另一雙監(jiān)督的“眼睛”

一個單位推薦后備干部違反規(guī)定，組織部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成干部監(jiān)督科認(rèn)真調(diào)查，查實后，責(zé)令該單位重新推薦上報，將黨政正職后備干部由５名調(diào)整為１名，副職后備干部由２名調(diào)整為５名；兩個鎮(zhèn)在選拔鎮(zhèn)機關(guān)中層干部中未按照干部任用有關(guān)規(guī)定辦事，消息迅速反映到組織部。組織部立即派人前往，調(diào)查后作出處理意見，原任命無效……合川市委組織部自建立部風(fēng)監(jiān)督員制度后，干部任免更加嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，“關(guān)”把得更嚴(yán)了。

說起建立這一制度，還得追溯到２００３年“重陽節(jié)”。當(dāng)時，合川市委常委、組織部長陳剛帶著部機關(guān)“樹組工干部形象”活動辦公室的同志看望周仁梅、蔣熙育等老組工干部，老同志加強監(jiān)督的建議引起了他的深思——要確保組工干部堅持公道正派，必須強化群眾監(jiān)督。我們何不在各行各業(yè)邀請一些代表人士，作為我們的部風(fēng)監(jiān)督員，監(jiān)督全市組工干部和組織工作呢？

部領(lǐng)導(dǎo)立即研究，很快，合川市委組織部從人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士、行評代表、離退休干部和服務(wù)對象中嚴(yán)格精選出具有較高政治素質(zhì)、熟悉組織工作、民主監(jiān)督意識強、公道正派、敢于直言、群眾歡迎的１０位人士，聘請他們?yōu)椴匡L(fēng)監(jiān)督員。一批老同志欣然接受了聘任。

部風(fēng)監(jiān)督員可對市內(nèi)任何一名組織人事干部從干部推薦、考察、考核、任免到工作作風(fēng)、社會形象以及廉政等進(jìn)行監(jiān)督，并協(xié)助組織部認(rèn)真查找突出問題，負(fù)責(zé)任地提出解決問題的意見和建議。同時，授予部風(fēng)監(jiān)督員“尚方寶劍”：對組織部的部風(fēng)建設(shè)有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)；參加市委召開的全市性組工會議及黨建工作會議；用書面或其他形式對公示的干部擬任人選提出意見和看法……

很快，部風(fēng)監(jiān)督員的作用就顯示出來了。

一位監(jiān)督員提出：有鎮(zhèn)（街）反映，一些市級部門從鎮(zhèn)（街）大量選調(diào)年輕業(yè)務(wù)骨干，造成“年輕干部進(jìn)城、老同志留守基層”的現(xiàn)象。很快，組織部就與人事局、編辦、勞動和社會保障局等聯(lián)合對借（調(diào)）用人員進(jìn)行了清理，將６８名臨時借（調(diào)）用人員清退回了原單位。

一位來自社區(qū)的部風(fēng)監(jiān)督員反映：“有些領(lǐng)導(dǎo)干部住在社區(qū)，但來去匆匆，和社區(qū)干部以及居民很少打照面。有位居民家里發(fā)生了急事，找到社區(qū)干部，我們與街道辦事處的同志一起去找到市里管這事的一位局長。進(jìn)到局長辦公室，居民和我都感到他有點面熟，仔細(xì)一問，原來，這位局長與這戶要找他的居民是一個樓院的住戶。這位局長當(dāng)場解決了我們反映的問題。臨走時還說，以后有急事，直接告訴他，不用跑路了。這件事后，我就在想，如果讓領(lǐng)導(dǎo)干部與社區(qū)建立日常聯(lián)系，群眾有什么事，直接找他們，那該多好啊！”

這條建議直接催生了合川市委組織部關(guān)于市管干部到社區(qū)報到，參與社區(qū)建設(shè)的制度的出臺。如今，合川市的７９０名科級以上干部已經(jīng)到居住社區(qū)報到。有的為困難群眾捐款捐物，長期結(jié)對幫扶；有的援建社區(qū)活動陣地；有的組織社區(qū)居民守樓護(hù)院，群防群治……合川城市社區(qū)建設(shè)得到全面推進(jìn)。

“組工干部年輕人多，他們書本知識豐富，但實踐經(jīng)驗和閱歷少，要加強學(xué)習(xí)。”合川市紀(jì)委助理調(diào)研員、部風(fēng)監(jiān)督員匡澤慶向組織部提出建議。

于是，組織部出臺了《組工干部素質(zhì)提升計劃》。３５歲以下的年輕組工干部分期分批下到偏遠(yuǎn)的地方掛職任村支部副書記，到社區(qū)任副主任，到重點企業(yè)任總經(jīng)理助理。鼓勵參加在職研究生學(xué)歷學(xué)習(xí)，分批組織赴外地學(xué)習(xí)，每年選派３—５名干部到市委組織部上掛鍛煉。

…………

在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，合川市委組織部先進(jìn)性教育活動的每個階段，都邀請部風(fēng)監(jiān)督員座談，征求他們的意見和建議。

“隨時有一雙‘眼睛’盯著，讓我們工作不敢有絲毫懈怠。”陳剛說。隨著部風(fēng)監(jiān)督員制度的不斷拓展和深化，合川市委組織部探索和建立起了更加開放透明的組織工作機制，推進(jìn)了組織工作的科學(xué)化和規(guī)范化。對此，重慶市委常委、組織部長馬儒沛給予了高度評價。