
單邊主義與多邊主義:美國核不擴散政策分析
Sharad Joshi(美國匹茲堡大學社會與國際事務研究所學者)
《世界事務》2005年春季刊美國和平學會出版
美國決策層日益傾向于改變冷戰時期達成的核不擴散協議和條約。美國在此問題上的單邊主義傾向有可能使一些國家懷疑核不擴散多邊機制的可靠性,進而重拾過去的“自助”政策確保本國安全。美國在此問題上采取的任何行動,都可能會被一些國家或實體視為敵意。美國內一些實用主義者據此認為,可接受韓國和以色列擁有核武器的既成事實,以此抗衡伊朗和朝鮮;繼而應將向事實上的核國家提供技術與培訓合法化,以保障其核工廠的穩定。有兩個因素會影響美國對此的考慮:一是美國是否愿意改變長期以來的政策,允許一些國家加入“核俱樂部”;二是美國是否允許出現可能對美構成威脅的其他力量中心。美國應加強現有的核不擴散協議的框架,例如在《防擴散安全倡議》框架內增加新的機制,使之更有成果和效率。姚 琨

華盛頓的新歐洲盟友:長久的還是有條件的伙伴?
Janusz Bugajski,Ilona Teleki(二人均為美國戰略與國際問題研究中心研究員)
《華盛頓季刊》2005年春季刊美國戰略與國際問題研究中心出版
2004年加入北約和歐盟后,八個中東歐國家已實現了上世紀90年代初共產主義政權解體時為自己設定的目標。這些國家將逐步在跨大西洋框架內重新定義自己的戰略計劃。但由于在伊拉克戰爭、反恐以及防止大規模殺傷性武器擴散等問題上的分歧,跨大西洋關系近來變得有些緊張。伊戰后,沒有一個國家愿意在歐洲和美國之間做出明確選擇。八個國家都不得不小心謹慎地在美國和歐盟主要國家之間尋求平衡。隨著歐洲一體化進程的深入,中東歐八國與歐盟老成員國的關系將更加密切,但他們中的絕大部分仍會將美國視為其對外安全關系的核心。劉明禮

拉美的兩個極端國家
Otto J. Reich(2001~2004年擔任美國西半球事務助理國務卿)
《國民評論》(雙周刊)2005年4月11日美國《國民評論》公司出版
在軍事上,西半球是美國的戰略后方。美國需要一個安全與繁榮的西半球,不僅是為擁有和平的鄰居,也是為使其權力在全球延伸并贏得反恐戰爭。但美國的決策者必須面對的是,左翼與民粹主義者的聯盟正席卷南美洲,中美洲國家在經濟改革的道路上發生倒退,加勒比海國家對美國仍存敵意。美國最具體的挑戰是壓制或打敗古巴—委內瑞拉邪惡軸心。自2000年以來,查韋斯向古巴經濟提供了數十億美元,幫助卡斯特羅延長了其搖搖欲墜的獨裁統治;古巴則向委內瑞拉提供了兩萬多名情報人員和軍事顧問。此外,查韋斯還在籌備重大的軍事建設。卡斯特羅和查韋斯的結合使該地區的和平受到威脅。在古巴和委內瑞拉毀壞哥倫比亞、尼加拉瓜、玻利維亞或其他脆弱鄰國的民主之前,美國必須對抗這一邪惡軸心。黃 放

軍控與美國安全
Michael A. Levi, Michael E. O’Hanlon(二人均為美國布魯金斯學會研究員)
《現代史:當代世界事務雜志》2005年4月刊美國費城現代史公司出版
軍控在美國對外政策中的重要性不應受到忽視,因為危險的技術大量存在,而一國或一個小的國家集團很難采取成功的策略免受其害。協調國際力量共同規范最具威脅的技術的開發、生產和使用勢在必行。但謀求軍控的舊方式基本上已經過時,新世界急需新的軍控框架。對美國而言,新的軍控框架必須既服務于美國的利益,也服務于其他國家的利益,因為只有國際支持才能最大程度地擴大合作及減少問題的出現。軍控至多只能作為第二位的和支持性的政策手段,但如果美國能用軍控及其他政策手段(如軍事訓練和人道主義援助等)幫助非西方國家確保其自身安全,美國的總體軍控議程將得到更廣泛的支持,這將使美國的安全直接受益。陳文鑫