加強自主技術創新 促進四川工業經濟持續快速協調發展

堅持自主創新和用先進技術改造提升傳統產業

進一步提高政府產業組織水平

強化企業技術創新體系建設

充分發揮市場配置科技資源的作用

大力推進自主創新能力建設

技術創新是技術進步的核心，是經濟發展的不竭動力。當今世界，科學技術的進步與創新是經濟社會發展的決定性力量。四川地處祖國西南腹地，不沿海，不靠邊，沒有區位優勢可言。如何加快四川發展，縮小與沿海發達地區的差距?加強自主創新，走創新型發展道路，是四川省委、省政府的戰略要求，也是保持我省經濟社會可持續發展的必然選擇。

省委、省政府歷來高度重視企業技術創新工作，先后出臺了《四川省技術創新工程方案》、《關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的實施意見》，并于1996年設立了技術創新專項資金，支持以企業為主體的自主技術創新工作。省經委在國家發改委和原國家經貿委的指導下，按照省委、省政府的統一部署，從推進企業建立企業技術中心，打造自主創新平臺，構建企業技術創新體系人手，著力解決企業自主創新能力不高的問題。通過行業關鍵技術百億投人工程、百戶重點企業技術創新能力提升工程、新產品銷售收入千億工程“三大工程”的實施，促進技術創新體系建設。從實施“三大工程”三年來，重點技術創新項目累計投入達271億元，已經擁有省級以上技術中心企業133家，年度考核合格率達98％以上。今年工業企業新產品銷售收入超過了800億元，比去年同期增長46％以上。三年累計完成新產品產值1924億元。自主創新能力得到了明顯提高，企業擁有的專利技術或專有技術數量正逐年增加，質量也逐年提高。

新的一個五年規劃期，四川省企業技術創新工作將根據工業強省的經濟發展戰略．按照走新型工業化道路的要求，針對我省經濟發展的需要，切實貫徹《四川省技術創新條例》。堅持自主創新和用先進技術改造提升傳統產業，進一步提高政府產業組織水平。強化企業技術創新體系建設，充分發揮市場配置科技資源的作用，大力推進自主創新能力建設，為我省“十一五”自主技術創新體系建設邁上新臺階打下堅實的基礎。

著力加強企業自主創新能力建設

切實貫徹十六屆五中全會提出的提高自主創新能力的要求，大力提高我省工業原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。進一步建立和完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。將會同省財政、地稅、海關、科技等四部門，研究和落實企業自主創新的相關政策，強化企業自主創新的主體地位，積極推進企業技術中心及工程實驗室建設和完善運行機制，修訂出臺我省企業技術中心認定管理辦法。繼續做好國家認定企業技術中心申報和省級企業技術中心認定工作。以建立企業自主創新基礎支撐平臺，全面提高產業技術創新能力為目標，實施企業技術創新能力建設工程．對省級企業技術中心建設給予財政資金支持。通過對企業技術中心創新能力的不斷提升。推動中國東方電氣集團公司、攀枝花鋼鐵集團公司、四川長虹集團公司、中國第二重型機械集團公司、宜賓五糧液集團公司等一批自主創新能力較強的川企，成為四川自主創新的主體，并且在國內外市場上成為跨國公司強有力競爭對手的創新型企業集團，四川經濟快速發展的領頭羊。

推動產業技術進步和優化升級

圍繞實施工業強省“三百”工程，重點支持一批解決制約我省優勢產業和區域發展的關鍵、共性技術問題的重大技術創新項目。擬通過這些重大創新項目，努力在若干重要領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權，以技術鏈帶動產業鏈發展，突破制約我省經濟發展的產業技術瓶頸，為我省新上一批重點項目提供技術支撐，并帶動上下游產業的發展及產業鏈的形成，造就一批具有國際競爭力的企業和品牌，形成未來我省T業新的經濟增長點。

大力推進企業信息化

按照走新型工業化道路，加快轉變經濟增長方式的要求，圍繞T業強省的重點和目標，將推進企業信息化與改造提升傳統產業，培育壯大優勢產業，完善產業集群功能，推進企業管理方式轉變和信息利用環境條件改善有機結合，提高企業和產業的創新能力和市場競爭能力，促進我省企業信息化水平的提高和信息產業的較快發展。

加強軍民科技資源的優化配置

結合綿陽科技城建設為重點的軍轉民工作，堅持體制、機制創新和技術創新并重，有效整合軍民科技創新資源，建立適應軍民兩用技術開發活動特點的新機制。要堅決貫徹落實“軍民結合、寓軍于民”的方針，推進軍民產業技術體系的相互融合，促進軍民科研機構和企業之間技術、產業的雙向轉移。注重加強協調，統籌規劃和實施軍民結合的重大項目，實現軍民優勢互補、資源共享，引導全社會軍民科技資源的優化配置。加強軍民兩用技術的開發和產業化工作，形成技術和產業軍民兩線相互促進、協調發展的格局。

加大城市自主技術創新體系建設的力度

全面開展城市技術創新體系建設。在已開展的綿陽國家級技術創新試點城市、成都和內江省級技術創新試點城市、德陽高新技術與先進適用技術改造傳統工業試點城市等試點和取得一定經驗的基礎上，重點工業城市全面開展城市技術創新體系建設工作，動員區域全社會力量堅定不移地堅持推進技術創新和創新體系建設，以技術創新為突破口，帶動企業組織創新、機制創新、管理創新和人才創新的發展新局面。

鏈接：中國科技人力資源世界居首位

目前我國科技人力資源總量已達3200萬人，研發人員總數達105萬人，分別居世界第一位和第二位。

此外，研究表明，我國雖處在人均GDP1000美元的時期，但是科技創新綜合指標已相當于國際上人均GDP5000至6000美元國家的水平。

據了解，經過幾代人的努力，我國已經建立了比較完整的學科布局，為走創新型國家發展道路奠定了重要基礎。現在，我國已經具備了一定的自主創新能力，在生物、納米、航天等重要領域研究開發能力已躋身世界先進行列。在創新方式上，從注重單項技術的研究開發向加強以重大產品和新興產業為中心的集成創新轉變。在創新體制上，從以科研院所改革為突破口向整體推進國家創新體系建設轉變。(新華)