重慶最大的差距是機制

重慶盡管在建立適合企業自主創新機制方面不乏成功的范例，在科技成果轉化為生產力的保障機制建立方面也做得有聲有色，但從整體上看，大多數企業在建立推進自主創新的機制上卻步履緩慢，有助于自主創新的產權機制、用人機制、投融資機制、聯合開發機制等不完善，跟發達地區相比，重慶企業在自主創新方面最大的差距還是機制。

以聯合開發機制而言，重慶在產學研聯合開發方面做得較好，但在有競爭關系的同行業內部，企業之間的聯合開發卻做得很差，尤其是汽車、摩托車行業表現最為突出。更重要的是，相當多的企業未實現真正意義的公司制改造，２００４年１６７家重點企業中，有３１家國有企業未進行公司制改造，在已建立公司制的１３６家企業中，有３６家仍是國有獨資。

為此，要彌補這一最大的差距，增強重慶企業的自主創新能力，必須多管齊下——

一是完善產權制度，按照現代企業制度的要求，進行股權多元化改造，并允許技術、專利等要素，以股權形式進入企業。

二要完善、創新投融資機制。要形成企業逐年加大研發投入比例的機制，建立完善風險投資機制。

三要完善引進技術、消化吸收、創新發展的良性循環機制，克服重引進、輕消化吸收式的“自主創新”現象。

四要建立完善聯合開發機制，重點支持汽車、摩托車行業整合內部科研資源，集中力量重點攻克關鍵共性技術。

五要完善政府支持機制。建立政府優先采購自主創新產品的機制；完善財稅支持機制，充分利用財政補貼、稅收優惠等手段，形成對進行自主創新的企業的實質性的支持，特別是要強化財政對自主創新的投入機制，政府要積極投入種子資金，在重大關鍵技術上，要加大財政資金的直接投入力度；完善人才流動機制，解決人才流動渠道不暢、不能充分發揮作用等問題。