遞階管理的起源與企業生產組織方式的演化

隨著人類社會的進步，生產力的提高，人類所面臨的問題越來越龐大、廣泛、復雜、多變，逐步形成了分層管理系統。如河流分為干流、一級支流、二級支流……，相應地成立各級流域管理機構；地形地貌將一個國家分為許多區域，因形就勢地將區域行政管理分為省、市、縣、鄉政府等；企業由工廠、車間組成，企業管理在董事會之下，分為經理層、車間、班組等。如果上、下層級之間具有隸屬、服從等關系，在系統科學中稱為“遞階結構”（Hierarchy Structure），經濟學中有人稱為“科層結構”。遞階組織在社會、經濟、行政、工程技術、生態環境系統中普遍存在。柳宗元在《封建論》中說明了行政管理遞階結構的起源：“彼其初與萬物皆生，草木榛榛，鹿豕狉狉，人不能搏噬，而且無毛羽，莫克自奉自衛。”，“夫假物者必爭，爭而不已”，“故近者聚而為群，群之分，其爭必大，大而后有兵有德。”，“自天子至于里胥，其德在人者死，必求其嗣而奉之。故封建非圣人意也，勢也。”根據史料記載，早在夏朝，軍隊中就開始實行層次管理。

分散的單一的個體難以面對復雜的客觀世界，只有聯合起來人類才能生存和發展，這就形成了組織。組織龐大了，又按照一定規律劃分層次，遞階管理就應運而生。其主要優點在于：（1）遞階管理是分解與綜合的統一。（2）遞階管理可以發揮各人的專長，協同解決復雜問題。（3）遞階管理發揮行政權威作用，團結協作，有利于提高效率。遞階系統一般呈現出金字塔式結構，各層之間形成串聯耦合。一般頂層只有一個決策單元，越到下層決策單元越多，同一層次的決策單元之間一般存在并聯耦合。按照同一層次決策單元耦合的密切程度區分，遞階組織可分為單向分層組織與分層網絡組織兩類。按決策權的集中程度區分，可分為集權式和分權式遞階組織。軍隊、行政和計劃經濟一般屬于集權式遞階組織，上級決策單元決定整個組織的目標取向，下級決策單元要服從上級。分權式遞階組織中，各個決策單元可以獨立地進行決策，服從于客觀規律、法律或制度安排。市場經濟、知識聯盟等是典型的分權式遞階結構。企業組織的演變則體現了由集權式遞階組織向分權式遞階組織的演變歷程。