別讓短信“忽悠”了

隨著現代移動通信技術的發展，短信已經成為人們日常通信交流的常用形式之一。可與此同時，一些不法之徒也利用短信實施詐騙犯罪。由于短信詐騙犯罪應用了現代通信技術，其傳播速度、區域及被害人的數量方面都遠遠超過了傳統詐騙犯罪。

不知道從什么時候開始，不法分子的詐騙開始升級，利用便捷而快速的掌上通訊系統，那些刻意行騙的違法者對手機用戶進行了輪流 “轟炸”。警惕手機詐騙，成為人們經常談論的話題，但即便如此，仍然有不少人不斷被這樣的陷阱“套牢”。

泛濫成災的手機“牛皮癬”

2005年10月27日早上7點，還在睡夢中的浙江磐安人鄧女士突然被手機短信聲驚醒。她打開手機翻看，短信提示：“工商銀行貴客戶，你已于10月26日在沃爾瑪刷卡消費4800元整，將從本月結賬日扣除，如有疑問，請咨詢021-××××××××，發送短信到86136560一××××。” 鄧女士清楚自己并沒有在沃爾瑪有這么多的消費，就打了手機上的咨詢電話查詢。對方在聽了鄧女士的反映后，回答說可能搞錯了，要鄧女士提供卡號、賬號和密碼幫助核查后盡快答復。事后鄧女士在打了幾個電話后，感覺情況有些不對勁，就急忙趕到工商銀行去查實，可是卡里剩余的1.6萬元錢早已被人全部取走。

記者收集了不少類型的手機短信，發現了不少風格各異的短信行騙方式。這其中，當然也有手機運營商的“功勞”。如：“您的朋友13×××××××××為您點播了一首××歌曲， 以此表達他的思念和祝福，請你撥打9××××收聽”。(回電話聽歌可能會造成高額話費)

屢次聽到鈴聲，一接電話又掛。按照號碼回撥，對方的錄音提示：“歡迎致電香港六合彩……為廣大彩民愛好者提供信息，透露特碼。聯系電話1395983××××。”(以非法“六合彩”招攬客人，而回電話可能既損失話費又容易上當。)

“本集團供應黑車、黑槍……”“嗨，哥們，玩把速配交友游戲怎樣？說不定今夜大行桃花運啊，別讓美女們等你太久。回復YYA痛快接受來自人魚愛吧的火熱誘惑……”（一回電產生高額的話費還不算，還容易遭到訛詐。）

“武漢蔡甸集團為慶祝上市突破80億，特在全國舉行手機號抽獎活動，你已喜獲二等獎現金14萬元。請你帶著本人身份證和1400元的公證費去××處領獎。”（回電話就遭騙。）

“換個號碼給你發短信就不認人啦，我們難道朋友都沒得做了嗎？”看到這條消息，陳先生想都沒想就回了短信。5分鐘后，他意識到自己上當了。(利用絕交手段，一回電話可能被騙。)

“爸爸，我已到學校，請把錢匯入農業銀行：9559981700675521714，收款人：何永。我用他人手機。”短信讓趙先生感到非常納悶：兒子的學費已繳，為什么還要匯錢呢？孩子有手機，為什么要用別人的呢？(假冒“熟人”進行詐騙)

“我是×公司的工程師，現在將對你手機進行檢查，為配合檢查，請按#90或90#。”——若按指示進行按鍵，SIM卡號可能被騙取，行騙者利用該卡肆無忌憚地打電話。(假冒工程師盜取SIM卡)

以上手機“牛皮癬”林林總總，不一而足。

據有關部門不完全統計，2005年以來，全國各地均發生過大量短信詐騙案例，但其中最大的3起均發生在浙江。2005年7月13日，溫州王女士被騙53萬元；11月22日，樂清胡先生被騙65萬元；11月24日，麗水徐先生被騙112萬元。

據浙江省公安指揮中心發布的消息，從2005年11月1日到12月1日，浙江省共受理手機非法短信案件9600多起，目前經查證后已停手機800余只。其中，杭州、寧波、溫州發案較為集中，占全省發案總數的73.4%。

手機詐騙如何布局

形形色色的手機詐騙案，讓人產生了諸多不安全感。人們不禁要問，這些騙子都是如何布下騙局的？記者從有關部門了解到，這類犯罪的模式常見的有“四步曲”。第一步是冒充銀行卡服務部，進行“善意關照”；第二步是冒充警察，“提醒報警”；第三步是冒充銀聯部門，提供“技術幫助”；第四步進行“安全轉賬”，所謂“類碼修改”就是輸入對方的卡號。

騙子的幌子常常是：一、你中獎了，請交所得稅、手續費到某某賬戶。二、你中獎了，請把你的銀行卡號告訴我，以方便我們把獎金打到你賬號上去；對不起，剛才忘了扣除個人所得稅，請把你卡號及密碼告訴我們。三、提供非法服務，如提供走私的汽車或手機、筆記本電腦等，或提供非法性服務或低價毒品等，或提供雇傭殺手替你殺掉仇人等，請往某某賬戶匯款。四、這里是某某銀行，你某月某日在某處消費，如有疑問，請同某某銀行電話號碼聯系。在被害人將信將疑而同其指示的電話號碼聯系后，則進一步指示被害人將其賬號及密碼告訴他謊稱要進行核查，或干脆讓被害人將其銀行帳戶上的資金轉到犯罪人指定的賬號上，隨后轉走。

從被手機短信詐騙的受害人的人群來看，多為老年人、外來務工者，或正在找工作的年輕人以及一些文化層次不高的人。這部分人大多防范意識不強，對外界的訊息比較閉塞，有些人則抱有好奇、貪圖便宜的心理。

浙江省嘉興市公安局2005年11月底破獲了一起涉及湘、粵兩地的10萬部手機的特大手機詐騙案。嘉興市警方發現，類似這樣的案件，從事手機違法短信的作案人都以團伙居多，并且團伙內部分工嚴密，各司其職。有的購買手機、手機卡，有的開設銀行賬戶，有的專門負責群發手機短信，有的專門從ATM機提款，得手后立即隱藏，具有很強的隱蔽性。

在這起案件中，發送手機違法短信的數量巨大，越來越多的犯罪團伙使用短信群發器和群發軟件等專用工具，一次可以發出成千上萬條短信息，具有侵害的快捷性、廣泛性，社會危害很大。 發送手機違法短信時使用的多為異地的手機號碼，為躲避追蹤，犯罪分子發送短信、開設銀行賬戶、取款這幾個環節通常在不同地點進行，而且區域分布相當廣泛，具有跨區域的流動性。

而且不少異地手機與本地的“一號通”號碼捆綁起來，容易使被詐騙對象誤以為是本地的固定電話，因而放松警惕，從而為違法犯罪活動提供了可乘之機。有的詐騙分子冒充金融部門或公安機關人員，利用群眾對金融部門和公安機關的信任進行詐騙，具有很強的迷惑性、欺騙性。

讓人更為震驚的是，這起特大手機詐騙案的作案者都是些上世紀80年代后出生的年輕人，在“信息時代”的社會背景下，他們走上了利用現代通訊工具來詐騙的罪惡之路。

各方提醒用戶：建立防范意識

利用手機詐騙是通訊發展過程中產生的一種新型的犯罪形式。為什么利用手機詐騙犯罪會“野火燒不盡，春風吹又生”？有關專家分析認為，首先，由于手機短信詐騙成本低，收益高，犯罪分子不需要和被騙者面對面;另一方面，短信詐騙門檻低，無需申請經營許可證，不要求辦公場所和學歷，只需花費數千元購買SIM卡、手機、手機短信群發器等簡單設備，犯罪分子即可以通過發送短信騙錢。而這樣成本帶來的收入少則數萬元，多則上百萬元。

其次，部分用戶缺乏信息甄別力，財迷心竅上圈套。所謂蒼蠅不盯無縫的蛋，短信詐騙之所以屢禁不止，還是因為部分用戶想走發財致富的捷徑。其實有些犯罪分子的欺騙痕跡非常明顯，他們發送的短信常常是提供六合彩特碼、低價出售商品、辦理證件、出售假幣，天下沒有免費的午餐，稍有常識的人都會對這些短信置之不理，偏偏一些人財迷心竅，被騙之后才追悔莫及。

再次，打擊活動不持久，犯罪分子屢屢作案。“冰凍三尺，非一日之寒”，短信詐騙絕非一次運動、一兩個月的時間就能消滅殆盡，而我國目前打擊短信欺詐基本是緊一陣，松一陣。犯罪分子在打擊期間“停業休息”，之后又可以出來興風作浪。

最后，管理和立法不完善，犯罪分子有機可乘。我國目前還沒有對虛擬世界中詐騙活動的立法界定，沒有規定相關的責任人和義務承擔者，使執法機關在一定程度上陷入了無法可依的窘境。此外，取證難的問題也影響了對犯罪分子的刑事界定。很多受害者或者因為被騙金額小，或者礙于面子不去報案，致使對犯罪分子定刑過輕，沒有處以應有的懲罰，犯罪分子在出牢之后往往重操舊業。

另外，據公安部門有關人士介紹，根據現有法律規定，如果違法交易行為沒有發生，即使找到違法短信的發送人，也不能給予任何形式的處罰。因此，對那些發送數量龐大，但沒有形成侵權或犯罪事實的違法短信，公安部門很多時候對其無可奈何。

面臨著嚴重的手機短信詐騙問題，有關部門和專家呼吁，打擊欺詐活動需要各方面共同做起。追根溯源，用戶需要建立基本的防范意識，不要輕信任何發財的謊言，而一旦被騙要及時向有關部門報案;政府應盡快啟動相應的立法程序，對犯罪分子實施制定嚴厲的懲罰措施;運營商和公安部門的聯合打擊活動應該常抓不懈。

同時，中國人民銀行也向廣大持卡人發出3點提醒：

第一，提高對各類短信詐騙的防范意識。虛假短信中不會包含發生交易的銀行卡卡號信息。

第二，增強安全用卡意識。不要對外泄露銀行卡信息，更不要輕易將資金轉入陌生賬戶。

第三，采取必要防范措施，如對銀行卡消費確有疑問，應親自到銀行柜臺辦理，不要撥打短信中的陌生電話 。

公安機關也提醒廣大用戶，防騙要做到“五不要”：

一、不要輕信虛假信息，要仔細甄別；

二、不要因貪小利而受違法短信的誘惑；

三、不要撥打短信中的陌生電話；

四、不要泄漏個人信息，特別是銀行卡信息；

五、不要將資金轉入陌生的賬戶。

專家支招：防范銀行卡詐騙伎倆，要有最起碼的用卡知識和安全意識。認真閱讀發卡銀行提供的有關使用說明和安全防范要求；牢記發卡銀行的服務電話和中國銀聯服務電話，遇見可疑電話、短信等，應直接與發卡銀行、銀聯取得聯系和證實。

聯合整治，重拳打擊手機詐騙

許多人在看到垃圾短信的第一反應就是，他們是怎么知道我的手機號的?據業內人士介紹，詐騙者獲取手機號碼的途徑大致有3種：一是通過一些街頭的社會調查獲取；二是參與一些消費活動進行會員注冊登記留下了的手機號；三是利用不法途徑一次即可購買到上萬個有效的手機號段。

面對泛濫成災的短信詐騙行為，從2005年11月中旬開始，國家信息產業部會同國家發改委、公安部、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局等7部門，聯合在全國開展手機市場整治行動。整治手機詐騙，開始在全國上下拉開帷幕。

為了制止手機詐騙，從2005年11月2日起，杭州市警方采取了一個非常極端的做法，他們將群眾反映的可疑手機號碼一律停機，如是外地的，則建議外地警方將可疑號碼停機。而隨著市民防范意識空前強烈，短信詐騙報警電話不斷，110指揮中心線路十分繁忙，以至夜間開通的20多條線路仍不夠用。至今為止，已有上千個可疑手機號碼被停。

同時，浙江省公安廳、浙江省通信管理局、中國人民銀行杭州中心支行3部門也宣布聯手開展嚴厲打擊有害手機短信違法犯罪活動，將對實施短信詐騙的手機、賬號實行停機、停號（簡稱“雙停”）。 同時，江浙滬三地聯網，也就是說從上海手機發到浙江的詐騙短信被發現，浙江警方可通過上海警方請上海通信管理部門對實施詐騙的手機停機，或者請上海金融部門封鎖涉及短信詐騙的銀行賬戶。

浙江省公安指揮中心的王英對記者表示，浙江的聯合整治行動在措施上形成了一定的合力，這在打擊手機短信詐騙過程中起到了相當大的作用。

就浙江省目前的形勢來看，即使詐騙手段日益翻新，人們也有理由相信手機短信詐騙打擊行動將會把不法分子的犯罪行為控制到最低限度。就目前浙江省公安指揮中心受理情況看來，打擊成效明顯.省內各地非法短信案件數量呈現前后高低現象，杭州市局從11月初，5天內平均每天受理1400余起，下降到11月末5天平均每天受理400余起，說明浙江省在加大專項打擊力度后，犯罪分子囂張氣焰得到了初步遏制。

有關人士還表示，根除違法短信，下一步是希望能在社會上形成合力，讓所有運營商通力合作，自我把關，從源頭進行控制，這方面國外已有成功經驗。日本在短信業務快速成長時，也曾遇到違法短信問題，去年，日本的移動運營商都建立了監控平臺，效果很好。如果我國各地運營商也都能增加流量控制實時攔截系統，并進行有效監控，肯定能在相當程度上遏制違法短信的發送。