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企業(yè)誠信管理探析

2005-04-29 00:00:00劉炳武
經(jīng)濟(jì)視角 2005年10期

誠信簡(jiǎn)單的講就是誠實(shí)和守信,而企業(yè)誠信是誠信范疇的一個(gè)重要組成部分,企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歸根結(jié)底是誠信經(jīng)濟(jì),而如何進(jìn)行企業(yè)誠信管理是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必須解決的問題。建立和健全企業(yè)誠信體系,完善企業(yè)誠信機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)誠信管理,是目前我國企業(yè)面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

一、影響企業(yè)誠信管理的主要因素

1、產(chǎn)權(quán)不清晰。明晰的產(chǎn)權(quán)制度是給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供一個(gè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)并獲取利益的保證。加入世貿(mào)組織將迫使國有企業(yè)以更快的速度進(jìn)行改革,民營(yíng)企業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,為誠信機(jī)制的建立奠定了產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。如果企業(yè)的誠信與企業(yè)決策者的利益得失無關(guān),那么肯定會(huì)為了追求眼前利益而不重視企業(yè)的誠信管理,目前國有企業(yè)不講誠信的根本原因在于企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不清楚,在國有產(chǎn)權(quán)制度下,沒有人真正關(guān)心企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,也就沒有人講誠信,誠信經(jīng)營(yíng)也成了空談,結(jié)果造成了目前國企高層出現(xiàn)大量的違規(guī)甚至犯罪的事件。而對(duì)于目前的民營(yíng)企業(yè),雖然所有權(quán)明確但產(chǎn)權(quán)得不到有效的保護(hù),政策多變又使民營(yíng)企業(yè)家形不成相對(duì)穩(wěn)定的的收益預(yù)期,同樣不講誠信,因此無法建立誠信機(jī)制。

2、缺乏一套切實(shí)可行的制度保障。法律法規(guī)制度是誠實(shí)守信經(jīng)營(yíng)者的保障,也是對(duì)不遵守誠信者的處罰,同時(shí)也要保障消費(fèi)者的利益。也就是說我們要有一套切實(shí)可行的制度保障,在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)權(quán)利人利益的原則,強(qiáng)化違約責(zé)任追究,不僅對(duì)逾逃債務(wù)的單位要處罰,對(duì)惡意逾逃債務(wù)的企業(yè)的高級(jí)管理人員和直接責(zé)任人員構(gòu)成違法的,也要依法追究法律責(zé)任。立法條件不成熟的可結(jié)合實(shí)際制定一些過渡性法規(guī)條例,以彌補(bǔ)法律規(guī)定的不足,特別是要從司法和執(zhí)行上落實(shí)法律責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)行力度,維護(hù)法律的權(quán)威,使債權(quán)人的權(quán)益切實(shí)受到保護(hù),使違法違約侵犯他人權(quán)益者受到法律制裁。另外應(yīng)該在法規(guī)中允許企業(yè)的名字以無形資產(chǎn)進(jìn)行交易,如果無形資產(chǎn)不能自由交易,即使有交易,也沒有真正的受益人,交易價(jià)格難以反映企業(yè)的真實(shí)價(jià)值。可口可樂、麥當(dāng)勞的品牌如果不值錢,那么企業(yè)也不會(huì)這樣重視誠信。

3、企業(yè)家品格對(duì)企業(yè)誠信的影響很大。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者品格主要受個(gè)人磨練與修養(yǎng),家庭教育、社會(huì)大環(huán)境、職業(yè)道德素質(zhì)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)的成敗經(jīng)歷及同事朋友的影響。至于血緣、財(cái)富、學(xué)歷與企業(yè)家是否講信用無必然關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能只講看得見的手,講金錢、講交易、講價(jià)值規(guī)律,還要講看不見的手,講誠信、講道德。道德是誠信的思想基礎(chǔ),要培養(yǎng)企業(yè)家的個(gè)人素質(zhì)。經(jīng)營(yíng)者不僅僅要經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)資本,還要經(jīng)營(yíng)誠信。一般來說,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,舊的秩序遭到破壞,新的秩序又沒有完全形成,這個(gè)時(shí)候常常會(huì)出現(xiàn)不道德的行為,既不受舊秩序的約束,又不受新秩序的處罰,造成不講道德的行為比講道德的行為獲利更多。比如,會(huì)計(jì)師事務(wù)所,做假帳的,如果沒有受到應(yīng)有的處罰,反而吸引了更多的客戶,那么假帳必定泛濫。長(zhǎng)此以往,不僅擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也必然沖擊了人們的價(jià)值觀念和道德觀念,影響社會(huì)的穩(wěn)定。

4、企業(yè)管理制度對(duì)企業(yè)誠信的影響。2005年1月剛過,就已有11位上市公司高管相繼“落馬”,平均每?jī)商炀陀幸晃弧nl率如此之高,幾乎可以用“風(fēng)潮”來形容,實(shí)際上,反映出資本市場(chǎng)的制衡機(jī)制的失效。在我國尤其是國企由董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理一人說了算的情況比比皆是。由于權(quán)力制衡機(jī)制難以發(fā)揮作用,一些公司成了某些高管的“私人資產(chǎn)”。雖然推行公司制改革后,力圖用股東大會(huì)和董事會(huì)來改變高管層集權(quán)狀況,形成公司權(quán)力制衡,但是由于路徑依賴和改革配套滯后等原因,董事會(huì)成員的選任并未市場(chǎng)化,決定其任職資格的依據(jù)往往不是其具備的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和能力。多數(shù)情況下,公司的實(shí)際動(dòng)作掌握在少數(shù)關(guān)鍵人手中。在部分公司董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理的情況下,這一個(gè)問題更加突出,嚴(yán)重破壞了立法時(shí)所設(shè)計(jì)的公司權(quán)力制衡體系,導(dǎo)致高管層共謀和內(nèi)部人控制,由于法律環(huán)境作為一種外部監(jiān)督機(jī)制未能對(duì)關(guān)鍵人發(fā)揮有效的制約作用,而對(duì)于處于控制地位的董事和經(jīng)理人員,又缺乏促使其自律地維護(hù)公司利益的有效激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。因此,存在內(nèi)部人行為目標(biāo)背離股東利益而得不到相應(yīng)制衡的問題。

5、企業(yè)文化對(duì)企業(yè)誠信的影響。人無信不立,企業(yè)無信不興。21世紀(jì)的發(fā)展,已經(jīng)不再是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而是社會(huì)的總體進(jìn)步,是人類文明的全方位提升,企業(yè)道德已經(jīng)變成企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一部分,遵守道德規(guī)范,已經(jīng)從一種美德,變成一種必須。誠實(shí)是做人之本,守信是立業(yè)之根。誠實(shí)守信,對(duì)自己,是一種心靈的開放,是對(duì)自己人格的尊重,對(duì)他人,是一種交往的道德,是一種氣魄和自信;對(duì)企業(yè)發(fā)展則是一種精神,是無形資產(chǎn),更是管理價(jià)值的有效提升。

6、政府有關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)督管理不力。政策多變,政府干預(yù),沒有進(jìn)入和退出的自由,企業(yè)就成為一個(gè)法定的壟斷,政府對(duì)進(jìn)入嚴(yán)格管制而造成與此相關(guān)的地方保護(hù),打造了畸形的進(jìn)入堡壘,使得優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不能發(fā)揮作用,進(jìn)而也導(dǎo)致企業(yè)不講誠信。不規(guī)范的政府行為是導(dǎo)致企業(yè)誠信失靈的重要原因,加入世貿(mào)組織后將使政府部門減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),政府政策的透明度將提高,不確定性和隨意性將減少,為加強(qiáng)企業(yè)誠信管理創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。

二、提高企業(yè)誠信管理的幾點(diǎn)對(duì)策

1、必須加快誠信立法進(jìn)程,健全法律、法規(guī),加快體制改革步伐,建立和完善誠信管理體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),應(yīng)依靠法律的力量和制度、政策來約束誠信行為,盡快建立和完善失信懲罰機(jī)制、加大失信者的成本,應(yīng)該在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)提升懲處力度,進(jìn)而鼓勵(lì)誠信經(jīng)營(yíng)者。政府在建立我國誠信管理體系方面應(yīng)發(fā)揮積極的推進(jìn)作用,應(yīng)逐步建立適應(yīng)以誠信和法制為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,建立和健全由個(gè)人、企業(yè)和政府誠信有機(jī)組成的國民誠信體系。建立并開放企業(yè)和個(gè)人誠信信息系統(tǒng),促進(jìn)信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。包括工商、稅務(wù)、銀行信貸登記咨詢系統(tǒng),為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供良好的信用服務(wù),讓不講誠信的企業(yè)一查了然,使其無法生存下去。

2、政府要加大監(jiān)控力度和執(zhí)行力度,培育誠信監(jiān)督機(jī)制。注重市場(chǎng)監(jiān)管,建立有效的安全協(xié)調(diào)機(jī)制,整合執(zhí)法力量,切實(shí)解決各自為政,多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。鏟除商業(yè)欺詐這一社會(huì)丑惡現(xiàn)象,并不是某個(gè)部門幾次行動(dòng)就能夠解決問題,必須社會(huì)各界共同參與,齊心協(xié)力。政府各個(gè)執(zhí)法部門要互相配合、發(fā)揮作用。對(duì)于觸犯刑律的,各部門則堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

3、加強(qiáng)全社會(huì)宣傳指導(dǎo),提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。消費(fèi)者要更加理性,選擇口碑好的企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。消費(fèi)者要充分利用自己手中的權(quán)利,遇到問題向消協(xié)或技術(shù)監(jiān)督局投訴,或者上網(wǎng)在線投訴,只有大家一起維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,才能遏制造假者猖獗氣焰。同時(shí),廣大市民也要學(xué)會(huì)防范和自覺抵制商業(yè)欺詐行為,提高自我保護(hù)意識(shí)。

4、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)誠信管理水平。應(yīng)盡快形成企業(yè)誠信約束機(jī)制,減少因授信不當(dāng)導(dǎo)致合約不能履行以及受信企業(yè)因?qū)β募s計(jì)劃缺乏管理而違約現(xiàn)象的發(fā)生,使誠信記錄不良的企業(yè)失去市場(chǎng)活動(dòng)的機(jī)會(huì)和空間。嚴(yán)格科學(xué)的管理制度是誠信建設(shè)的根本保證。必須在企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)格科學(xué)的管理制度,建立監(jiān)督及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,保證誠信原則能夠得到認(rèn)真的貫徹,有效地抵御外來的誘惑。

5、把誠信建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)制定和頒發(fā)的公民道德綱要精神,把誠信為本納入到實(shí)施的舉措中去,指導(dǎo)企業(yè)和職工樹立誠信為本理念,在企業(yè)文化中加上誠信,把誠信作為企業(yè)和企業(yè)家的理念,作為管理者和全體職工追求的目標(biāo),把誠實(shí)守信思想,覆蓋到全體員工,覆蓋到企業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)行為。例如深圳裝飾行業(yè)的龍頭企業(yè)海大裝飾公司視“誠實(shí)守信”為企業(yè)的靈魂。創(chuàng)業(yè)十幾年,誠信的故事傳遍鵬城,企業(yè)的道路也因此越走越寬廣,綜合實(shí)力位居行業(yè)前列。

6、誠信建設(shè)的關(guān)鍵在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)班子。在企業(yè)誠信建設(shè)中,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人起著極為重要的作用。應(yīng)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)道德素質(zhì),在企業(yè)和全社會(huì)樹立講誠信的公德意識(shí),形成誠信光榮、失信可恥,信用即財(cái)富的共識(shí)和理念。中國企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)的調(diào)查表明,96%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,企業(yè)誠信問題與主要負(fù)責(zé)人的人品、操守、道德直接有關(guān)。企業(yè)一把手的遵紀(jì)守法誠實(shí)經(jīng)營(yíng),可以帶好整個(gè)企業(yè),一般說來,可以在企業(yè)中形成良好的道德氛圍,可以給全體員工產(chǎn)生榜樣的力量。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不老實(shí),不誠實(shí),追名逐利,就會(huì)把企業(yè)引上邪路。國內(nèi)外企業(yè)的成敗榮辱都證明了一個(gè)普遍的規(guī)律,即凡是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子好,特別是主要負(fù)責(zé)人有理想、有道德、情操高尚、重視信譽(yù)、重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,企業(yè)的風(fēng)氣就肯定正,事業(yè)必定興旺;相反的,必然是歪風(fēng)盛行,誠信缺失,人心渙散,促使企業(yè)走下坡路。

(作者單位:吉林大學(xué)商學(xué)院、長(zhǎng)春市結(jié)核病醫(yī)院)

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