為市民素質(zhì)把脈

編者按：

３月是文明禮貌月，按慣例，本應(yīng)大張旗鼓地宣傳報道好人好事，但本期刊登的這兩篇稿件，卻分別對屬于社會公德范疇的市民素質(zhì)問題和家庭美德缺失現(xiàn)象進行了解剖。知恥而后勇，希望這兩篇稿件提出的問題，能引起讀者的思考。

從渝中區(qū)、渝北區(qū)落選全國文明城市說起

在三年一度的全國文明城市（區(qū)）評選中，渝中區(qū)、渝北區(qū)在首輪評比中就慘遭淘汰。消息傳出，市民為之嘩然，輿論哀聲一片。究其原因，一位評委一針見血地指出：“渝中區(qū)、渝北區(qū)的落選，一個重要原因是市民的素質(zhì)太差！”

而浙江省寧波市在當選“全國文明城市”后，市委書記巴音朝魯發(fā)自肺腑地說：“市民才是最大的功臣！”

中央文明委頒布的《全國文明城市測評體系》，以提高人的文明素質(zhì)、城市文明程度和居民生活質(zhì)量為重點，設(shè)置了１１９項具體測評內(nèi)容。其中，涉及城市軟件建設(shè)的內(nèi)容占６９．５％，而在測評分值安排上，對市民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)方面的考核內(nèi)容，賦予了較高的分值。由此不難看出，創(chuàng)建文明城市的成敗，在很大程度上取決于市民素質(zhì)的高低！

此次渝中區(qū)、渝北區(qū)落選全國文明城市，折射出了重慶市民素質(zhì)的現(xiàn)狀——

市民不文明鏡頭掃描

作為一個城市，即使華屋高峻，氣派現(xiàn)代，如果沒有市民素質(zhì)的全面提升，這座城市就沒有氣質(zhì)，絕對戴不上“文明城市”的桂冠。重慶作為中國最年輕的直轄市，正在朝著現(xiàn)代化大都市邁進。然而與城市建設(shè)飛速發(fā)展、市容市貌日新月異形成強烈反差的是：市民整體素質(zhì)的提高，卻沒能跟上城市建設(shè)的節(jié)奏。

讓我們不妨掃描一下這樣的鏡頭。

去年１２月２３日晚上，筆者到江北區(qū)觀音橋一網(wǎng)吧接收一封電子郵件。一踏進網(wǎng)吧，只見煙霧繚繞，七八個網(wǎng)民一邊抽著煙，一邊歪坐在椅子上進行“網(wǎng)上激戰(zhàn)”（打游戲），嘴里還不時蹦出“你媽Ｘ的”、“Ｘ你媽喲”之類的臟話，讓人不堪入耳。

去年８月的一天上午，在解放碑這塊讓所有重慶人引以為豪的土地上，筆者陪同外省來渝考察工作的同志游覽、拍照，幾位十八九歲的小伙子走上前來遞上幾張卡片，上面的黃色畫面不堪入目，還問我們需不需要去“瀟灑”一下，讓人感到很惡心。

去年７月的一天下午，在沙坪壩區(qū)漢渝路的一個岔路口，一位白發(fā)蒼蒼的老人中暑倒在地上，圍觀者甚眾，竟無一人上前救助或撥打“１２０”電話。

這樣的鏡頭，還有很多：在公眾場所出口成“臟”，“格老子”、“龜兒子”之類的臟詞，成了不少重慶人的“語氣助詞”，似乎一句話不說點臟字就結(jié)不了尾；隨地吐痰、亂扔雜物垃圾、亂貼亂畫的現(xiàn)象比比皆是；上下車不排隊、搶占公共汽車座位不以為恥、反以為榮；有車一族視交規(guī)如兒戲，亂停亂放、逆向駕駛、見縫插針地超車等違章行為時有發(fā)生；夏天一些人打赤膊、穿褲頭拖鞋滿街跑，已成“風景”……

對于這些不文明現(xiàn)象，我們幾乎到了熟視無睹的地步了。人們不禁要問——

影響市民素質(zhì)的原因何在

客觀地說，上述種種不文明現(xiàn)象，并非重慶人、重慶市所獨有，但這些現(xiàn)象在重慶確實比較突出。筆者分析，影響重慶市民素質(zhì)的原因盡管十分復(fù)雜，但以下幾種因素，值得我們高度重視。

一是受傳統(tǒng)碼頭文化的影響。重慶地處兩江交匯處，自古以來，便利的水路交通在方便了巴渝人的同時，也締造了深厚的碼頭文化。碼頭文化帶有濃厚的江湖文化特征，其主要風格是粗獷、豪放。學者普遍認為，繁榮的碼頭足以將江風的多變、狡黠刻入市民的靈魂。碼頭的繁榮，形成這個城市獨特的文化特征，從而影響整個城市的文化氣質(zhì)。

二是受重工業(yè)城市的影響。探討重慶市民素質(zhì)低下，不可忽視經(jīng)濟因素。重慶作為一個老工業(yè)基地，長期以來，特別是在直轄前，由于國有企業(yè)不景氣，經(jīng)濟發(fā)展受到很大影響。經(jīng)濟發(fā)展落后，一方面影響了對市民素質(zhì)教育的投入，另一方面也使得一些市民無暇顧及自身素質(zhì)的提高。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人的最低層次的需求是生存需求，而素質(zhì)卻屬于較高層次的社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求的范疇，低層次的需求決定著高層次的需求，由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低，部分市民還有衣食之困，其生存狀況影響著行為方式和思維習慣，其素質(zhì)的提升就可想而知了。

三是受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響。重慶的市民素質(zhì)先天不足。地處西南山區(qū)的重慶，全市共有人口３１００多萬，其中發(fā)達都市區(qū)人口只有６００余萬。而工作和生活在都市區(qū)的人口中，還有相當一部分是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，這一點在渝北區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。雖然這部分人已“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，但由于長期受農(nóng)村固有的環(huán)境和條件限制，該部分新市民小農(nóng)意識濃厚，一些陋習根深蒂固，甚至像“染缸”一樣影響著他人。這與現(xiàn)代城市所要求的城市意識、市民意識、文明意識、衛(wèi)生意識極不和諧。

四是過于強調(diào)城市硬件建設(shè)、市民素質(zhì)教育滯后。直轄以來，重慶城市的變化之快舉世矚目。但重慶城市最大的變化，體現(xiàn)在硬件上，在市民素質(zhì)教育等軟件上投入嚴重不足。雖然近幾年來我市有部分社區(qū)開展了文明社區(qū)創(chuàng)建活動，著力提高市民素質(zhì)，但這些活動有的覆蓋面小，而且不夠經(jīng)常、深入和持久，還沒能夠觸及到市民心靈的深處。

面對這些深層原因，怎樣才能對癥下藥——

多管齊下提升市民素質(zhì)

市民素質(zhì)是城市文明的靈魂，是城市核心競爭力的重要內(nèi)容，決定著城市的現(xiàn)代化進程。提升城市文明形象的關(guān)鍵在于把提高市民的素質(zhì)作為出發(fā)點和歸宿。令人欣喜的是，我市有關(guān)部門已經(jīng)把提升市民素質(zhì)列入議事日程。今年１月召開的全市文明辦主任會議提出，今年我市將著力提高市民文明素質(zhì)，包括開展“重慶市民基本道德素質(zhì)分析”等活動，總結(jié)出我市市民道德素質(zhì)的基本內(nèi)涵和主要特征，同時將對亂吐亂扔、亂穿馬路、出口成“臟”等不文明行為公開曝光。提升重慶市民的整體素質(zhì)，筆者建議在采取這些措施的同時，還要注意抓住四個重點。

一是加大宣傳教育的力度，為市民素質(zhì)的提高輸入精神營養(yǎng)。市民素質(zhì)靠教育，文明習慣靠養(yǎng)成，加強宣傳教育是提高市民素質(zhì)的直接途徑。當前要充分發(fā)揮媒體的導(dǎo)向作用，狠抓宣傳，為全面提高市民素質(zhì)營造良好的輿論氛圍。建議以社區(qū)為依托，在全市城區(qū)廣泛創(chuàng)辦市民學校，并以此為主陣地，建立學校、單位、家庭、社會全方位的市民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)，通過反復(fù)、細致、深入地宣傳教育，使全體市民真正摒棄不良習慣，養(yǎng)成文明行為。

二是各級黨委、政府和社會組織要齊心協(xié)力，為提高市民素質(zhì)營造良好的社會環(huán)境。市民素質(zhì)包括道德品行、文化修養(yǎng)、價值取向和綜合能力等。這些素質(zhì)不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，環(huán)境的影響至關(guān)重要。提高市民素質(zhì)，對環(huán)境（主要是人文環(huán)境）的要求不可忽視。在環(huán)境建設(shè)上，特別要重視誠信體系建設(shè)和法制體系建設(shè)。比如，當前，部分市民不講誠信，是因為我們的誠信制度和誠信體系不健全，講誠信的人反而容易受傷害，失信之徒卻缺乏制度約束。要建立健全信用體系，讓失信者為他的失信行為付出昂貴的代價，最終達到人人都守信的目的。

三是大力倡導(dǎo)全體市民自覺提升自身素質(zhì)，激發(fā)市民提升素質(zhì)的內(nèi)驅(qū)力。事物的發(fā)展是內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果，外因只是條件，內(nèi)因才是根本。市民素質(zhì)的提高，外部的環(huán)境和教育固然不可忽視，但激發(fā)市民的自覺性，才是提高素質(zhì)的關(guān)鍵和長久之計。筆者建議，政府部門應(yīng)大力倡導(dǎo)市民努力提升素質(zhì)，并建立激勵機制，樹立榜樣，在全市形成講文明光榮、不文明可恥的社會風尚。

四是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員應(yīng)起好模范帶頭作用。俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部?！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員不僅要承擔好組織、引導(dǎo)市民提升素質(zhì)的責任，而且要身先士卒，帶頭提升素質(zhì)。遺憾的是，目前我市一些公務(wù)員包括領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)不夠高，不僅沒有起到良好的帶頭作用，有的甚至起了反作用。因此，筆者鄭重建議，每一個公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要真正從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起，在提升自身素質(zhì)的同時，用良好的言行，影響、帶動廣大市民提升素質(zhì)。