我黨我軍抗日戰爭中的法律戰實踐

抗戰時期，中國人民運用法律的武器同日本法西斯斗爭，也是抗戰一項重要實踐。

一、在國際上，我黨我軍同日本侵略者展開了嚴正的法律斗爭

１９３２年１０月，針對日本的一系列侵略行徑和在東北成立偽滿洲國非法政權等行為，國聯公布了調查中日關系問題的“李頓報告書”，報告雖然承認東北三省是中國領土的一部分，承認日本占領東北三省違反了《國聯公約》和《九國公約》，但報告書公然為日本的侵略行徑辯護，并主張在“國際共管”的名義下，變日本獨占東北為列強共同宰割東北。為此，當時的中華蘇維埃臨時中央政府發表了《反對國聯調查團報告書通電》的法律文告，嚴厲譴責“李頓報告書”公開地無恥地宣布了瓜分中國的新計劃，在揭露調查團為討好日本而出賣中國的同時，要求中國民眾武裝起來，依靠自己的實力，抗日救國，以求中國的解放和獨立。１９３５年７月，中共駐共產國際代表團以中國共產黨中央委員會和中國蘇維埃政府的名義發表了《為抗日救國告全體同胞書》，即著名的《八一宣言》，完整地提出了抗日民族統一戰線的策略，號召各黨派、各軍隊、各界同胞，停止內戰，組織全中國統一的國防政府，組成統一的抗日聯軍總司令部。

二、在國內，我黨我軍積極從政治上尋求抗戰的合法地位

“七·七事變”的第二天，中國共產黨即向全國發表了抗戰宣言，號召全國人民、政府和軍隊團結起來，筑成抗日民族統一戰線的堅固長城，抵抗日寇的侵略。７月９日，紅軍通電請纓開赴華北抗日。７月１５日，我黨中央又向國民黨提出了《中國共產黨為公布國共合作宣言》，鄭重地提出三項主張和四項諾言。三項主張是：一、爭取中華民族之獨立自由與解放；二、實現民權政治；三、實現中國人民之幸福與愉快的生活。四項諾言是：一、孫中山先生的三民主義為中國今日之必需，本黨愿為其徹底的實現而奮斗；二、取消一切推翻國民黨政權的暴動政策，停止以暴力沒收地主土地的政策；三、取消現在的蘇維埃政府，實行民權政治，以期全國政權之統一；四、取消紅軍名義及番號，改編為國民革命軍。

從這些主張和承諾看，我黨是站在民族大義的立場，擱置本黨武裝割據，奪取政權，實現無產階級專政的政治主張，主動提出取消蘇維埃政府和軍隊番號，因此，得到了全國人民和各愛國階層的支持。在全國人民一致要求抗日的壓力下，國民黨以蔣介石、邵力子、張沖為代表，在廬山與我黨代表周恩來、秦邦憲、林伯渠同志進行談判。７月１７日，國民黨方面承認了我陜甘寧邊區政府的合法地位。８月１８日，中央軍委發布命令，將紅軍改編為八路軍。１０月２日，國民黨政府頒布了改編南方八省紅軍游擊隊為“國民革命軍新編第四軍”，由此，我軍得以以合法的身份投入到抗日戰爭的大潮中。

三、在抗戰全過程中，我黨我軍積極遵循法律原則行事

一是發揚紅軍時期的光榮傳統，認真遵守人道主義原則。優待俘虜，瓦解敵軍，是我軍的光榮傳統。早在建軍初期提出的三大紀律八項注意就有“不搜俘虜腰包”的規定，１９２９年的《古田會議決議》對此提出了更為詳細的要求。我軍對待俘虜總的政策是：一是不殺，二是有傷的治傷，三是去留自愿，四是如果要走發給路費。抗日戰爭時期，我軍分別制定了對待日軍和偽軍的政策。日本指揮官說：“八路軍瓦解皇軍的手段，最厲害的是優待俘虜和釋放俘虜。”一開始日軍講武士道精神，寧死不當俘虜。后來，在我軍優待俘虜政策的感召下，愿意當俘虜的越來越多，自動投誠的也屢有發生。至抗戰結束，我軍共俘虜日軍６２１３人，爭取投誠和起義的日軍７４６人。輿論評價我軍對待俘虜，比１９２９年和１９４９年《關于戰俘待遇的日內瓦公約》的規定做得還要好。

二是遵循國際法原則，通緝、審判日軍戰爭罪犯，伸張民族正義。第二次世界大戰結束以后，國際社會先后建立歐洲國際軍事法庭和遠東國際軍事法庭，分別對德國法西斯的２２名主要戰犯、日本法西斯的２８名主要戰犯以破壞和平罪、戰爭罪和違反人道罪提出控訴。我國作為戰爭受害國，派員參加了國際軍事法庭的審判工作，并以原告身份對日本侵略者提起了控訴。

抗日戰爭結束后，國民黨政府出于內戰的考慮，對日本戰犯未進行認真的揭發、審判和懲處，窩藏了大量日本戰犯為其充當軍事顧問。中國共產黨領導下的抗日民主聯合政府曾提出譴責和抗議，并于１９４５年８月在延安公布了日本侵華戰犯名單。１９５６年４月２５日，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會常務委員會通過了《關于處理在押日本侵略中國戰爭中戰爭犯罪分子的決定》。最高人民法院分別在沈陽、太原開設特別軍事法庭，對日本戰犯進行審判，從而使日本戰犯受到了應有的制裁和懲罰。

三是依法鞏固戰爭勝利成果。１９４３年以后，盟國在各反法西斯戰場捷報頻傳，反法西斯戰爭的勝利已成定局，盟國開始有理由也有精力把眼光投向戰后的利益分配上。在這一時期，我國也做了大量外交和法律上的工作，以求獲得最大的政治利益。

１９４４年９、１０月，中國代表參加了大國籌建聯合國的敦巴頓橡樹園會議，１９４５年４至６月，中國與美、英、蘇三大國一起發起了舊金山聯合國制憲會議，在這次會議上，董必武作為中國共產黨的代表、章漢夫、陳家康作為秘書參加了中國代表團。６月２６日，各國代表在聯合國憲章的五種文本（中、英、俄、法、西）上簽字，中國代表團首先簽字：最先簽字的是接替宋子文任首席代表的顧維鉤，中共代表董必武同其他中國代表一起簽了字。中國從此成為聯合國安全理事會常任理事國之一，并由此，從法律上和外交上奠定了中國從一個倍受西方列強欺辱的弱國逐步走向能在國際事務中發揮積極作用的大國的基礎。可以說，中國安理會常任理事國的地位是全民族的艱苦抗戰、數千萬人的生命和鮮血換來的。