合同欺詐是指當(dāng)事人一方以訂立合同為手段、非法占有為目的,用虛構(gòu)事實、隱瞞真相等欺騙方法,在簽訂、履行合同過程中,騙取對方財物的行為。
一、合同欺詐的特征:形式合法化,條款陷阱化,行為智能化。
二、合同欺詐的表現(xiàn)
1、偽裝簽約、惡意磋商
惡意磋商是指一方當(dāng)事人本無訂立合同的誠意,卻假借訂立合同與對方磋商致使其遭受損失的行為。誘使競爭對手與己“談判”、“簽約”為自己搶占最有利的商機贏得最佳時間。甲公司看準(zhǔn)空調(diào)銷售前景,一面與空調(diào)生產(chǎn)商聯(lián)系包銷事宜,一面向同市銷售空調(diào)的乙公司(甲最強的競爭對手)“推銷”“空調(diào)存貨”,乙與甲迅速擬好購銷意向書,之后就合同具體條款進行“談判”……艱苦而漫長的磋商,直到乙喪失與第三人簽訂購銷空調(diào)合同的良好時機談判失敗。
2、虛晃一“槍”、連環(huán)設(shè)“套”
欺詐銷售中騙方先派人以賣方或推銷方的身份出現(xiàn),意欲售賣某商品,使被騙方產(chǎn)生有人出賣某商品且價格較低的印象;之后騙方又多次派人以求購者身份出現(xiàn),讓被騙方感到有多人要買某商品且價格較高;被騙方認(rèn)為有利可圖,匆匆與騙方簽訂該商品的買賣合同且付貨款。收貨后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、數(shù)量與合同約定全然不等;求購方已杳無蹤跡。
3、語義含糊、巧設(shè)陷阱
簽訂合同時作一種解釋,履行時作另一種解釋。慣用的語言是:“貨到后付款”,故意不規(guī)定付款的時間下限:“驗收合格后付款”就沒有限制驗收的期限、程序、機關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)等;分期供貨合同中“貨到全付款”,是貨到全了付款?是第一批貨一到就付全部款?還是到多少貨付多少款?解釋的差異為日后違約埋下伏筆。
4、“誘敵深入”、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險
利用對方的疏忽或合同管理的漏洞,涂改合同條款。甲公司(供方)與某供銷經(jīng)營部(需方)簽訂了標(biāo)的60萬元的××購銷合同。合同規(guī)定:需方在簽訂合同后20天內(nèi)預(yù)付50萬元給供方。供方利用需方經(jīng)辦人疏忽將20天改為10天,需方在10天內(nèi)無力支付50萬元。供方以違約為由聲稱向法院起訴或需方賠償損失私了。需方害怕違約敗訴,又不愿無原由的賠款:經(jīng)協(xié)商供方“諒解”地提出“由需方出資‘合伙經(jīng)營’”,套牢需方。
5、趁其不備、“借雞下蛋”
甲與土產(chǎn)公司簽訂了一份銷5000千克紅棗的買賣合同,合同約定:合同簽訂后一周內(nèi)付款,款到一個月內(nèi)交貨,違約鑫為5%。9月27日,甲收到土產(chǎn)公司貨款4萬,即將此款用于買賣化肥轉(zhuǎn)手牟利。由于化肥質(zhì)量低劣,難以銷售。10月20日土產(chǎn)公司來人看貨源,方知甲根本沒有紅棗且款被甲占用,便要求退款。甲將已銷售化肥款一萬元退還,并答應(yīng)余款在化肥銷售完后全部退還。到合同期滿,甲仍有大部分化肥沒有售出,無款可還。
三、合同欺詐的成因
貌似正規(guī)的詳細(xì)條款,言之鑿鑿的白紙黑字,掩藏著迷惑欺詐方式,讓當(dāng)事人防不勝防。導(dǎo)致合同欺詐得逞的原因除行騙者的騙術(shù)外,受害者和環(huán)境因素也不可忽視。
1、受害者貪利、輕信、草率、麻痹、不懂法等因素。受害人單位內(nèi)部管理不嚴(yán)格、有章不循、有法不依,受害人單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)較差和主要負(fù)責(zé)人腐敗、瀆職。
2、社會急功近利的浮躁心理。
3、監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管不力。如企業(yè)虛假出資、注冊資金不實、發(fā)布虛假信息、中介服務(wù)機構(gòu)出具虛假證明文件等。
四、合同欺詐的防治對策
合同欺詐是市場交易的頑疾。不法分子不勞而獲,無本萬利或小本萬利,影響當(dāng)事人利用合同進行交易的安全感,人為地增大了市場經(jīng)營的風(fēng)險,嚴(yán)重地阻礙了市場交易暢通;該行為為我國合同管理制度所不容。
1、規(guī)范交易秩序,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。營業(yè)執(zhí)照是當(dāng)事人進入市場的通行證。它是我國法律中用來證明身份的文件,它的記載事項屬于法定的、正式的有效文件。工商機關(guān)是執(zhí)照審批辦理的機關(guān)。在執(zhí)照審批、辦理過程中要嚴(yán)守第一關(guān),最大限度地阻止欺詐違法人員獲取市場經(jīng)營資格。工商行政管理機關(guān)又是市場經(jīng)濟秩序的綜合管理機關(guān),應(yīng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對合同監(jiān)督檢查:對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為,根據(jù)情節(jié)依法處罰直至吊銷執(zhí)照,或移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
2、強化制度管理,增強市場透明度
(1)、a、公開市場主體信息。工商部門要善于利用媒體、互聯(lián)網(wǎng)等公共資源,將經(jīng)過審查的企業(yè)資料、信用程度放置于互聯(lián)網(wǎng),方便簽約者在網(wǎng)上查詢了解對方真實情況。將有劣跡者之資料錄入不良信用數(shù)據(jù)庫予以公示,加大違法失信的成本。b、建立舉報制度。公布舉報電話、設(shè)立舉報箱、舉報投訴熱線、舉報電子信箱和SGS網(wǎng)上舉報專欄,廣泛發(fā)動社會各界投訴、檢舉合同欺詐等違法行為。c、完善制度。包括企業(yè)登記制度、認(rèn)證制度、資金驗證制度、信息披露制度等,對犯有合同欺詐前科的企業(yè)實行重點監(jiān)管。
(2)企事業(yè)單位要加強內(nèi)部建設(shè)a、建立健全合同管理機構(gòu),b、建立健全合同簽訂審批制度,法人授權(quán)委托制度,合同專用章或公章使用登記制度,合同統(tǒng)計和檔案制度以及合同糾紛解決、責(zé)任追究等一整套具體合同管理制度。c、建立合同標(biāo)準(zhǔn)文本制度;d、建立、健全財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家的會計、審計制度,對簽訂合同的預(yù)付款、定金實行會計監(jiān)督。經(jīng)濟往來堅持錢貨兩清原則,使財會工作規(guī)范化、制度化,以防止欺詐方利用預(yù)付款、定金行騙。
3、加強自我防范,提高市場主體的締約和防騙能力
合同的風(fēng)險一般只有在合同履行過程中或履行完畢后才能顯現(xiàn),但合同風(fēng)險隱患主要是在合同訂立過程中留下的;簽約人對締約對手資信狀況的了解程度,謹(jǐn)慎的態(tài)度是防止受騙的關(guān)鍵。(1)、嚴(yán)格考查對方的主體資格。做到不與來歷不明或未加證實的當(dāng)事人訂立合同,簽訂合同時將對方證照與合同結(jié)合仔細(xì)查對,看清對方有無營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證,營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證是否與所簽訂合同的主體一致;(2)、考慮交易的可行性。一份具體的合同要放在同類業(yè)務(wù)中核算利潤,若出現(xiàn)超常規(guī)利益時應(yīng)探明真實性,不能只考慮利潤忘卻風(fēng)險;(3)、嚴(yán)格考證對方的履行能力。不訂立與履行能力不相適應(yīng)的合同。
4、普及合同知識,加強補救措施
交易中,當(dāng)事人要提高防護意識、擦亮眼睛,慎之再慎。發(fā)現(xiàn)對方有欺詐嫌疑,應(yīng)根據(jù)情況督促對方繼續(xù)履行、要求對方提供擔(dān)保、協(xié)商解除合同、直至訴訟或仲裁解決。(1)、協(xié)商變更或解除合同。協(xié)商變更包括對合同的內(nèi)容進行修改或補充。協(xié)商解除是當(dāng)事人雙方通過協(xié)商,在合同關(guān)系有效尚未屆滿前提前終止合同。協(xié)商變更和協(xié)商解除的補救措施有局限性,若欺詐方拒絕,被欺詐方應(yīng)迅速采取其他措施。(2)、不予履行。適用于被欺詐方發(fā)現(xiàn)已簽訂的合同不符合法律之規(guī)定,可能屬于欺詐性的無效合同。此時被欺詐方應(yīng)暫不履行合同約定的內(nèi)容,如不發(fā)貨,不付款,以免財產(chǎn)無法返還。(3)、中止履行。中止履行適用于被欺詐方已經(jīng)開始履行,但尚未履行完畢,發(fā)現(xiàn)對方有欺詐嫌疑,被欺詐方暫時停止履行。(4)、合同無效。無效合同不受法律保護,對雙方當(dāng)事人沒有法律約束力。若被欺詐方在履行前或正在履行中發(fā)現(xiàn)對方有欺詐嫌疑,雙方又沒有訂立書面仲裁協(xié)議,應(yīng)迅速向人民法院起訴,請求確認(rèn)合同無效。無效合同的責(zé)任形式:a、返還財產(chǎn)。合同被確認(rèn)無效后,當(dāng)事人依據(jù)合同取得的財產(chǎn)應(yīng)返還給對方。返還的范圍按法律規(guī)定是“因該合同而取得的財產(chǎn)”包括因該合同取得的實物、貨幣。b、折價補償。若當(dāng)事人接受的是勞務(wù)利益,應(yīng)以當(dāng)時國家規(guī)定的價格折價返還,若沒有國家規(guī)定價格的,以市場價格或同類勞務(wù)的報酬標(biāo)準(zhǔn)折價返還。c、賠償損失。欺詐性合同會造成被欺詐方經(jīng)濟利益損失,有過錯的一方應(yīng)賠償對方因此所受的損失。包括:訂立合同的費用;履行合同的費用;合理的間接損失。
5、強化法律教育功能,構(gòu)建誠信社會
(1)、法律的強制性、普遍約束力其必然要求是令行禁止和一體遵行,法律一旦生效和實施就足以使受其調(diào)整和管束的人們在行為上保持某種確定性和可靠性,否則有形的物質(zhì)制裁就是直接而現(xiàn)實的后果。制裁的威脅使受其管束的人們因攝于法律制裁而被迫在行為上表現(xiàn)出不敢背信欺詐。
(2)、法律是具有國家強制性的剛性社會調(diào)控手段,其制裁的物質(zhì)性后果勢必促使每個理智健全的人在采取某項行動時,仔細(xì)權(quán)衡利害得失,進而在“理性人”趨利避害、取大利舍小利的行為邏輯作用下選擇:遵紀(jì)守法,忠實約定,履行諾言。特別是打算建立長期交往關(guān)系的人更不愿因一次違約或欺詐而因小失大。
(3)、法律對規(guī)范程序的科學(xué)安排、嚴(yán)密設(shè)計,堵塞了一切能夠預(yù)見的欺詐可能性渠道或漏洞,使受其管束的人喪失背信欺詐的機會與可能,不能選擇背信欺詐。
(作者單位:武漢船院)