誰在一路點燃“學而優則仕”的莫名妖火

從政熱，考公務員熱，這幾年一直高燒不退，燒至今年公務員法的實施在際的初冬。據11月27日《工人日報》報道，26日，2006年中央、國家機關錄用公務員公共科目筆試在全國31個考區同時開考。據人事部統計，全國有36．5萬人參加這次考試，人數比上年增加近50％。每個崗位有35人在競爭，個別熱門崗位競爭者甚至超過2000人。

35及至2000個“和尚”望著“機關廟”里一碗“鐵齋飯”去咽著口水，赤膊上陣，看罷這樣的“搏擊場面”，我是未有半點欣然之情的，無法茍同原國家人事部常務副部長程連昌認為的“公務員考試，使一大批優秀人才脫穎而出”；也難體味人事部公務員管理司司長劉家林所稱“公務員報考火爆，源于廣大青年有志于投身公務員隊伍”的振奮心情。

相反，縈繞我心的是殷殷擔心。我們須拷問，當今真正的時代精英究竟該急需要流向何方?比如學有所長的高學歷、高能力者，是不是要承襲幾千年來的“學而優則仕”不變?要不要讓時代痛恨的“官本位”繼續如野草藤蔓般在中國大地上恣意瘋長?能不能讓需要創新需要鋪就科技偉業之路的科創人才繼續“為伊銷得人憔悴”?

相信，眾多有識之士對“官本位”是痛恨有加的。本來一地一時，意識到其毒害者已局部消殺了“官本位”的淫威，可稍一閃失，這頭“怪獸”又重返社會。就連以發展創業意識為“潮頭兵”的廣州，近年來報考公務員竟也成最爆熱之處。有一份調查顯示，廣州市超過50％的青年心目中最理想的職業為黨政干部；令人遺憾的是，國企科研單位在青年的心目中形象欠佳，僅占2％。

讓人大跌眼鏡!這居然是在廣東，改革、開放、創業、發展之步子邁得較快的地方。當全國著名的珠江三角區民謠“不好好學習，長大了只能干黨政干部”還縈繞耳畔之時；當我們正在喋喋不休地發文演講要砸碎“官本位”，還行政透明意識、服務意識以及“小政府大社會”的現代構架之時；當“人人談創業，個個言創新”，大議特議科學技術發展之時，“當官潮”卻由漸冷轉爆熱，突然“華麗”轉身矣。無疑，這是我們在推行現代政府理念中遭遇的尷尬，這并非所謂“良禽擇高枝、英才棲政府”的好兆頭那么簡單之事。

那么，是一雙什么樣的“魔手”在暗地里為“當官熱”煸著“陰風”點著“鬼火”呢?

首先，“從政熱”風潮非一日能消。長期以來，在不少公權人和民眾的腦海中，“為官好辦事”，“一人從政全家從優”等幾千年“官本位”思想一直在發揮著余毒作用。中央和地方各級政府部門也在努力地改變這種思想的負面影響，從制度建設上入手，進一步端正黨政官員的公仆意識、服務意識和平民意識，但收效甚微。要摧枯拉朽式地砸碎“官念”還需要一場更為浩大的系統“治官工程”，非一地一時能除也。

第二，考公務員真的很難嗎?未必。邁進公務員的第一關考試的確難，甚至難于高考和考研，這便有廣東上萬人棄考和江蘇2000人“臨陣脫逃”。但時下的公務員考試制度設置，一旦考進，就不像高考和考研那樣還有更苦的考試排在后頭了?？忌瞎珓諉T，就端鐵飯碗，進了保險箱；他們經濟風險全無，責任要求變得很寬，經濟和政治待遇都變高等。

而那些埋頭苦干的科技等方面的創新人才呢?雖然他們也是素質好、年紀輕、學歷高，由于他們謀業的企業單位本身的市場身份原因，他們常常面臨無住房、無固定薪水、無社會保險、無成就感等的全方位困擾，甚至今日上班，明日因企業產品滯銷就突然失業。試想，這些人才在碰到已加官進爵的同窗高官時，會如何感想?

筆者暫且拋開諸多培養“公務員爆熱”的社會病菌不談，單從公務員隊伍的“只進難出現象”去剖析內因。現在，每年均有數十萬大學畢業生被新制度推向并不成熟的就業市場，雙向擇優的人員聘任體制已在社會形成。然而，這股“聘用風”始終刮不進黨政機關。而政府雇員的聘用制在國外早已很普遍，德國、英國、澳大利亞等大數國家廣泛實行，有些國家政府聘用人數在政府工作人員中占到半壁河山，雇員服務范圍延伸到公共事業管理的每一個角落。

如果，我們的政府大量引入聘用人員，讓機關的“魚池”徹底靈動，及至將公務員的終身保險制一舉打破，能干則留，謀私則去，國家各行業的人才就都處在較為公平的創業、服務環境中，就能激發社會各階層的人才的創新熱情。

一言以蔽之，考公務員熱，還是源于公務員待遇體制的固有弊病。當官熱只能說明經濟社會發展存在不均衡，社會經濟領域里，嚴重存在各階層人才在就業謀生時分配的不公平，經濟市場運作在不規則的軌道上。只要在經濟創業的主干線上的風險在不斷增大，而本身并不創業而服務于民的公務員行業卻風險持續走低，那么，“徹夜排隊千米報考公務員”的景象便會在各地繼續出現，且一年復一年!

(責編/孫建新)