反傾銷保障措施動態

馮旭南

■ 韓企業申請對中國產瓷磚進行反傾銷調查

韓國貿易委員會于5月16日致函中國有關方面，稱已于4月30日接受了Dae Kong Ind.Co.,Ltd.等4家韓國企業提出的要求對原產自中國的瓷磚（Ceramic Tile，韓國海關稅則號6907101000、6907109000、6907901000、6907909000、690810000、6908109000、6908901000、6908909000）進行反傾銷調查的申請，并可能于近期正式立案。據了解，此案涉案金額5870萬美元，涉案企業主要集中于廣東省佛山地區。

■ 預計歐盟將對中國鞋設限

中國皮革協會在最近發出的《關于歐盟擬對我國鞋類產品設限情況的緊急通知》中稱，“據分析，在得到前3個月的進口監控數據后，歐盟委員會就會對中國鞋的出口采取行動，時間可能在5、6月份。預計會采取比較簡單易行的‘特保措施，而不是反傾銷。”緊急通知還透露，不僅意大利、西班牙、葡萄牙、波蘭和法國等歐盟國家的鞋業協會都支持對中國鞋采取“特保措施”，甚至這些國家的政府也不反對。

■ 美決定繼續對中國桌布反傾銷

據海外媒體報道，美國商務部國際貿易委員會決定繼續對中國進口桌布實施反傾銷制裁。美國商務部2000年認定，從中國進口的聚酯和棉紡桌布在美售價低于公平價格，決定施加反傾銷制裁。烏拉圭回合協議法案規定，制裁5年期滿后，商務部應該解除，除非認定取消制裁將導致市場繼續受到破壞。

商務部國際貿易委員會11日開會討論決定維持制裁，理由是解除制裁會讓美國市場繼續受到實質傷害。

■ 美國國際貿易委員會對原產于中國的滌棉印花布作出反傾銷全面日落復審終裁

5月11日，美國國際貿易委員會對原產于中國的滌棉印花布作出反傾銷全面日落復審肯定性終裁，認為取消對原產于中國的絳棉印花布的反傾銷措施將導致實質損害在可預見時間內繼續或再度發生。美國國際貿易委員會的6名委員5人投了肯定票，1名委員未參與此次復審。

根據美國國際貿易委員會的肯定性裁決結果和美國商務部的肯定性裁決，美國海關繼續對原產于中國的滌棉印花布征收反傾銷稅。

2004年6月4日，美國國際貿易委員會對原產于中國的滌棉印花布進行全面日落復審。美國國際貿易委員會的5名委員投了肯定票，1名委員未參與復審。

■ 商務部公布對進口氯丁橡膠反傾銷調查的終裁決定

5月10日，商務部發布2005年第23號公告，公布對原產于日本、美國、歐盟的進口氯丁橡膠反傾銷調查的終裁決定：在本案調查期內，原產于日本、美國、歐盟的進口氯丁橡膠存在傾銷，并對中國國內相關產業造成了實質損害，且傾銷與實質損害之間存在因果關系。商務部決定自2005年5月10日起，對原產于日本、美國、歐盟的進口氯丁橡膠征收2%-151%不等的反傾銷稅，期限為5年。氯丁橡膠在我海關進口稅則號列為：40024910、40024990。

■ 非國際貿易管理委員對原產于中國等6個國家（地區）的聚苯乙烯進行反傾銷立案調查

5月5日，應南部非洲關稅同盟內有關企業的申請，南非國際貿易管理委員會對原產于中國、印度、印尼、韓國、泰國和中國臺灣省的聚苯乙烯進行反傾銷立案調查，涉案產品海關編碼為39076090。

■ 中國金剛石圓鋸片及零部件遭遇美國反傾銷調查

中新網消息，5月3日，美國金剛石鋸片制造商協會同其9家會員企業一起，向美國國際貿易委員會提出申請，要求對原產于中國和韓國的金剛石圓鋸片及其部件發起反傾銷調查。

■ 歐盟對原產于中國的電子秤作出反傾銷新發貨商復審裁決

5月3日，歐盟對原產于中國的電子秤作出反傾銷新發貨商復審裁決，認定此次復審的申請方上海英展機電企業有限公司及上海Adeptech精密有限公司在原調查期內（1998年9月1日-1999年8月31日）并未對歐盟出口電子秤，因此，上述公司其后對歐盟出口的電子秤應適用不同的稅率。本案調查期為2003年7月1日至2004年6月31日。涉案產品為最大稱重不超過30千克的電子秤，海關編碼為ex84238150。

■ 美國商務部裁定中國和西班牙傾銷清潔漂白劑化學品

5月3日，商務部對自中國和西班牙進口的三氯異氰尿酸(chlorinated isocyanurates)作出最終裁決，裁定上述產品傾銷美國市場，并將中國產品的傾銷幅度確定為75.78%至285.63%，將西班牙產品的傾銷幅度確定為24.83%。預計美國國際貿易委員會將于6月作出上述產品的進口是否損害了美國產業的最終裁決。美國2003年從中西兩國進口的此類化學品的價值達3360萬美元。

■ 加拿大對我國產復合木地板反傾銷和反補貼案做出終裁

2005年5月17日，加邊境服務署（CBSA）對復合木地板反傾銷反補貼調查做出終裁決，裁定原產于或出口自中國和法國的復合木地板存在傾銷，其中中國產品的傾銷幅度為0%-17%，加權平均傾銷幅度為7.8%；裁定原產于或出口自中國的復合木地板存在補貼，補貼量為0%-9.2%，加權平均補貼量為3％。CBSA同時以傾銷幅度可忽略為由決定終止對原產于或出口自奧地利、比利時、德國和波蘭的復合木地板進行的反傾銷調查。CBSA將于終裁之日起15日內公布終裁理由聲明。

加國際貿易法庭（CITT）將對本案的損害部分繼續進行調查，并將于2005年6月16日之前做出終裁。如CITT裁定傾銷或接收補貼的被調查產品沒有對加國內產業造成損害，本案將終止調查，所征收的臨時反傾銷稅和反補貼稅也將被返還給加進口商。

■ 法意反對降低印尼等國鞋履進口關稅

據法國《世界報》消息，前不久，法意兩國對歐盟委員會關于提前3個月對東南亞海嘯受災國紡織品進口實行優惠關稅的提案投了反對票。

根據該提案，從今年4月1日起，斯里蘭卡服裝進入歐盟市場將不再需要關稅。印度服裝的進口關稅將從現行的12%下降至9.5%。印度尼西亞和泰國生產的鞋也將享受進口優惠政策。這個提案雖然已經得到英國、愛爾蘭、德國、丹麥、瑞典、奧地利、芬蘭和荷蘭的支持，但是由于影響的主要是法國和意大利的利益，所以遭到法意兩國行業組織的強烈反對。

■ 歐盟5月起對美紡織品等征收報復性關稅

歐盟委員會發言人日前對新華社記者證實，由于美國沒能廢除《伯德修正案》，歐盟已經如期于5月1日起對來自美國的部分農產品、紡織品、紙張及機器設備征收15％的報復性關稅。

這名發言人說，歐盟部長理事會已經批準了委員會于3月31日提交的制裁清單，鑒于美國未做出任何實際行動廢除《伯德修正案》，歐盟的報復性措施如期啟動。據透露，歐盟的制裁力度將與美國依據《伯德修正案》向本國企業發放的反傾銷與反補貼稅有關，今年征收的報復性關稅總額預計將達到約2800萬美元。

歐盟將對美國玉米蛋白粉動物飼料實施進口禁令。歐盟官員稱，歐盟必須完全確認這些進口貨物沒有摻入未經許可的轉基因玉米。歐委會已完成了所有相關程序，25個成員國將獲得正式通知。歐盟發言人飛利浦·特德表示，該禁令肯定會生效。美國公司則表示，該禁令過于夸張。

■ 美國商務部正對中國藝術畫布進行反傾銷調查

5月16日，美國國際貿易委員會作出初裁，來自中國的藝術畫布對美國產業造成了損害，這是美國利用反傾銷手段，對中國紡織品全面“開戰”的一次練兵。