明年起投資“一人公司”

將從明年1月1日起正式實施的新《公司法》在第二章第三節中，用了一節七款的筆墨對“一人公司”作出了詳細的立法安排。一人有限責任公司首次被賦予合法地位，將為民營資本增加更多投資方式的選擇。即將頒布的新公司法還對“一人公司”作出了許多防弊的制度安排以消除各界對可能產生各種弊端的擔憂。

“一人公司”實質上存在已久

“一人公司”也稱獨資公司，是只有一個股東(自然人或法人)的有限責任公司或股份有限公司。雖然以往中國在法律只承認國有獨資公司和外資設立的“一人公司”，但是民營或其它形式的“一人公司”實質上卻比比皆是。比如，一個股東的出資額占公司資本的絕大多數，而其他股東只占象征性的極少數；或者一個股東拉上自己的親朋好友做掛名股東的有限責任公司；抑或是母公司投資主辦的全資子公司；名為公司的自然人獨資企業等。

由于在“一人公司”中，通常是一人股東自任董事、經理并實際控制公司，多人股東之間的相互制衡以及公司內部董事會、監事會和股東大會三大機構之間的相互制衡都不復存在。于是，一人股東可以“為所欲為”地混同個人財產和公司財產、股東財產，將公司財產挪作私用，給自己支付巨額報酬，同公司進行自我交易，以公司名義為自己擔?；蚪栀J，甚至行欺詐之事以逃避法律義務或侵權責任等。而在有限責任的庇護下，即使公司財產有名無實，一人股東仍可隱藏在公司面紗的背后而不受公司債權人或其他人的追究。

正因如此，承認“一人公司”合法性的各國，在公司法中又毫無例外地加強了對“一人公司”的法律規制。比如相繼導入最低資本金制度，強化資本充實義務，嚴格資本維持制度、堅持登記、公示及必要的書面記載制度等，以求在發展與規范之間尋找到平衡點。

四項防弊制度安排

修改后的新《公司法》借鑒國外通行做法，專門設置了一些相應的防弊措施。其主要制度安排如下：

第一，第五十九條規定：一人有限責任公司的注冊資本最低限額為10萬元。股東應當一次足額繳納公司章程規定的出資額(其它有限責任公司注冊資本的最低限額為3萬元。同時，股東還可以分次繳納，2年內繳足，投資公司允許5年內繳足)。

第二，第五十九條還規定：一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。

第三，第六十三條規定：一人有限責任公司應在每一個會計年度終了時編制財務會計報告，并經會計師事務所審計(此前對個人獨資企業沒有上述規定，“一人公司”必須具備一定的經濟實力和經營規模，方能滿足此款要求)。

第四，第六十四條規定：一人有限責任公司的股東如不能證明公司財產獨立于股東自己的財產，應當對公司債務承擔連帶責任(引用公司法人人格否認的原理，防止公司獨立人格和有限責任被一人股東濫用)。

“揭開公司面紗”最關鍵

“一人公司”最終能獲得通過的關鍵就是引用了公司法人人格否認制度，即第六十四款的規定。在理論上，這又被稱為“揭開公司面紗”，就是指當公司獨立人格和股東有限責任被公司背后股東濫用時，就具體法律關系中的特定事實，否認公司的獨立法人機能，將公司與其背后的股東視為一體，并追究其共同的連帶的法律責任，以保護公司債權人或其他相關利害關系群體的利益。

值得注意的是，在新《公司法》總則的第二十條中也規定了公司股東濫用公司法人獨立地位的責任條款，對包括有限責任和股份有限等各種組織形式的公司均適用“揭開公司面紗”這一原則。