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企業進化史:從贏利到公司責任

2005-04-29 00:00:00
科技智囊 2005年3期

隨著經濟和社會的進步,企業不僅要對贏利負責,而且要對環境負責,并承擔相應的社會責任

20世紀50年代-70年代

贏利至上

從1950年至1973年,西方發達資本主義國家20余年間持續穩定增長,年平均增長率達4.9%,遠遠超過1870年至1913年的2.6%的增長率,開創了被稱之為資本主義發展史上的“第二次黃金時代”。

1970年9月13日,諾貝爾獎得獎人、經濟學家米爾頓·弗里德曼在《紐約時報》刊登題為《商業的社會責任是增加利潤》的文章,指出“極少趨勢,比公司主管人員除了為股東盡量賺錢之外應承擔社會責任,更能徹底破壞自由社會本身的基礎”,“企業的一項、也是唯一的社會責任是在比賽規則范圍內增加利潤。”

社會經濟觀認為,利潤最大化是企業的第二目標,企業的第一目標是保證自己的生存。“為了實現這一點,他們必須承擔社會義務以及由此產生的社會成本。他們必須以不污染、不歧視、不從事欺騙性的廣告宣傳等方式來保護社會福利,他們必須融入自己所在的社區及資助慈善組織,從而在改善社會中扮演積極的角色。

1976年經濟合作與發展組織(OECD)制定了《跨國公司行為準則》,這是迄今為止唯一由政府簽署并承諾執行的多邊、綜合性跨國公司行為準則。這些準則雖然對任何國家或公司沒有約束力,但要求更加保護利害相關人士和股東的權利,提高透明度,并加強問責制。2000 年該準則重新修訂,更加強調了簽署國政府在促進和執行準則方面的責任。

20世紀80年代-90年代

關注環境

80年代,企業社會責任運動開始在歐美發達國家逐漸興起,它包括環保、勞工和人權等方面的內容,由此導致消費者的關注點由單一關心產品質量,轉向關心產品質量、環境、職業健康和勞動保障等多個方面。一些涉及綠色和平、環保、社會責任和人權等的非政府組織以及輿論也不斷呼吁,要求社會責任與貿易掛鉤。迫于日益增大的壓力和自身的發展需要,很多歐美跨國公司紛紛制定對社會作出必要承諾的責任守則(包括社會責任),或通過環境、職業健康、社會責任認證應對不同利益團體的需要。

1979年,三英里島事故之后,美國核工業創建了核能運行協會,在內部對這一行業實施標準和監督。

80年代,強生公司平安度過撲熱息痛危機。這主要得益于其創始人羅伯特·伍德·強生于1943年撰寫的公司規范。

1984年,發生印度旁遮普邦毒氣事故后,美國成立了化工行業責任倡議會。

1986年,切爾諾貝利核泄漏事故,導致美國和歐洲一系列核能組織聯合創建了世界核能發電站協會。

20世紀90年代至今

社會責任運動興起

90年代初期,美國勞工及人權組織針對成衣業和制鞋業所發動“反血汗工廠運動”。因利用“血汗工廠”制度生產產品的美國服裝制造商Levi-Strauss被新聞媒體曝光后,為挽救其公眾形象,制定了第一份公司生產守則。在勞工和人權組織等NGO和消費者的壓力下,許多知名品牌公司也都相繼建立了自己的生產守則,后演變為 “企業生產守則運動”,又稱“企業行動規范運動”或“工廠守則運動”,企業生產守則運動的直接目的是促使企業履行自己的社會責任。

但這種跨國公司自己制定的生產守則有著明顯的商業目的,而且其實施狀況也無法得到社會的監督。在勞工組織、人權組織等NGO組織的推動下,生產守則運動由跨國公司“自我約束”(self-regulation)的 “內部生產守則”逐步轉變為“社會約束”(social regulation) 的“外部生產守則”。

到2000年,全球共有246個生產守則,其中除118個是由跨國公司自己制定的外,其余皆是由商貿協會或多邊組織或國際機構制定的所謂“社會約束”的生產守則。這些生產守則主要分布于美國、英國、澳大利亞、加拿大、德國等國。

其中比較有影響的生產守則制定和監察認證的組織有美國“公平勞工協會”(Fair labor Association,簡稱FLA)、“國際社會責任組織”(Social Accountability International,簡稱SAI)、荷蘭的“潔凈衣服運動”(Clean Clothes Campaign ,簡稱CCC)、英國的“道德貿易行動”(Ethical Trading Initiative 簡稱ETI)、以及“地毯標志基金會”(Rugmark Foundation)等。

1990年1月,世界經濟論壇上安南出來倡議,呼吁世界工商領袖在全球化的過程中要關愛人文,全面關愛人權、勞工和環境等三大問題,為全世界人民謀幸福。

時任人權事務高級官員的瑪麗·羅賓遜夫人提交了題為“商業與人權:有關進步的報告”的文件,該文件概括地指出了通過完善公司的可靠性和商業責任來實現對人權集體保護的必要性、挑戰、機遇與成果。

歐洲聯盟和北美自由貿易區都在其地域范圍內制定了完善的公司行為原則。其中包括1991年關于社會政策的馬斯特里赫特協議,以及歐洲議會在這方面提出的許多建議 。

1992年強生公司公布了第一個社會貢獻報告。

1993年強生公司首次公布了環境、健康和安全報告。

北美地區的國家則通過包含1993年勞工事務協議的北美自由貿易協定而在有關公司社會責任問題的上受到約束,該協議確保了促進成員國國內法在北美自由貿易區的范圍內的實施 。各種國際貿易與援助協議也開始采納了有關的“社會條款”。這些條款在許多雙邊和多邊協議以及幾乎全部的歐盟協議中被接受為關于公司社會責任的法律規則標準 。

1994年,“可持續森林倡議會”由美國林業和造紙業聯合會設立。

1995年,加利福尼亞伊爾蒙特一個服裝廠奴役泰國勞工的惡行被揭露之后,克林頓政府組建了名為“服裝業伙伴關系”(AIP)的組織。

1995年,GAP在薩爾瓦多的服裝承包商瑪德琳國際公司解雇了350名工人,因為他們成立了工會,抗議惡劣的工作條件。在各種非政府組織的壓力之下,GAP成為第一個同意對海外承包商進行獨立監督的零售商。

1995年在哥本哈根召開的社會首腦會議向特別會議提出的建議中,包括建議聯合國社會發展委員會將公司社會責任問題視為2002年的優先議題。1995年,世界可持續發展工商理事會(WBCSD)成立。WBCSD的宗旨在于促進企業、政府和社會組織間在可持續發展領域的對話、交流與合作,并在此基礎上推動整個社會更加開放和共同富裕的進程。

1997年,美國一家非政府組織“社會責任國際”(簡稱SAI)咨詢委員會以國際勞工組織ILO和聯合國的13個公約為依據,起草了一份社會責任標準,即SA8000,以此為評價依據開展認證活動。

1999年2月在瑞士達沃斯召開世界經濟論壇時,聯合國秘書長科菲·安南企提出了業界的“全球契約”,要求企業界領導人在經營自己的企業時,維護人權以及正當的勞工和環境標準。全球契約包含九個原則,這些原則取材于多項為人普遍接受的文件,例如《世界人權宣言》、國際勞工組織的《基本原則和權利的宣言》、《社會首腦會議宣言》和1992年地球首腦會議的《里約宣言》。

1999年11月,《沙利文全球原則》在紐約聯合國舉行的一次儀式上正式宣布。這些原則包括沙利文教士所說的“對社會負責的公司,無論大小,都可以作為目標來調整內部政策和慣例的參照標準”。簽署了這項原則的公司將密切關注本公司的業績,并且就義務的實施情況發表年度報告。

里昂·沙利文牧師曾在1977年為在種族隔離的南非經營業務的公司起草了一套有效的原則,幫助許多公司下決心撤出投資,對實現社會變革增加了壓力。在一些跨國大公司高級代表的合作下,沙利文起草了一套旨在指導在全球經濟發展過程中公司行為的新原則。

2000年7月,《全球契約》論壇第一次高級別會議召開,參加會議的50多家著名跨國公司的代表承諾,在建立全球化市場的同時,要以《全球契約》為框架,改善工人工作環境、提高環保水平。《全球契約》行動計劃已經有包括中國在內的30多個國家的代表、200多家著名大公司參與。

2001年2月,全球工人社會聯盟公布了一份長達106頁的由耐克公司資助完成的報告。報告的內容是關于印尼9家耐克合約工廠的勞工調查。這份報告的新意在于它是由耐克出錢完成并公布的,而耐克又不能拒絕公布。耐克對這些問題的反應將會為服裝公司設立新的基準。

2001年的12月2日,美國最大的天然氣采購商及出售商安然公司,因公司管理層非法從事金融交易的丑聞被曝光,申請破產保護。

自1980年代到2001年的安然丑聞期間,美國理論界基本上不提社會責任。法學院講授公司法時,教授對公司社會責任也是一筆帶過,試卷中也不見這方面的試題。安然丑聞之前,美國公司一直將追逐利潤當作公司唯一的指南針。

2002年2月在紐約召開世界經濟峰會上,三十六位首席執行官呼吁公司履行其社會責任,其理論根據是,公司社會責任“并非多此一舉”,而是核心業務運作至關重要的一部分。

2002年6月25日,美國第二大長途電話和數據服務公司世通公司宣布:公司虛報了高達38億美元的利潤,世通公司的造假丑聞成為美國歷史上最大的會計欺詐事件之一。一個月后,世通申請破產保護,總資產金額高達1070億美元,是美國有史以來最大的破產案。

緊步安然和世通后塵,美國一連串的公司丑聞在2002年接連暴露。進行財務審計的安達信、畢馬威等老牌會計事務所居然是造假的幫手。華爾街的頂級投資銀行,無論是著名的美林公司還是花旗銀行旗下的所羅門美邦,也濫用投資者的信任謀取自身的私利。

2002年,聯合國正式推出《聯合國全球協約》(UN Global Compact)。協約共有九條原則,聯合國懇請公司對待其員工和供貨商時都要尊重其規定的九條原則。

“全球協約”的九項原則

人權

原則1支持、尊重和保護國際上宣布的各項人權;

原則2企業應當確保不成為侵犯人權的共謀。

勞工標準

原則3企業應當支持結社自由并切實承認集體談判的權利;

原則4消除一切形式的強迫勞動和強制勞動;

原則5切實廢除童工;

原則6消除就業和職業歧視。

環境

原則7支持對環境挑戰采取預防辦法;

原則8積極推動對環境負起更大的責任;

原則9鼓勵發展和推廣無害環境的技術。

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