死而后生

一座七層樓房在花園亭臺的簇擁中格外醒目，紅黃相間的地磚一塵不染，前來辦事的人們忙忙碌碌，和前兩年的冷清形成了鮮明對比。南桐礦業有限責任公司，一個瀕臨崩潰邊緣的煤礦企業活了，其再生的奧秘何在？

“死路”抉擇

南桐礦業有限責任公司的前身是南桐礦務局，這個有著６７年歷史的老礦曾一度占據著重慶煤產量的半壁河山。

可到了２００２年３月，擁有３萬多名職工的南桐礦務局，因經營不善，包袱沉重，資產負債率達６３％。這個靠國家補貼過日子的國有中型企業再也支撐不住，整個礦區陷入半停產狀態。地面職工拿著每天８元、井下礦工拿著每天１３元的生活費艱難度日。

礦務局黨政一班人在沉思，是坐以待斃，還是置之死地而后生？

辦法只有一個：申請政策性局部破產！

消息一傳開，礦工中炸開了鍋：有罵娘的，有揚言下了崗要到領導家吃飯的，還有揚言要拼命的……

“從感情上講，我們也不愿破產，但目前，不走這條路，大家就只有死路一條……”在破產動員大會上，廠領導動情地說。緊接著，南桐礦務局充分利用廣播、報紙、閉路電視和黑板報等陣地，對職工廣泛宣傳實施政策性局部破產的各種優惠政策。

就在礦務局播撒“死而后生”的希望種子之際，２００２年６月１３日，一場特大洪災突降礦區。礦務局被迫全面停產，全力以赴搶險救災，企業陷入了極度困境。礦務局黨政一班人認識到：實施局部破產已經刻不容緩。

“捆綁”赴“死”

經過測算，這次局部破產共涉及８個單位１４０００多人，其人數之多，規模之大，情況之復雜，實屬罕見，如何才能穩妥地做好局部破產工作呢？

在這個節骨眼上，被列入破產范圍的新田灣煤礦出事了！幾百名職工沖擊辦公大樓，并準備攔斷公路、截斷鐵路。

重慶煤管局和南桐礦務局聯合組成的工作組迅速進駐該礦。工作組成員采取控制重點、劃片包干、分割集群人員的辦法，進行疏散、勸解，很艱難地平息了這場風波。

新田灣事件后，礦務局黨政一班人認識到，如果８個單位各搞各的，既浪費人力、物力，又可能引發各種矛盾。經過縝密思考，礦務局黨政一班人決定：８個單位捆綁在一起破產。

２００２年８月，礦務局局部破產進入實質性操作階段：８個破產單位統一印發《南桐礦務局局部破產勞動工資工作手冊》、《局部破產政策解答》等資料，對職工最關心的“補償金如何計算”、“基本養老金如何辦理”、“傷病殘職工如何安置”等問題進行了一一解答。與此同時，礦務局還設立了局部破產政策解釋網站，每天２４小時專人值班。

２００２年１１月２９日，南桐礦務局被重慶市國資委列為第一號改制案，由法院對破產單位張貼公告宣告破產。

２００２年１２月１７日至１８日，礦務局破產清算組在８個破產單位設立了２０個費用清算發放點，同時給破產職工發放一次性安置費、補償金，整個發放過程井然有序。

就這樣，通過“捆綁破產”，１４０００名職工通過各種途徑平穩實現了劃轉分流。

破“殼”而“生”

２００３年初，在南桐礦務局的基礎上，南桐礦業有限責任公司成立，注冊資本為２．７４億元，其中重慶市國資委以原南桐礦務局凈資產出資持有６７％的股份，華融資產管理公司和信達資產管理公司分別以債轉股方式，各占２７％和６％的份額。

在公司上下期盼的目光中，劉德忠肩負起了總經理的重擔。

一天，劉德忠走在井下的路上，一群礦工從他身邊擦肩而過，他們邊走邊議論：“管他哪個上臺，只要大家伙拿得起工資，發得起獎金，就是好領導?！薄皩︻^，如果我們白干一場連工資都發不起，那算啥子哦……”聽到礦工們的這番話，劉德忠暗下決心，一定要帶領礦工們走出困境。

新公司剛剛成立，該從何處入手呢？

一件事引起了劉德忠的不安。一位外地大學生千里迢迢來公司報到，當他下車聽說公司人平月收入才６００元時，立馬又跳上車往回返。

企業待遇太差，留不住人，這已是不爭的事實。一份內部人才調查報告更讓劉德忠夜不能寐：公司破產前后，人才流失率高達７５．３５％。在此情況下，礦業公司提出了“人才興企，人才強企”的發展思路，劉德忠親自組織討論，出臺了一系列“招賢留人”的措施。

首先是大幅度提高知識分子和專業技術人員待遇，僅實行在崗各類技術人員職稱津貼一項，年增資最高的可達５０００元。對于少數緊缺人才，公司還推出了“談判工資制”，薪酬可達公司平均水平的３倍至４倍。

戴平是２００４年從長春來的大學生，他原想大干一場，可每月拿著幾百塊錢的死工資，跟自己理想中的待遇差距太大，于是萌發了跳槽的念頭。公司領導得知后，專門跟他談心，當聽說他是為死工資而煩惱時，公司領導當場拍板：待遇可以談。就這樣，經過與公司“談判”，戴平不僅領到了５０００元的“安家費”，還“談”回了自己比較滿意的薪金。事后，他主動請纓到基層鍛煉。

靈活的機制，優厚的政策，吸引了眾多學子的目光。在２００４年的一次招聘會上，公司簽訂就業協議書４０多份。以前從廠里流出去的人才也陸續回歸，到２００４年底，公司回歸的各類高、中級工程技術人員就有２０多人。與此同時，公司還委托重慶大學、重慶工業管理學院等院校舉辦本、?？茖W歷班，目前在讀的近２００人。

在煤炭企業，人才重要，安全同樣重要。

“上次檢查中發現的機車失爆隱患，為什么到現在還沒有整改？這個問題請任梅青礦長回答……”去年６月初，在南桐礦業公司東林煤礦二會議室，針對現場安全隱患，一場嚴肅認真的質詢會開始了。“質詢方”由南桐礦業公司工會主席、公司職工代表組成，“被質詢方”由東林煤礦礦長、各安全生產部門相關負責人組成。

此項制度實行以來，該公司工會已組織４５０余人（次）參加了１８次安全質詢活動，共查出安全隱患３５８個，督促整改達標率達９８％。２００３年至今，公司沒有發生一起重（特）大事故。

今年１月２７日，王鴻舉市長專程到南桐礦業視察，并親自下到東林煤礦４１２米深的礦井中慰問采掘一線礦工。在仔細查看了設備運行情況后，王市長在《干部查崗記錄》上填寫了安全檢查記錄：“市政府安全檢查，王鴻舉?！?/p>

“一手抓安全，一手抓企業技改和開發新項目。”公司副經理傅開鑫說。

２００３年，公司自籌資金對干壩子選煤廠實施擴能技改，使其洗選精煤年產能力由１５萬噸提高到４０萬噸，同時提高兩個洗選廠２１０萬噸的加工能力。２００４年，外銷商品煤中加工產品比重達到了９８％，創歷史之最，增收上億元，為一舉扭虧起到了關鍵作用。

２００４年，公司興建的興隆煤礦工程破土動工，該工程總投資２．５億元，到２００８年完工時，年銷售收入將達１．１７億元。

２００５年，公司又積極向外拓展業務，與貴州能發公司達成協議合資開發三個煤田。

…………

數據可以說明企業改制后的紅火：２００３年，公司實現產值３．９億元，利稅２５９５萬元；２００４年，實現產值７．１億元，利稅５５５１萬元；２００５年實現利稅同比增長２０４％，銷售收入同比增長３６．０２％。隨著企業的良性發展，職工的收入也年年看漲，從２００３年人均年收入７０００元，上升到２００５年人均年收入１．４萬元。礦工們的臉上露出了欣喜的微笑。