重慶勞務經濟尚待“升級”

作為內陸城市，重慶的“勞務大軍”久負盛名。我市長年在外打工者達３００萬之眾，其中絕大多數流入沿海發達城市，重慶也因此躋身全國勞務輸出大省（市）之列。

大量的勞務輸出讓打工者淘回了不少“銀子”。“一年土，二年洋，三年四年蓋樓房”，許多人因此跨過溫飽線過上了好日子，有的甚至當上了“大老板”。與此同時，勞務輸出也讓膨脹的就業壓力得以疏解。因對促進內地經濟的重要作用，勞務輸出被逐漸作為一個產業、作為一種經濟形態，越來越多地被納入政府特別是西部欠發達地區各級政府的決策“菜單”中，勞務經濟也開始為經濟學家們所津津樂道。

回顧重慶的勞務經濟發展歷程，有專家認為，我們已經走過萌芽期、成長期，開始步入成熟期。

萌芽期勞動力輸出較盲目，大都處于自發狀態，主要以十一屆三中全會為標志，依靠家庭聯產承包責任制為基礎的雙層經營體制，農村經濟被激活，富余勞動力開始出現并向外轉移。這一階段外出務工人員分布地點比較散亂，可謂全國遍地開花。成長期則以長江三角洲、珠江三角洲、環渤海經濟圈崛起為標志，外出務工人員具有一定的目的性，在流動分布上開始向上述經濟熱區集聚。

現在，我市的勞務輸出穿越單打獨斗式的“獨行俠”歲月，走過缺乏引導自生自滅時代，進入到一個轉折關口。

這是一個勞務經濟由成長期步入成熟期的重要關口，勞動力流動的整體環境有了新的變化：一方面，長江三角洲、珠江三角洲、環渤海經濟圈經濟發展勢頭進一步增強，特別是在世界制造業向中國大量轉移的過程中，這些區域再次成為國外制造業布點建廠的熱區，吸納勞動力的“胃口”陡然大增。另一方面，為在新一輪勞務輸出中搶得先手，內地許多地方政府主動“出擊”，紛紛為“遠嫁”本地剩余勞動力打通口子、鋪平路子。由于政府引導作用逐漸升溫，集團式、中介式、有計劃、有組織的輸出開始成為這一時期勞務輸出的一大“亮點”，基地化輸出、“訂單”式勞務會越來越多。

勞務經濟的這些新特點、新變化要求走過２０多年的重慶勞務經濟“升級”。如何鞏固我市勞務輸出成果、怎樣把重慶勞務經濟“蛋糕”做大？這一課題已經引起了市委、市政府的高度關注。市級有關部門和部分區縣（自治縣、市）的相關行動也已經緊鑼密鼓展開，系列化、深層次的專題大調研已經開始啟動，一批做大做強勞務經濟的政策措施有望推出。種種消息，令人鼓舞。

（摘編自《重慶日報》）