依托基地辦培訓(xùn)

安遠(yuǎn)縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，現(xiàn)有34．6萬人口，農(nóng)業(yè)人口29．8萬，其中貧困人口6．8萬，人均僅有耕地0．43畝，農(nóng)民收入47％來自外出務(wù)工。但于貧困戶而言，由于素質(zhì)較差，外出務(wù)工難進(jìn)廠，大部分還休閑在家，故而依然貧困。為幫助他們脫貧，安遠(yuǎn)也曾實施轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，但由于經(jīng)費不足，受到制約。2005年9月全省貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作會議之后，安遠(yuǎn)憑借專項資金，依托在該縣的省級“貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”——安遠(yuǎn)縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(簡稱職中)，加大力度，擴(kuò)大規(guī)模，在4個月時間內(nèi)已成功舉辦貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5期，培訓(xùn)學(xué)員395人，除個別要求自找工作外，其余學(xué)員已全部安置就業(yè)，取得了比較明顯的扶貧解困效果，深受廣大群眾好評。

安遠(yuǎn)的主要做法是緊扣三個環(huán)節(jié)，切實抓好落實。

一、摸清二頭，制訂切實可行的培訓(xùn)計劃。

一是全面了解貧困戶勞力的培訓(xùn)愿望。為此安遠(yuǎn)印制了“貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)摸底表”，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干會專題部署調(diào)查登記工作。調(diào)查對象包括在家尚沒外出務(wù)工的適齡勞力，已外出但工作不理想有意再學(xué)技術(shù)的人，目前在校無升學(xué)意向的初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生；調(diào)查內(nèi)容包括年齡、身體狀況、文化程度、希望學(xué)習(xí)的專業(yè)、對外出務(wù)工的報酬期望等多個方面。為保證調(diào)查登記準(zhǔn)確，每個村都派去一名扶貧干部或基地老師去指導(dǎo)，召開戶長會或上門人戶進(jìn)行調(diào)查登記，保證不漏對象，全面了解掌握。經(jīng)調(diào)查安遠(yuǎn)有6800多農(nóng)民想?yún)⒓蛹夹g(shù)培訓(xùn)，想學(xué)的專業(yè)涉及18個種類。二是摸清勞務(wù)市場用工情況。為此，扶貧辦和基地聯(lián)合成立了調(diào)研組，分赴縣工業(yè)園及廣東、福建等勞動就業(yè)部門和用工企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)查，調(diào)查中安遠(yuǎn)特別留意對知識、技術(shù)要求不是大高，符合貧困勞力經(jīng)短期培訓(xùn)就能上崗的職業(yè)，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：電車、針織、縫紉、電工、焊接、電子元器件裝配等職業(yè)用工缺口較大，對工人的要求也不是很高。

根據(jù)翔實的貧困勞力意向及用工市場二頭的情況，安遠(yuǎn)再認(rèn)真分析研究，制訂出一個包括電車、針織、電工、焊接、電腦、電器維修、電子設(shè)備維修等多個專業(yè)，訓(xùn)期1—6個月等長短不一，以職業(yè)實踐教學(xué)為主，兼學(xué)生活常識，常用法律法規(guī)，全年舉辦培訓(xùn)20期27個班次的年度培訓(xùn)計劃。這個計劃比較科學(xué)合理，簡單的電車、針織培訓(xùn)適于那些沒念過書的中壯年婦女，電腦、電工、各類維修專業(yè)可吸引具有初中以上文化程度的回鄉(xiāng)青年，因此具有比較充足的培訓(xùn)生源。同時滿足了缺乏文化的貧困勞力——這批最需要幫扶的貧困群體的培訓(xùn)需求，使他們也能真切體會到黨和政府的溫暖，也有利于貫徹扶貧到戶和真正扶持貧困的扶貧原則。

二、做好動員，保證貧困勞力能及時參訓(xùn)

培訓(xùn)計劃作好后；安遠(yuǎn)采用各種形式大張旗鼓地宣傳與動員。一是下發(fā)了文件。安遠(yuǎn)將年度培訓(xùn)實施方案及幾所比較方便該縣學(xué)員參訓(xùn)的培訓(xùn)基地的有關(guān)資料印發(fā)到鄉(xiāng)村，公布了有關(guān)咨詢電話。二是印發(fā)了宣傳通告。全縣22個圩場，163個行政村都張貼了大張的通告。三是干部下鄉(xiāng)巡回宣傳。組成宣傳隊，帶著展板和宣傳彩頁，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)圩之日擺開攤位拉開架勢大力宣傳，甚至到村人戶動員。四是電視、廣播等宣傳工具宣傳。在縣有線電視臺橫條廣告播放時間長達(dá)三個月。通過聲勢浩大的宣傳真正做到家喻戶曉。但動員中安遠(yuǎn)始終堅持一條原則：可勸可宣不可強(qiáng)。有的鄉(xiāng)村干部提出為保證生源分個任務(wù)下去，這個觀點縣扶貧辦堅決反對，扶貧不能出錢買罵，生源要靠良好的聲譽(yù)來吸引。

三、狠抓質(zhì)量，以優(yōu)秀成果求發(fā)展

為保證質(zhì)量，安遠(yuǎn)同培訓(xùn)基地訂立了《貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)協(xié)議書》，要求基地對學(xué)員培訓(xùn)后必須發(fā)證并安置就業(yè)方可作為合格學(xué)員，每期培訓(xùn)結(jié)束后，縣扶貧辦都要派出專門成立的驗收小組進(jìn)行認(rèn)真的驗收審核并填寫“審核驗收表”，驗收人要簽名以示負(fù)責(zé)，按驗收結(jié)果進(jìn)行清款。同時安遠(yuǎn)與基地一道嚴(yán)把教學(xué)、服務(wù)、安置三關(guān)，力爭使每個學(xué)員高興而來，滿意而出。

為保證教學(xué)質(zhì)量，基地一是派出老師進(jìn)修提高。承擔(dān)貧困勞力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)后，安遠(yuǎn)職中先后派人到江西科技師范學(xué)院、拓輔威實業(yè)公司等廠校跟班學(xué)習(xí)。二是請進(jìn)名師教學(xué)。如請來廣東志高空調(diào)工程師到校授課示范，傳授真經(jīng)，糾正學(xué)員的不規(guī)范動作。三是注重實踐。授課以操作實驗為主，并留出較長時間到工廠公司實習(xí)，既學(xué)技術(shù)，也進(jìn)廠工作體驗歷練，為今后進(jìn)廠務(wù)工打下良好基礎(chǔ)。四是總結(jié)講評教學(xué)效果并與老師收入掛鉤。每期培訓(xùn)后都要組織講評討論，發(fā)現(xiàn)不足并及時糾正錯誤，不斷提高教學(xué)水平。

為改善參訓(xùn)學(xué)員的生活條件，基地努力改善學(xué)校住吃狀況，引進(jìn)社會資金提高服務(wù)水平，保證學(xué)員來了有住有吃。

為保證受訓(xùn)后學(xué)員就業(yè)率，安遠(yuǎn)一是與基地一起廣攬用工訂單。發(fā)動政府駐外辦事處、考學(xué)員等搜尋信息，通過努力，目前基地已同廣東志高空調(diào)、深圳信瑞電子有限公司、偉特手機(jī)廠、奕達(dá)電子公司等三十多家粵閩企業(yè)及縣工業(yè)園簽訂了委托培訓(xùn)用工協(xié)議書，握有3000多名用工訂單。二是拓展用工基地。基地在廣東東莞、福建廈門設(shè)立了學(xué)員安置辦事處，加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，了解學(xué)員安置后的情況，實時掌握沿海用工情況，進(jìn)一步擴(kuò)大安置能力。現(xiàn)在只要參訓(xùn)學(xué)員有要求基地就可全面保證就業(yè)，工資高的月可達(dá)千余元，低的亦不少于六百元。