“未富先老”與勞動力短缺

[摘要]計(jì)劃生育政策的成功執(zhí)行和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處較低水平的情況下，實(shí)現(xiàn)了人口轉(zhuǎn)變過程，過早地迎來了人口老齡化，勞動力供給出現(xiàn)短缺的端倪。“先老”導(dǎo)致的勞動力供給下降與“未富”帶來的大量勞動力需求，將可能形成比較優(yōu)勢的真空。這種趨勢對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長方式以及相應(yīng)的就業(yè)和社會保障政策提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為應(yīng)對勞動力短缺的局面，保持中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，應(yīng)未雨綢繆，包括最大化開發(fā)人口紅利、加大人力資本積累力度、選擇可持續(xù)的養(yǎng)老保障模式，清除勞動力流動障礙、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式等。

[關(guān)鍵詞]人口轉(zhuǎn)變 老齡化 勞動力短缺 優(yōu)勢真空 政策挑戰(zhàn) 應(yīng)對措施

[中圖分類]F241 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-6623(2006)01—0031—08