過度市場化與高度分權化：中國醫療衛生改革的雙重誤區

[摘要]本文認為，衛生領域的過度市場化和高度分權化是中國醫療衛生改革的雙重誤區，也是造成中國衛生績效低下、衛生體制糟糕的主要根源。因此，建議確立公共衛生和基本醫療支出的政府主導地位，特別要強化中央財政的支出責任，建立不同層級政府間規范的責任分擔與資金籌集機制。通過有效的體制構建以及合理的管理制度安排，以相對低廉的費用，提供成本效果好的醫療衛生服務，提高投入績效，滿足廣大人民群眾基本醫療需求，實現全民健康保障。

[關鍵詞]市場化分權化衛生改革績效

[中圖分類號]D61 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-6623(2005)05—0038—06