者于公元前722年被亞述人所滅。后者則于公元前586年被巴比倫所滅，耶路撒冷和第一圣殿被摧毀。在波斯和古希臘統治時期，猶太人兩次返國并實行過不同程度的自治，在第一圣殿舊址上建起第二圣殿。

公元前63年羅馬人入侵，猶太人曾于公元66年發動大起義，但被嚴厲鎮壓，耶路撒冷和第二圣殿被毀，大部分猶太人流亡歐美各國。公元622年，阿拉伯人不斷遷入，并與當地土著居民同化，逐漸形成現代巴勒斯坦阿拉伯人。16世紀奧斯曼帝國吞并巴勒斯坦，但并沒有改變巴地區的阿拉伯屬性。歐洲的猶太復國主義運動于19世紀末興起，1917年，英國發表《貝爾福宣言》，準許猶太人返回巴建立“猶太人之家”。二戰期間，大批猶太人設法移居巴地區。1947年11月，聯合國通過關于以巴分治的第181號決議。

猶太人和阿拉伯人都是閃族的后裔，數千年前雙方是“親兄弟”。美國亞利桑那大學一份基因分析報告揭示，猶太人和阿拉伯人有共同的祖先，有基因、歷史和語言等多種基礎。人類學家按照科學依據復原勾勒的耶穌頭骨，類似于今天的巴勒斯坦人，而不像歐洲人。事實上，阿拉伯人在19世紀末對移居來的少量猶太人友好相待，歷史上的阿拉伯人也并未因宗教信仰差異而虐待猶太人。

三大宗教，集會圣城

耶路撒冷位于巴勒斯坦中部，面積只有158平方公里，人口約65萬。世界三大宗教的起源和傳播都與其有著千絲萬縷的聯系。

耶路撒冷是猶太教徒心中的圣地。猶太人認為3000年前就在此建立了猶太王國。耶路撒冷充塞在猶太教先知者的預言中、日常祈禱里和希伯來詩人的頌歌中。西墻（即哭墻）是圣殿迄今惟一殘存的部分，千百年來常有不少猶太人在墻下哭泣或祈禱，緬懷先人和追憶民族苦難，“哭墻”由此得名；1992年，考古學家透露，在“哭墻”發現5塊巨型基石，有2000多年歷史，最大的一塊巨石重達570噸，據說是世界第三大人造巨石。錫安山上的大衛陵墓和奧利弗山上世代安葬猶太人的古老墓地，也深深銘記在猶太人的心中。

基督教徒心中的圣地。公元1世紀中葉，基督教產生于古羅馬帝國統治下的亞洲西部巴勒斯坦、小亞細亞等地。基督教徒認為，耶路撒冷是耶穌生活、布道、殉難和復活的地方。在耶城內基督教圣地很多，如圣墓教堂、最后的晚餐遺址、苦路上的14個基督受難處和被釘在十字架上的遺址等。早在19世紀耶路撒冷是奧斯曼帝國的一部分時，就專門對這些圣地進行嚴格保護，規定“耶路撒冷基督教圣地維持現狀”。這一規定在英國委任統治時期一直有效，如今以色列人也仍然遵守。

穆斯林心中的第三大圣地。阿拉伯人認為其祖先比猶太人更早生活在耶城。公元610年，穆罕默德創立并開始傳播伊斯蘭教，一度確定耶路撒冷為穆斯林朝拜方向。公元638年，穆斯林軍隊攻占耶路撒冷后，伊斯蘭教在此廣泛傳播。公元691年在圣殿山上修建了奧馬爾清真寺，耶路撒冷遂成為哈里發的統治中心。穆斯林視耶城為僅次于麥加和麥地那的第三大圣地。《古蘭經》里稱耶路撒冷為“遙遠的地方”，穆罕默德從麥加被帶到耶城，登上了七重天。這一天后來成為穆斯林的“登霄節”。

四次大戰，多輪和談，和平難尋

1948年5月14日，以色列國建立，遭到阿拉伯人堅決反對，此后阿以矛盾不斷激化，并于1948年、1956年、1967年和1973年相繼發生了四次大規模戰爭。通過戰爭，以色列不僅占領了聯合國決議劃分給阿拉伯人的土地，而且占領了西奈半島（1982年歸還埃及）、戈蘭高地、黎巴嫩南部地區（1982年占領，2000年撤出）和整個耶路撒冷市，近150萬巴勒斯坦人逃離家園，淪為難民。

1967年，聯合國安理會通過第242號決議，要求以色列從占領土地上撤軍；1974年安理會又通過了第338號決議，重申以應遵守第242號決議。但是以色列拒不執行決議，雙方矛盾加深。

戰爭雖然沒能解決問題，但使阿以雙方充分認識到：用戰爭手段消滅對方是不可能的。阿方領導人轉向現實主義，開始考慮與以和平共存；以方領導人也考慮采用放棄部分占領土地換取和平的方法。這為以后的和談奠定了基礎。

巴以之間先后進行了多輪和談，但步履維艱。1978年的戴維營會談、1991年在馬德里開始后又移師奧斯陸的會談、1999年的會談、2002年開始的有關“路線圖計劃”的和談以及2005年以來的巴以最高首腦會晤。應該說，多輪和談也取得了一些階段性成果或表面進展，如：以色列撤出西奈半島，埃以建交；1988年阿拉法特宣布接受聯合國181號決議，成立巴勒斯坦國，承認以色列的存在；雙方相互同意在加沙和杰里科首先實行自治；2003年6月，巴以正式啟動“路線圖計劃”（巴以停火；巴方打擊恐怖活動，并進行全面政治改革；以方撤離2000年9月以后占領的巴方土地，凍結定居點建設，拆除2002年3月以后建立的定居點；2005年完成巴以最終地位談判并達成協議，建立巴勒斯坦國），但協議并沒有完全得到落實。2005年8月至9月以色列實施“單邊行動計劃”，從加沙地帶全部和約旦河西岸的四個定居點撤出。

總體上看，和談并沒有從根本上解決問題，雙方的對立不僅沒有消除，甚至還引起了雙方內部的矛盾，暗殺、沖突、流血事件頻繁發生。1981年埃及總統薩達特為阿拉伯兄弟刺殺身亡；1995年以色列總理拉賓同樣被以色列兄弟刺殺身亡；2004年以色列推行“定點清除計劃”，殺死了“哈馬斯”領袖亞辛和蘭提斯；巴勒斯坦激進組織不時發動人彈襲擊。巴勒斯坦地區成了世界上最不安全的地區。

六類原因，掣肘羈絆

影響巴以和談的原因眾多，而涉及到難民回歸、邊界劃分、耶路撒冷最終地位、水資源分配等一系列問題時，巴以一貫錙銖必較，這些都是阻礙和談徹底突破的障礙。

邊界劃分和水資源分配。巴方堅持按照聯合國242號和 338號決議，要求以1967年戰爭以前的巴以邊界線作為標準，單邊計劃只能是“路線圖計劃”和奧斯陸協議的組成部分，而不是全部。而沙龍至多交還加沙全部和約旦河西岸50%左右的土地。以已經通過隔離墻實際控制了“單邊計劃”劃定范圍。但阿巴斯不可能簽字畫押。巴地區淡水貴如油，各方極力在談判中保障淡水資源供應。

巴難民回歸問題。以懼怕400多萬巴難民回歸被占領土后，猶太人和巴勒斯坦人的人口比例發生顛覆性變化，因此堅持巴難民在所在國就地安置，以對其做出補償。巴方拒絕。

猶太人定居點問題。“單邊行動計劃”撤出加沙地帶全部定居點以及約旦河西岸的部分次要定居點，但以不會撤出西岸的重要定居點，而是繼續在西岸修建定居點和隔離墻。

耶路撒冷問題。盡管該城市被以實際控制，但巴勒斯坦和阿拉伯人一直要求獲得其應得的領土和宗教權利。

巴以內部都面臨反對勢力。巴內部的激進組織今后繼續襲擊以的可能隨時存在，一旦襲擊連續發生往往會破壞和談。以內閣和議會中同樣有一股股強大的反和談、反讓步的政治力量，定居者多數反對拆除定居點。沙龍本人也是以維護以的既得利益和安全為前提。

外部因素影響存在局限。布什政府注意加大力度撮合巴以和談，但這些舉措是有條件的，袒以的政策不會根本改變。布什今后究竟在多大程度上持續重視巴以問題還存在懸念。歐洲國家、俄羅斯和聯合國影響有限。出于爭取美援、顯示本國在中東影響力等考慮，個別阿拉伯國家并不愿該問題盡快徹底解決。

總之，巴以積怨甚深，問題錯綜復雜，可以說，中東和平之路依然漫長。