摘要:針對高職高專產學研結合的現狀及存在問題,當前推進產學研結合亟需建立運行主體間的深層次合作關系及長效運行機制。
關鍵詞:產學研結合;人才培養;運行機制
中圖分類號:G640文獻標識碼:A文章編號:1006-3544(2006)05-0052-03
在當前高等教育飛速發展的形勢下,高職高專要發展,要生存,就要正確定位,明確自己的辦學目標,培養大批的、符合市場需要的實用人才,走有特色的產學研結合之路。
一、當前高職高專教育產學研結合的現狀分析
我國高職高專教育經過幾十年的探索與實踐,在開展產學研結合工作中積累了一些經驗,取得了一些成績。每個學校都根據自身的特點以及所處的地域,積極探索適合本校實際的產學研合作方式與途徑。我們通過對不同類型的高職高專院校進行調查研究,發現在開展產學研結合方面都不同程度地存在一些問題。
(一)高職高專產學研結合工作中存在的問題
1.對產學研合作仍缺乏正確的認識。學校把產學研結合只作為解決學生實習的一個途徑;由于企業沒有品嘗到產學研合作教育帶來的甜頭,對產學研結合工作缺乏正確認識,把其視為額外負擔。
2.沒有找到產學研結合的有效途徑和方法。有些學校和企業雖然認識到產學研合作教育的重要性,但由于缺乏產學研結合的外部環境、思路不夠開闊或自身條件的影響等原因,還沒有找到產學研結合的有效途徑和方法。
3.缺乏長效機制。一些高職高專院校在產學研結合中缺乏有效的調控機制、保障機制和評價機制等一系列校企合作運行機制,致使目前一些學校的產學研合作還停留在淺表層次。
(二)原因剖析
1.宏觀方面:(1)現行教育管理體制不利于產學研結合的發展。目前我國的高職高專院校完全由教育行政部門管理,行業對高職高專教育缺乏有效指導。學校與企業的合作仍處于民間活動狀態,在實際操作過程中,對責、權、利的規定比較模糊,雙方無法建立長期、穩定、互惠互利的合作機制,制約了產學研結合深入、持續、健康地發展。(2)缺乏國家在宏觀層次上調動包括學校、社會各用人單位以及學生積極性的政策法規。國家對開展產學研結合的教育方針、政策是明確的,但缺乏與之相配套的可操作性的政策法規。(3)經濟發展對產學研結合的內在牽動力不足。產學研結合教育是在一定歷史條件下形成和發展起來的,由于我國目前正處在轉型期,一方面,市場經濟體制還不完善,區域間、行業間、企業間經濟發展很不平衡,許多崗位仍然被傳統性勞動力所占據,企業還沒有體驗到合作教育帶來的好處,因此企業與學校合作的積極性不高。另一方面,我國的就業市場還不規范,人才高消費,高職高專畢業生被一些企業拒之門外,因此,發展高職高專教育還沒有成為企業的迫切愿望。
2.微觀方面:(1)學校自身實力不足制約了產學研結合的發展。校企合作必須是在互惠互利的基礎上才能夠健康發展。由于歷史的原因,目前高職高專院校實驗條件不具備,教師的科研能力和水平不高,使得學校與企業合作的途徑不暢,從而影響了校企合作的開展,同時這也是企業與學校合作積極性不高的原因之一。(2)學校開展產學研結合的思路不夠開闊。主要表現在:一是把開展產學研結合僅僅作為解決原有模式下學生實習的一個途徑,沒有真正把培養學生綜合素質和能力,提高學生的就業競爭力作為首要任務來考慮。二是許多學校在尋找產學研結合的工作崗位時跳不出國有大中型企業的圈子,因而使產學研結合的路子越走越窄。三是許多學校為了便于管理,往往希望把學生安排在少數幾個工作單位,由于多方面原因,實際部門不愿意接納或只能接納少數人,因而給產學研結合的開展造成很大的困難。
二、建立高職高專產學研結合人才培養模式的對策建議
針對當前我國高職高專教育產學研結合的現狀及問題,推進產學研結合亟需解決以下幾個方面的問題:
(一)政府的引導和支持
在目前這種產學研結合的初級階段,政府應該通過引導、支持產學研的政策,鼓勵高職高專院校與企業開展產學研結合。當前,政府應根據我國的實際情況,積極借鑒國外的先進經驗,制定適合我國國情的、具有一定特色的、有利于推動產學研結合發展的一系列政策法規。
1.政府通過設立“產學研結合基金”等方式,引導和鼓勵學校進行產學研合作,調動學校的積極性和主動性;通過制定和實施“雙師型”教師職稱評聘制度,調動廣大教師的積極性;通過全面推行勞動就業準入制度和職業資格證書制度,調動廣大學生參與合作的積極性。
2.在制定有關法律(如《企業法》)時,要有明確的條文規定生產條件先進的企業有為教育服務的責任和義務。同時,通過制定一些優惠政策,如對參與了產學研結合的企業,可根據接受學生的數量和消耗企業材料的費用,享受一定的減免稅等,吸引企業參與產學研合作教育。
(二)理順產學研結合運行主體間的合作關系
產學研合作教育要健康發展,政府的引導和支持是必不可少的保證,但高職高專院校與企業是產學研結合的主體,校企雙方建立緊密結合、互惠互利、共同發展的合作機制是產學研結合運行機制的基礎。因此,理順主體間的合作關系,是產學研結合的關鍵,雙方合作層面如何,將決定產學研合作的程度。目前校企雙方合作層面主要有以下三種:
1.淺表層面的合作:企業沒有參與學校人才培養目標的設定、課程體系設計、科研課題的研究以及教學質量評估等環節,雖在畢業實習方面有一些安排,但也僅僅屬于參觀性的,只停留在形式上,并沒有真正起到職前]練的作用。
2.中層面合作:企業開始關注學校培養人才的規格要求,同時通過專業建設指導委員會初步參與到學校的專業建設、課程體系設計以及教學質量評估中,而且學生基本能頂崗進行綜合訓練,有機會在工作中結合實際將畢業論文或畢業設計真題真做。但這種層面的合作還仍屬于比較松散的合作。
3.深層面合作:企業參與學校人才培養的全過程。從學校培養目標的制定,課程的開發,教學條件建設和教學方法改革,到畢業生的實習安排,科研課題的合作,再到教學質量評估各個環節,企業都積極參與,把其視為自己工作的一部分;學校也為企業的發展“量身訂做”人才。這種合作使校企雙方真正建立起緊密的內外結合關系。
淺表層次合作和中層面合作都沒有理順產學研結合主體間的合作關系,因而產學研結合工作就受到了很大影響;只有建立深層面合作關系,校企雙方才能夠在雙贏的基礎上做好產學研結合工作,才能夠真正促進高職高專院校的發展。
(三)建立產學研結合的長效運行機制
1.建立調控機制。高職高專院校自身必須建立一種根據市場、企業變化隨時適應、調整的機制,能夠主動適應市場變化,調整辦學方向、專業設置、培養目標、人才培養規格、辦學規模、教學內容和教學方法等。(1)成立由行業主管部門、企業、教育主管部門以及地方政府組成的“產學研結合指導委員會”。其基本職能是宏觀調控產學研結合的發展,統一協調解決產學研結合過程中遇到的問題,為產學研結合的發展提供指導、咨詢與服務等。(2)成立由具有豐富經驗的技術人員、管理人員及學校的專業教師、教育專家等組成的專業建設指導委員會。其基本職能是根據人才市場需求的現狀與變化,進行專業設置與調整;根據崗位職能變化,設定專業培養目標;根據以職業能力為中心的思想,制定專業培養計劃等。
2.建立健全保障機制。高等院校與企業能否長期合作,取決于能否尋找與把握到雙方利益平衡點;而能否使合作產生最大效益,則取決于長期合作中雙方的各種保障機制是否健全。為此,要在以下兩個方面建立合作保障機制。(1)建立校企雙方的管理協調機構。校企雙方建立“三級雙軌”模式管理機構,負責協調處理校企合作中的有關問題(見圖1)。(2)出臺相關基礎文件。為保障校企合作教育的順利實施,校企雙方應研究出臺下列文件:《校企聯合共建實踐基地計劃》、《“雙師型”教師培養計劃》、《校企聯合科研開發管理辦法》、《科技成果獎勵辦法》等。
3.建立有效的評價機制。產學研結合開展情況如何,需要對其進行綜合檢驗與評估。由于評價產學研結合的指標極其復雜,包括人才培養的質量、管理的科學化程度等“軟”指標,還包括培養人才的數量、效益,合作企業的成本、產值等“硬”指標。只有通過有效的評價機制,才能夠檢驗產學研結合形式是否正確、效率快慢、效果好壞、效益高低及成熟度等。建立這種評價機制,包括政府與高職高專院校兩個方面:政府應建立對產學研結合工作的評價體系,促進產學研結合工作的規范開展;高職高專院校應制定各專業開展產學研結合工作情況的具體評價指標,將其納入學校整個教學質量保障體系中,以不斷檢驗、改進產學研結合工作。
三、產學研結合實踐中應明確和探索的幾個問題
1.實施以培養提高學生綜合素質為目標,以產學研結合為途徑的教育教學模式,必須根據不同專業的特點和實際業務環節建立切實可行的實踐性教學體系,這是產學研結合的關鍵。

2.必須具有相對固定和一定數量的校內外實踐教學基地,并按照市場經濟的基本法則建立深層次的校企合作運行機制,使校企雙方能夠真正履行各自的權利和義務。
3.必須有全體教師的積極參與。產學研結合模式給任課教師提出了更高的要求,不僅加大了實踐性教學的難度,而且只有具備“雙師型”教師的基本素質,才能勝任產學研結合的教學工作。
4.從高等教育發展的趨勢來看,高職高專教育已成為高等教育與職業教育,成人教育與終身教育,專科接本科等多種層面相互溝通、銜接的重要環節和紐帶。因此,在課程體系和教學內容的構建上,既要強化專業崗位技能的訓練,又要重視基礎教育理論知識的培養;既要考慮學生的就業要求,又要兼顧專科接本科教學內容與課程體系的銜接,更要重視學生的可持續發展能力的培養。這些問題都需要高度重視,深入研究。
產學研結合是高職高專教育健康發展的客觀需要,它的發展不僅要依靠教育部門的努力,還要依靠政府的鼓勵和支持,更離不開產業部門的積極參與和配合,全社會都應該共同關注高職高專教育產學研結合的發展,為其營造良好的氛圍。相信在全社會的努力下,高職高專教育的產學研結合會越辦越好,從而推動高職高專教育持續、快速、健康地發展。
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(責任編輯:盧艷茹;校對:龍會芳)