走科學興縣之路

近年來，九江縣堅持以科學發展觀為指導，立足科學興縣，抓經濟、謀發展，在實踐中逐步探索出一條切合縣情的科學發展之路，實現了經濟社會較快較好地發展。

一、高舉大開放之綱，解放思想不守舊

為迅速改變九江縣經濟落后的面貌，我們把解放思想作為加快發展的突破口和第一要務，于2002年在全縣開展了一場聲勢浩大的“遠學浙江，近學廣豐、龍南”學教活動。通過這次活動，廣大黨員干部深刻認識到大開放對縣域經濟發展的重大意義，必須大膽地解放思想，更新觀念，革除體制和機制障礙，堅持以大開放促大發展。在大開放的思想指引下，我們于2002年啟動了工業園建設，為大開放搭建平臺，逐步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。一個開放的九江縣正以嶄新的姿態，融入區域經濟一體化和經濟全球化的洪流之中。

二、主攻工業化核心，把握重點不偏頗

近年來，我縣緊緊圍繞“服務開放，工業物流興縣，產業勞務富民”的發展思路，通過大力招商引資，工業經濟得到較快發展，工業在三產中的比重，由2000年的22％調整到2005年的42％，超過農業10個百分點，工業增加值由2000年的0．5億元，增加到5．29億元，年均增長39％，工業成為縣域經濟重要支撐。

首先，加快園區建設，打造一個好的發展平臺。我縣工業園通過三年的努力，建成區已達2平方公里，今年要完善擴大東區，全面啟動西區1000畝開發建設。在提升園區集約化發展水平和園區產業帶動能力、轉變園區增長方式、增強園區推動力上實現新突破。

其次，加大環境整治力度，營造一個好的發展環境。尤其要優化服務環境，提升服務質量，著力營造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，讓投資者來得放心、留得安心、住得開心。

第三，做好大項目文章，為大工業構筑一個好的發展支撐。到2005年，我縣共引進內資項目74個，其中億元以上項目4個，5000萬元以上項目2個，實際進資12．2億元。盡管項目數量較多，但大項目、好項目不多。今年，要在重點抓好九江冶金總公司年產40萬噸硫酸項目、鑫山水泥二期項目、華林特殊鋼二期項目、城門山銅礦擴產項目等一批在建大項目的同時，全心服務鑫燁不銹鋼等一批項目早日投產，確保今年新增投產工業項目20個以上。謀劃一批高科技、高效率、高附加值的大項目，力爭引進投資5000萬元以上項目5個以上，億元以上項目3個以上。使之成為財政增收的支柱，實現招商引資規模和質量的新提高。要認真抓好招商工作的高速推進，做到一月一匯報、一季一分析、半年一小結、年終交好帳。

三、抓住發展之根本，追求和諧不動搖

建設社會主義和諧社會，是黨中央落實科學發展觀的重大戰策決策，走科學興縣之路，實現科學興縣的奮斗目標，立足和諧是根本。

1、班子和諧是前提，要著力建設和諧型班子。2002年新一屆縣委班子到任后，把和諧共為作為基本準則，把建設和諧型班子作為基本目標。縣委班子始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，總攬全局，協調各方，堅持定方向、抓班子、帶隊伍、聚人心，堅持講大局、講原則、講團結、講合作，團結和帶領全縣人民，和諧一致，同心同德，共謀發展。縣黨政班子始終圍繞全縣中心工作，抓經濟、抓建設、抓服務，大家心往一處想，勁往一處使；創造性開展各項工作，構建了“核心黨委、強勢政府”的共為格局。縣四套班子圍繞超常規跨越式發展目標，各司其職，各負其責，密切配合，步調一致。縣級班子的團結合作，帶動了全縣各級班子和廣大干部的和諧共為，全縣上下形成了只琢磨事、不琢磨人，團結一致向前看、聚精會神搞建設、一心一意謀發展的和諧氛圍。

2、安居是和諧的基礎，要著力抓好災后重建工作。把災后重建作為實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益的出發點和落腳點，堅持標準、優質高效、扎實推進，奪取災后重建全面勝利，以安居促和諧，以安居促發展；一要堅持依法依規辦事。按政策要求和規定的程序，加快對災民建房產和二類加固維修戶的補助款落實到戶的工作，確保重建款及時足額發到災民手中；二要堅持標準，優質高效，加快災民重建進程。調動一切可以調動的力量，迅速行動，開展災后重建。抓好災后重建示范點飲水、衛生廁所、電視、電話、道路、綠化等六個配套工作，努力把集中建房點建設成社會主義新農村示范點。同時要切實抓好插花建房戶和散建戶的災后重建工作。千方百計加快重建進程，確保災民在今年6月底以前基本遷入新居；三要堅持“五制”，優質高效搞好“公建”。實行項目法人制、工程招標制、質量監理制、終身負責制、責任追究制，做到嚴格工程準人、嚴格工程監理、嚴格責任追究，確保各項公建工程能夠保質按要求時間如期完成；四要堅持優質服務，加強災后重建服務工作。積極為災民提供規劃、設計、監理等服務，并搞好技術指導；加強對建材市場的監管，確保市場穩定。抓好信用戶的建房貸款發放工作，幫助災民解決重建資金部分缺口問題。加強對災區尤其是帳篷區的疾病預防工作，嚴防春季流行性疾病的發生，確保人民群眾身體健康和生命安全；五要加強重建各項款項的管理，做到專款專用，嚴禁挪作它用等違紀違規現象的發生。

3、發展和諧是根本，要著力在和諧發展上開創新局面。一要牢牢把握經濟建設這個中心不動搖，加快發展速度，實現富民興縣。2006年力爭實現地區生產總值19億元，同比增長16％；財政收入2億元，同比增長28．1％；工業總產值22億元，同比增長40．9％；農民人均純收入3550元，同比增長9．3％；固定資產投資16億元，同比增長150．7％。二要樹立科學發展觀，做到既要“金山銀山”，又要“綠水青山”，高度重視對環境的保護和自然資源的可持續利用，建設環境友好型社會。在招商引資中，實現由招商引資向招商選資的轉變，注重引資質量。堅持“五化”標準，大力發展無公害生態農業，在建設好仙客來、“梨王”等一批現有綠色品牌基礎上，繼續推出一批優質無公害農產品品牌。三要樹立正確的政績觀。．堅持立黨為公，執政為民，把為人民群眾辦實事、辦好事、辦成事作為一切工作的出發點和落腳點。當前，尤其要站在“三個代表”的政治高度，認真關心弱勢群體生產生活，重視并努力化解各種社會矛盾。要勇于深入群眾，勤于深入群眾；敢于直面矛盾，善于化解矛盾；細心了解問題，耐心解決問題。不斷提高人民群眾對黨和政府工作的滿意度。四要加快社會主義新農村建設，統籌城鄉發展。啟動和大力推進社會主義新農村建設，是黨中央落實科學發展觀，統籌經濟社會發展的戰略舉措，也是中央下決心為解決“三農”問題而要求辦好的一件實事。要按照省委“五新一好、六改、四普及”要求，結合災后童建，尊重群眾意愿，堅持標準、科學規劃、分步實施，不斷推進社會主義新農村建設。五要推動社會事業全面發展。加大對教育、文化、衛生事業投入，加快社會事業發展步伐。今年尤其要著力抓好新型農村合作醫療試點工作，改善農村醫療條件。加強社會保障，促進社會公平。加強就業服務，擴大和促進就業。加強公共安全防控體系建設，提高各級政府應對突發事件和自然災害能力。