突出“五性”領會新意

胡錦濤同志在中紀委六次全會上突出強調要把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務。在新的歷史時期黨中央提出這一重大任務不僅立意高遠，富有深意，更彰顯新意，主要新在“五性”上。

現實情況的針對性。黨的十六大通過的黨章是歷經多次修改，日臻完善的立黨、治黨、管黨的總章程。在黨的現實生活中，最大的問題就是忘記黨章、不按黨章辦的人和事屢見不鮮。討論和研究一些黨內腐敗分子走上違法犯罪道路的軌跡，不難發現，熱衷于燈紅酒綠，沉湎于低級趣味是其共同點，根本原因在于忘記了理想信念，忘記了入黨誓詞，忘記了根本宗旨，忘記了自己是一名共產黨員。在這種情況下，黨中央見微知著，審時度勢，把學習貫徹黨章作為一項重大任務適時提到全黨面前，作為黨內學習教育活動的重要內容，這一部署和要求具有強烈的現實意義和針對性。

黨內法規的權威性。黨章是黨內最高權威性和最大約束力的法規。黨中央提出學習貫徹黨章不僅是作為黨的建設的一項基礎性工作，更是當前加強和改進黨的建設的一項重大任務。把學習貫徹黨章提到“關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡”。這無論是從強調的高度、闡述的深度和認識的廣度上都顯得份量比以往更重。表明了黨中央強化黨章權威、依章治黨、制度建黨的理性思考，表現了中央用制度管權、制度管人、制度管事的理念越顯成熟和定型。

機制建設的長效性。學習貫徹黨章既是先進性教育活動開展中的重要做法和經驗，又是鞏固先進性教育活動成果，建立先進性教育長效機制的題中應有之義。共產黨員保持先進性是伴隨一生的歷史任務，不是一兩次集中教育就能解決的，要形成長效機制就必須以學習貫徹黨章為前提和條件。作為規范和制約全黨行為的根本大法。黨章為制定黨內其他規章制度提供了根據和基礎。近年來，黨中央相繼頒布《干部選拔任用條例》、《黨內監督條例》等，都是保持黨的先進性長效機制的積極探索和實踐。

黨內民主的規定性。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。黨章中明確規定了處理黨內關系的基本準則、黨員的基本義務和民主權利。一方面要把黨章賦予黨員民主權利的精神貫徹好、落實好、執行好，另一方面又要積極探索發展黨內民主的途徑和形式。隨著各級黨組織普遍推行的黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度的初步建立和完善，為廣大黨員參政議政搭建了表達意愿、發表看法的平臺，以真正體現黨內民主的規定性、制度性、科學性。

政治紀律的嚴肅性。黨中央要求通過學習貫徹黨章來統一全黨思想、保證黨的團結、維護政令暢通、提高黨的執行力，順利推進各項事業前進更具有強烈的針對性、嚴肅性、必要性和政治性。在嚴格遵守和執行黨章規定的各項紀律中，最重要、最核心、最關鍵的就是要嚴格遵守和正確貫徹執行黨的政治紀律。在錯綜復雜的國際國內形勢面前，共產黨員需要以嚴明的政治紀律來確保黨的基本路線和改革發展的正確方向，不僅要將帶領一方發展作為原則和理念加以貫徹，更應落實到實際發展過程中，有所作為，取信于民，以實實在在的業績踐行黨章，體現黨章，維護黨章。