論提高政府對(duì)貧富差距的控制力

[作者簡(jiǎn)介]孫增武(1963—)，男，河北石家莊人，河北行政學(xué)院副院長(zhǎng)，教授，天津大學(xué)博士生，研究方向?yàn)楣芾韺W(xué)；魏海青(1972—)，

男，河北邯鄲人，河北行政學(xué)院講師，碩士，研究方向?yàn)檎螌W(xué)、公共管理。

[摘 要]現(xiàn)實(shí)中的貧富差距及其政府在貧富差距控制能力上的強(qiáng)弱，已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。現(xiàn)階段，為進(jìn)一步加快構(gòu)建和諧社會(huì)步伐，政府應(yīng)轉(zhuǎn)換職能，建立有效機(jī)制，提高政府對(duì)貧富差距的控制力。

[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì)；貧富差距；政府；控制能力

[中圖分類號(hào)]F124．7

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào))1003—3890(2006)06-0018—04

黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持最廣泛，最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”。和諧是人類社會(huì)價(jià)值體系的核心概念，是社會(huì)發(fā)展的美好形態(tài)。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)，審視自我定位，反省發(fā)展模式，重估歷史價(jià)值，而現(xiàn)實(shí)中的貧富差距現(xiàn)狀及其政府在貧富差距控制能力上的強(qiáng)弱，已成為和諧社會(huì)構(gòu)建的關(guān)鍵因素。

一、縮小貧富差距，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

經(jīng)過(guò)20多年的改革開放，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善中，經(jīng)濟(jì)得到了快速增長(zhǎng)，GDP總量增長(zhǎng)了10倍，綜合國(guó)力也日益提升。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之高，是世界經(jīng)濟(jì)史上的一個(gè)奇跡。但在發(fā)展中也出現(xiàn)了許多不和諧因素，涌現(xiàn)了不少新問(wèn)題、新矛盾。總的來(lái)說(shuō)基尼系數(shù)所反映出來(lái)的貧富差距，呈現(xiàn)一種上升的趨勢(shì)。據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，中國(guó)的基尼系數(shù)在改革開放前為0．16，2003年已經(jīng)至0．458，超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的警戒線0．4。……