論周邊國家威脅

摘要：文章首先從歷史各階段陳述了中國受到的周邊威脅，并對其應(yīng)對抵抗方式和有效性進(jìn)行了深入剖析。在透徹分析了現(xiàn)階段中國面臨的周邊威脅以后，作者提出彼時的單一武力解決方案不再實用，綜合性的周邊威脅解決方案才更為有效。

關(guān)鍵詞：周邊矛盾；武力；多民族

前言

隨著中國的崛起，中國越來越頻繁地為世界關(guān)注，中國的周邊也已經(jīng)不止是單純的地理的周邊。從大國角力到領(lǐng)土紛爭到物權(quán)糾葛到恐怖主義，形形色色的威脅均從周邊傾倒至中國。面對這些威脅，中國該如何應(yīng)對？

歷史上中國受到的周邊威脅，可以從幾個階段進(jìn)行分類。秦漢之前的周邊威脅主要是來自北方匈奴；漢唐之間主要是來自西域；兩宋期間主要來自于北方各游牧民族；明期間主要來自北方后元、后金以及日本海寇；清朝期間主要來自于老牌發(fā)達(dá)國家；民國年間主要來自于蘇聯(lián)和日本；共和國建國后分三個階段，中蘇友好期、中蘇交惡期、及冷戰(zhàn)后。

從人類文明的發(fā)展看來，以上周邊威脅又可以看做是，大陸文明、海洋文明、現(xiàn)代文明時代的產(chǎn)物。

一、大陸文明

明朝之前的威脅都可以看做是大陸文明時期的產(chǎn)物。在大陸文明時期，國家之間的威脅的核心在于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料——土地的掠奪。對土地的掠奪就是游牧民族與農(nóng)耕文明之間的沖突，兩種文明對于土地的使用價值具有天然的排他與沖突性，因此，對于這種威脅，往往都采取了對其毀滅性打擊的戰(zhàn)略。利用這種策略，歷史上對中國造成威脅的游牧民族國家基本全部被中國滅亡，其民族也基本被滅族。正是通過這樣的戰(zhàn)略，中國，才得以在歷年與游牧民族的搏斗中生存下來。

二、海洋文明

在大陸文明下得以生存的中國，進(jìn)入海洋文明之后，從之前的勝利者，逐步淪落到戰(zhàn)敗者。在海洋文明的最初期，對抗威脅的方式已經(jīng)從大陸轉(zhuǎn)向了海洋。盡管得益于初期冷兵器為主的作戰(zhàn)方式，中國在對日、對荷的作戰(zhàn)中最終能夠以勝利告終，但是同時也可以看到，中國用于海上戰(zhàn)斗的裝備與技能已落后于對手。這種裝備與作戰(zhàn)技能方面的落后，在往后的數(shù)百年間受海禁的影響持續(xù)惡化，最終使得清朝時期中國在對海洋文明的對抗中全面崩潰。海洋文明的背景是全球從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，此時，最重要的就是對市場與原材料的掠奪。而最早期，海洋文明對中國的威脅，僅僅是對市場的粗劣掠奪。作為世界第一大國，中國的市場是巨大的，明朝幾次對海洋文明的交手，基本都是與占領(lǐng)市場有關(guān)。而在這一時期中，中國對于新的文明的了解是不足的，對于新的文明帶來的威脅，中國主要采取了御敵于內(nèi)陸之外的戰(zhàn)略思想。這種戰(zhàn)略思想也影響了清朝初期與海洋文明的交手。在大的海洋時代的背景下，這樣的戰(zhàn)略思想已經(jīng)不能滿足清除外來威脅的需求。

海洋文明對于中國的威脅，在十九世紀(jì)下半葉起進(jìn)入了高峰，也由掠奪搶占市場進(jìn)入到掠奪搶占原材料的階段。這使得俄羅斯、日本等緊鄰國家，也從領(lǐng)土上對中國進(jìn)行了侵犯，而其他西方國家則在中國的領(lǐng)土上紛紛建立其勢力范圍，這一歷史現(xiàn)實告示著御敵于內(nèi)陸之外的戰(zhàn)略思想的失敗。

三、現(xiàn)代文明

現(xiàn)代文明的標(biāo)志在于，對于國際爭鋒處理的手段不再單一，同時不存在單一孤立的國家。在民國時期中國和世界逐步走入現(xiàn)代文明。日本在30年代和40年代，深切威脅到中國的存亡。此時，即民國政府期間，中國通過外交斡旋、聯(lián)盟與軍事對抗，最終取得結(jié)束日本威脅的勝利。整個過程的開始與結(jié)束，分別標(biāo)志了現(xiàn)代文明時期，通過國際外交和聯(lián)盟解決威脅手段的雛形及成熟。例如，在30年代初，由于日本對中國東北的粗暴侵略，中國被迫試圖通過國聯(lián)斡旋迫使日本撤出日本，這一舉措成功致使日本對中國的侵略由兩邊問題升級到國際問題，并使國聯(lián)一直譴責(zé)日本。但是由于日本退出國聯(lián)以及各國命運聯(lián)合尚未成熟，所以日本仍繼續(xù)加深對中國侵略。其后，在對日作戰(zhàn)的后期，國際命運聯(lián)合體初步形成，在多邊力量的介入下，中國成功抵制了日本對中國的領(lǐng)土威脅。

在共和國建立后，在國際意識形態(tài)的影響下，中國的命運聯(lián)合體，也經(jīng)歷聯(lián)蘇、排蘇、多邊化的影響。在這樣的命運聯(lián)合體下，中國的周邊威脅也由美國、蘇聯(lián)及越南、向多邊轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，在世界經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，國與國的關(guān)系也進(jìn)入多元化的階段。影響著國際關(guān)系的不再是單一的市場與資源，還包括價值、民族意識等軟性因素。在國際關(guān)系因素多元化的影響下，國家與國家的關(guān)系也不是單純的敵友關(guān)系，而是進(jìn)入了某些領(lǐng)域合作、某些領(lǐng)域互相威脅的關(guān)系。總體上，中國對周邊乃至全球國家，在經(jīng)濟(jì)上均采取了合作的戰(zhàn)略，而在軍事、政治、人權(quán)等領(lǐng)域則面臨著種種威脅。

然而，經(jīng)濟(jì)上的合作并不意味著威脅的結(jié)束。包括俄羅斯在內(nèi)的傳統(tǒng)友好國家，在經(jīng)濟(jì)上，彼此采取了關(guān)鍵領(lǐng)域合作戰(zhàn)略。但由于中國經(jīng)濟(jì)的增長與擴(kuò)張過于強(qiáng)勢，周邊國家試圖抑制中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如試圖通過對能源等原材料的控制影響中國的經(jīng)濟(jì)增長，這對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了一定的威脅。軍事方面，中國周邊正成為全世界軍事力量的角逐中心，日本通過軍隊合法化等手段對中國東面海洋的路徑施加了一定的壓力。

在中國以北，俄羅斯對中國抱有謹(jǐn)慎態(tài)度，減少對華武器輸入。傳統(tǒng)意義上，依附于中國力量的朝鮮，因其長期脫離世界價值觀，成為繼臺灣之后中國周邊最危險的武器庫。朝鮮問題一旦武力化，受到負(fù)面影響最大的則是韓國跟中國。但是對于朝鮮問題，當(dāng)前多方協(xié)調(diào)只是一劑緩藥，并非良藥。在西邊，美國對塔利班的打擊促使恐怖主義擴(kuò)散化，使其擴(kuò)散到中國西部。對恐怖主義的堅決打擊，也是目前世界的慣用手法，但總體看來，并非解決問題的根本辦法，為此，西邊的恐怖主義威脅將是直接影響中國內(nèi)地的周邊威脅。在南部，印巴問題在中印交惡的背景下，也給中國南部施加了一定的安全問題壓力。在藏南等一系列問題的影響下，中印也在經(jīng)濟(jì)合作的同時進(jìn)入了全面軍事對抗的階段。在東南，在解除越南的直接威脅之后，日益復(fù)雜的南海問題也成為當(dāng)前中國最復(fù)雜的海洋糾紛問題。南海問題涉及國家眾多，對中國的長期影響較大。在南海糾紛的影響下，國際勢力逐漸滲入南海，加大了南海問題對中國的威脅。

結(jié)語

正如前文所說，在現(xiàn)代文明下，解決威脅的方式越來越多樣化。過去單一的武力，很難直接解決威脅。武力配合外交、經(jīng)濟(jì)的綜合周邊威脅解決辦法也愈發(fā)有用。多邊外交、經(jīng)濟(jì)手段，縱橫捭闔，是化解周邊威脅的重要手段。但是，從歷史的長河看來，國與國之間，想要化解絕對的威脅是不可能的。減緩?fù){，形成利益共同體，促進(jìn)和平發(fā)展才是一條正路。（作者單位：武警警官學(xué)院人文社科系）

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