論民本思想對中國民主進程的積極影響

[摘 要]在中國歷史進程中逐步形成和發展起采的民本思想，作為一種強大的政治理念和現實力量，曾經在中國社會改治生活中產生了重大的影響。現今，民本思想經過理論與實踐的雙重批判，仍然作為當代中國現實不可忽視的客觀力量，積極參與現代化的民主進程，并且神奇地顯現出新的魅力。因此，科學認識民本思想對中國民主進程的積極意義，無疑是當代中國政治學研究的重大課題。

[關鍵詞]民本思想；民主進程；積極影響

[中圖分類號]D092

[文獻標識碼]A

[文章編號]1002-7408(2006)05-0033-03

中國的民主化進程的符征是中國民本思想和西方近代民主思想的互滲和糅合。通過這種互滲和糅合，中國民本思想框架中那些維護封建主義的舊東西被削除和摒棄，輸進西方民主思想的新內容。而西方近代民主思想也在民本主義的框架下，在中國幾千年政治文化孕育下產生的種種傳統命題下表現出來。因此，在某種意義上，我們可以說，民本思想是我國走向現代民主的起點。

1．從思想上看，民本思想是我國接受西方民主思想的銜接點和基礎

就近代中國而言，民主主義思潮由隱而現，由弱而強，漸成社會主流，這決非純為外鑠，而是內外交會，中西合璧的。中國近代民主主義，從橫向影響而論，歐美的社會契約論、人民主權論、天賦人權論，以及法國和美國的民主共和模式等等，都是中國近代民主主義的重要誘發因子；從縱向淵源而論，中國近代民主主義則承襲著中國傳統文化的某些成分，尤其是傳統的民本思想。

西方民主理論之所以能為中國人所接受，其中一個重要的原因是中國有民本思想這個基礎在起作用。盡管民本思想的核心和實質是“為民作主”，而非“由民作主”，但它畢竟看到人民在國家政治生活中的地位和作用。因此，民本思想實際上是中國人接受西方民主理論的民族文化基礎，為近代思想家批判封建專制提供了重要的思想武器，對近代資產階級的民主在我國的傳播起到了極為有益的作用，可說是中國傳統文化與民主主義的結合點。

明代中葉以后，在我國產生了資本主義生產關系的萌芽，西方的政治思想和政治制度也開始對中國的思想界產生影響，一些進步的思想家以我國的民本思想和西方資產階級民主思想為武器，對封建專制主義進行了猛烈的批判。這在當時具有極為重要的意義，它進一步豐富了民本思想的內容，為我國近代民主思想的形成提供了一定的條件，為教育民眾，促使民眾覺醒，進行資產階級維新運動作了輿論準備。王陽明認為，“天下非一姓之私也”，“一姓之興亡，私也；而生民之生死，公也”，君權并不神圣，“可嬋、可繼、可革”(《陽明全集》)。顧炎武指出：“古之圣人，以公待天下之人，昨之士而分之國；今之君人者，盡四海之內為我郡縣猶不足也”(顧炎武：《天下郡國利病書》)。他主張削弱君權，增加地方權力。呂留良認為：“天生民而立之君，君臣皆為生民也”，“合則為君臣，不合則可去”(《呂留良傳》)。黃宗羲主張“天下為主，君為客”，臣下做事，“為天下非為君也，為萬民非為一姓也”，“天下之治亂不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂”(黃宗羲《明夷待訪錄》)，他還在民選、議政、彈劾、罷免等方面提出了一系列建議。唐甄提出了“眾為邦本(唐甄：《潛書，明鑒》)的思想，他說，“自秦以來，凡為帝王者皆為賊也”，批判了統治者“忘民”、“害民”、“虐民”、“攘民”等政策，主張“養民”、“富民”(唐甄：《潛書·仰尊》)。這些都對近代民主思潮的發展起了重要作用。鴉片戰爭時期，林則徐、魏源、染挺楠等借用民本思想的框架，引進了美國民主制度的新內容，用“民本”這個“舊瓶”裝上了西方民主政治的“新酒”。戊戌維新時期，康有為提倡的“博愛”哲學，就是借用孔子的“仁愛”思想進行闡述的。辛亥革命時期，孫中山的民生主義也包含著傳統的愛民、利民、富民的思想；他的“天下為公”是對傳統的以民為本的大同理想社會的高度贊揚；他在《香港興中會章程》中，就直接引用“民為邦本，本固邦寧”一語；他還刊行黃宗羲《原君》、《原臣》這類民本思想作品，進行反封建宣傳。劉師培等人更大量輯錄歷代民本思想觀點，寫成《中華民約精義》一書，宣傳盧梭的《民約論》，使傳統的民本思想被納入近代民主體系之中。到了“五四”以后，它甚至成了我們接受馬克思主義特別是群眾觀點的最深厚的思想基礎和歷史傳統。馬克思主義唯物史觀指出：人民群眾是歷史的創造者，人民群眾是社會歷史的主人。中國共產黨人把這—理論與中國民本思想相結合，充分認識到民本思想中肯定民眾的這一歷史作用的合理因素，加以批判改造，使馬克思主義唯物史觀理論帶有鮮明的中國特色，即群眾路線。可以說，中國民主思想的產生和發展是民本思想同西方民主思想相融合的結果。

2．從制度上看，民本思想是建設有中國特色民主制度的理論基礎

從民主主義革命思想傳人中國并開始付諸實施起，歷代思想家都很重視民本思想向民主思想的轉化。這樣做，既是考慮到了民本思想與民主思想的本質區別，也是因為從西方傳人的民主思想只有在中國的民本思想的基礎上成長才可能結出碩果。由一般民主到社會主義民主又是一個重要轉變，這就提出了中國民主發展的道路問題。

建設社會主義民主的道路，在中國必然表現出鮮明的中國特色。從中國歷史的演進過程中可以看到，中國走的是一條自己的民主發展道路，形成了具有民族特色的民主理論和實踐。當西方文化伴隨著堅船利炮進入中國以后，近代先進的知識分子一方面積極汲取西方民主思想的精華，另一方面又用西方民主思想改造傳統的民本思想，特別是把西方政體移入民本思想中，從而使中國的民本思想重新獲得了生命，實現了民主思想與民本思想的最初結合，也實現了民本思想向民主思想的初步轉化。同時，中國共產黨人把經馬克思主義改造了的西方民主思想引入中國，并與本土的民本思想精華有機結合起來，形成了中國社會主義的民主理論，實現了中國民本思想和西方民主思想向社會主義民主的雙重根本性轉化。這個歷史過程實際上就是民本思想現代化并發揮作用的過程，其精華構成社會主義民主的因子，其歷史價值也在這一轉化中顯現出來。

中國民主與西方民主的巨大差異在于西方民主是建立在個人自由、個人權利的價值基礎上，這也是嚴復所謂的“以自由為體，以民主為用”；而中國民主的價值基礎仍是民本思想的以人民利益為價值主體的集體主義價值觀。在中國傳統文化中居于主導地位的是一種集體主義的價值觀，民本思想是這一價值觀的集中體現。在中國古代，民本思想與君主制結合在一起，民本思想存在兩種涵義：一種涵義是君主的權力只有得到人民的擁護才能鞏固，這樣一種涵義的價值主體實際上在君主一邊，然而，在民本思想中還有另外一層更重要的涵義，即人民是社會的價值主體。如果我們現在可以肯定民本思想是以人民為價值的主體，那么同時可以肯定在民本思想與君主制的結合中存在著一種內在的張力，這種張力在人們認識到君主制最終是與人民的利益相反對時，與民本思想結合在一起的君主制就有可能向民主制轉變。明清之際，君主制的弊病已經引起一些士人的反思，在中國傳統文化內部蘊涵著從君主制向民主制發展的種子，而西方民主思想在中國的傳播加速了這種發展。鴉片戰爭之后，中國人民學習和接受西方文化中的民主思想，主要是出于救亡圖存、民族自強的考慮，而不是出于對個人權利和不同社會集團利益的追求，因此中國近現代的民主思想否定的是與民本思想結合在—起的君主制，而民本思想的集體主義價值觀仍然被中國近代的民主思想繼承下來。中國共產黨把它與馬克思主義的群眾史觀結合起來，形成了有中國特色的社會主義民主制度。

我們黨和國家現行的民主制度和民主實踐，是有中國特色社會主義的重要組成部分。有中國特色的社會主義民主政治和民主實踐，一方面是馬克思主義的基本原理與中國革命的具體實踐相結合的產物，一方面也是民族傳統思想精華與社會實踐相結合的產物。實踐中我們看到，我們的國體民主之所以在理論和實踐上都比較豐富，既得益于建立了人民當家作主的國家政權，也得益于傳統文化中豐富的民本思想；而我們的政體民主特別是權力制約方面所以還有些漏洞和不完善的地方，既有西方民主程式不適應我們的國情實際的問題，也有民本思想中權力制約措施較為貧乏的問題。縱觀民本思想的歷史我們發現，統治階級內部的利益之爭籠罩在濃厚的宗族關系之中，始終沒能形成統治階級內部政治地位上的平等機制，權力的縱向制約大于橫向制約，因而政體民主的理論和實踐都比較落后；而由于社會的主要矛盾是統治階級與被統治階級的矛盾，且被統治階級的反抗斗爭此伏彼起，經久不息，因而迫使統治者、思想家不得不用更多的時間和精力研究解決君民關系問題的對策，這就使國體民主問題的理論和實踐優之于政體民主方面。經過半個多世紀的探索和創建，目前我國的人民代表大會制度和政治協商制度已經比較完善，作用也比較明顯。但在政府領導班子的民主集中制建設和行政權力的制約機制方面，還有許多不適應改革和發展需要的地方。究其原因，也與歷史傳統的貧乏有很大的關系。由此看來，民本思想作為中國傳統的民主表現形式，也構成了有中國特色民主理論的歷史基礎。

3．從經濟上看，民本思想倡導的富民、養民的經濟政策為中國民主化的進程奠定了經濟基礎

經濟和政治從來就有著割不斷的“血緣”關系，經濟是政治的基礎，政治是經濟的集中表現。民本思想在歷史上曾發揮過重要作用，民本思想作為統治階級的一種施政方針，倡導富民、養民的經濟政策，對于緩和階級矛盾、恢復和發展生產，都是有積極意義的，許多獨領風騷繁榮和盛世局面的出現，都是實施民本思想的結果。民本思想像一根中軸線，歷代統治者的政策措施都圍繞這根軸線波動。當統治者認識到人民的重要作用，實行的政策與這根中軸線接近時，社會的階級矛盾即趨于緩和，人民的生活條件有所改善，創造力能得到一定的發揮，社會生產力得到迅速的發展。當他們的政策偏離這根中軸線較遠時，社會的階級矛盾就會激化，人民的生產、生活狀況就趨于惡化，社會生產力的發展就會停滯，甚至遭到嚴重破壞。如果統治者不思悔改，人民就會起來造反，推翻日的統治者。當新的統治者上臺以后，總結歷史的經驗教訓，重新認識人民的重要作用，實行一些有利于人民的政策，用以調整社會的各種矛盾，恢復生產，社會生產力又會發展。

縱觀民本思想的發展歷史，提倡民為邦本的思想家和政治家們，都提出了富民、養民的經濟主張。他們呼吁當世君主要效法古時的圣君，實行開明統治，特別在經濟上輕徭簿賦，惠民足民，人民生活安定富足，也就不會起來暴動了。他們認為，民或安或亂，并非事出無因，而是取決于經濟狀況的好壞。民富則安，民貧則亂，物質利益決定一切，“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”(《管子·牧民》)。如果“百姓足”，“使要菽粟如水火”，“而民焉有不仁者乎?”(《孟子·盡心上》)民就可以做到仁，“然后驅而之善，故民之從之也輕。上，就可以引導民為善，民就服從領導，國泰民安。反之，就會“放辟邪侈”(《孟子·梁惠王上》)，起來作亂而國危，“自古及今，未有窮其下而無危者也”(《荀子·哀公》)。另外，物質財富是君國社稷的基礎，國家之財，君之所用，皆出于民。“(民)若匱，王用將有所乏，”(《國語·周語下》)若百姓貧困，國力衰弱，君離亡國不遠了，“民乏財用，不亡何待?”(《國語·周語下》)民本思想重視經濟對政治的影響，于是，提出了“治國之道，必先富民”的主張。在這種思想的指引下，歷代有見識的統治者都實施了富民、養民的經濟措施，社會經濟有了很大的發展，曾經出現了“貞觀之治”“開元盛世”“文景之治”等繁榮的局面。晚明清初，社會生活中“商賈既多，土田不重”，“末富居多，本富益少”“貿易紛紜，誅求刻核”，以至“金令司天，錢神卓地”(顧炎武：《天下郡國利病書》卷三十二引《歙縣風土論》)，逐漸出現了具有近代意義的商品經濟蓬勃發展的局面。社會關系由此而發生異動，早期市民階層不僅躍登社會歷史舞臺，而且更在社會生活中發揮愈益重要的作用。隨著封建主義的沒落和資本主義因素的增加，統治階級中出現了一些具有新思想、新見解的開明人士，他們提出公天下的思想、公仆觀念、個人意識、公是非主張等。如黃宗羲提出的“天下為主，君為客”的思想，形成了“君權民授”的國家觀，這比起中國幾千年來所奉行的“君權神授。思想是巨大的進步，可以說是中國從民本走向民主的第一人。這些都為西方民主思想在中國的傳播奠定了理論基礎。因此，民本思想的富民養民政策一定程度上也推動了中國民主化的進程。

4．從倫理現上看，民本思想的“德治”現念仍然是我們今天建設社會主義民主的理論依據

傳統民本思想在兩千多年漫長的中國封建社會中是為統治階級的政治統治服務的主導思想，所以，儒家的這種民本觀不僅僅是一種思想說教，而是一種實際的政策主張，就是說，歷代的一大批君主、士大夫既是民本主義者，同時又是執政者，他們的思想與其思想指導下的施政方針是一致的。因此，民本思想直接的積極的意義就體現在歷代的政治生活中，更具體地體現在諸多官吏的吏制和吏跡中，這就是中國歷史上的廉政和清官。民本思想是施政者施廉政的思想基礎和前提。就民本思想為指導，可以說，在中國漫長的封建社會中，凡是那些有作為、有政績的封建皇帝，大都比較關心民間疾苦，因此也使得當時的政治清明，社會政治經濟都有較大發展。而封建士大夫、知識分子在民本思想的熏陶下，也能“為民請命”，堅持“與其得罪于百姓，寧得罪于上官”的做官準則，并收到了“吏莫容奸，民懷惠利”(參閱《宋史》卷三八七《吳芾傳》的效果。

民本思想的這一積極作用，有利于我們在政治生活中確立起公仆意識和人民當家作主觀念，為當代德治提供了一定的思想基礎，有助于當代中國法治和德治的相互結合，在一定意義上推進中國的民主化進程。在充分肯定民本思想對中國民主進程的積極作用時，我們也必須嚴肅地看到它對中國民主進程曾經產生并將繼續產生的消極作用和負面影響。主要表現為：在民本思想的黑陶下，人民習慣于人身依附，缺乏公民意識；在民本思想的指導下，在中國形成的人治的政治體系和傳統，不利于民主的制度化、法律化；傳統民本思想的重農抑商政策，使中國的民主政治建設失去了商品經濟的土壤。在當代中國民主政治建設中，我們必須正視民本思想，努力抑制其負面效應，積極有效地吸取中國的民本思想中帶有普遍意義的、至今仍有重要價值的成份。如果忽視了這筆富有本民族特色的有價值的思想資源，社會主義民主的建設必定是不完善的。

[責任編輯：秦玉珍]