外資正按部就班介入我國書報刊批發(fā)市場

從去年12月1日開始，有意涉足中國內地書、報、刊批發(fā)業(yè)務的外商已經(jīng)按照《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)管理辦法》（下稱《辦法》）提出申請了。國家新聞出版總署對外交流與合作司負責外商投資批發(fā)企業(yè)的審批工作，總署對外交流與合作司對外合作處王華副處長告訴記者，目前已有香港聯(lián)合出版集團及新加坡時信出公司提出進入批發(fā)市場的申請。

新加坡時信出公司計劃與遼寧出版集團合作成立出版物批發(fā)企業(yè)，并于去年12月1日前提出申請。遼寧出版集團是我國出版界試點改革單位，前不久國家領導人前去視察，總署對遼寧出版集團的發(fā)展非常關注。

香港聯(lián)合出版集團的情況比較特殊，根據(jù)總署規(guī)定，同等條件下對臺港澳企業(yè)進入內地書、報、刊批發(fā)領域優(yōu)先對待。據(jù)悉去年向外資開放零售市場，首個獲批準的即為臺灣企業(yè)。聯(lián)合出版集團是香港企業(yè)，又是中資機構，考慮到加強內地和香港出版界的緊密合作，因此該集團的申請已獲批準。香港聯(lián)合出版集團將在廣州市設立批發(fā)企業(yè)。

對于外商進行批發(fā)業(yè)務的圖書內容，《辦法》規(guī)定外商從事批發(fā)業(yè)務的圖書、報紙、期刊是指經(jīng)國務院出版行政部門批準的出版單位出版的圖書、報紙、期刊。也就是說外商必須經(jīng)營中國境內的出版物，海外出版物不在經(jīng)營范圍內。

對于普通讀者，王華認為外商進入書、報、刊零售及批發(fā)領域后，人們購書會更加方便，海外的服務細節(jié)和經(jīng)營理念會使中國讀者受益，限于《辦法》的規(guī)定，國內圖書市場上的海外原版圖書并不會相應增多。批發(fā)業(yè)務自然會對圖書內容有潛移默化的滲透和影響，但總署希望這種影響更多地從學習海外先進經(jīng)營理念等積極方面有所體現(xiàn)，如果外商的業(yè)務范疇超出了相關規(guī)定，作為出版管理部門，總署肯定會予以制裁。