國家將出臺(tái)新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)農(nóng)民切身利益

為了進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償辦法，保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，國土資源部最近發(fā)出通知，要求各地加快工作進(jìn)度，力爭在今年年底前制定并公布本地區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)。這標(biāo)志著新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)。

征地補(bǔ)償直接關(guān)系到被征地農(nóng)民的切身利益。然而，舊的補(bǔ)償辦法以具體地塊的平均667平方米（1畝）產(chǎn)值的倍數(shù)來計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用，不僅使補(bǔ)償費(fèi)用偏低，而且相鄰地塊的征地補(bǔ)償往往因用途不同而相差很大，補(bǔ)償?shù)碾S意性也較大，引發(fā)了大量爭議和糾紛。

據(jù)國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為新的征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，征地區(qū)片綜合地價(jià)的制訂將綜合考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等多方面的因素。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的制訂，也將考慮被征收耕地的類型、質(zhì)量、農(nóng)民對(duì)土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及農(nóng)用地等級(jí)等因素。

可以預(yù)見，新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將更有效地保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，保護(hù)其原有生活水平不下降、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。同時(shí)，隨著征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，同地不同價(jià)的現(xiàn)象也將得到糾正，農(nóng)民可以很清楚地了解自己耕種土地的征地價(jià)格水平，因征地補(bǔ)償安置引發(fā)的爭議有望減少。

國土資源部日前發(fā)出通知，要求東部地區(qū)在城市土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)制訂區(qū)片綜合地價(jià)，中、西部地區(qū)大中城市郊區(qū)和其他有條件的地區(qū)推進(jìn)區(qū)片綜合地價(jià)制訂工作，其他暫不具備條件的地區(qū)制訂統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)一經(jīng)公布，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

通知強(qiáng)調(diào)，各地應(yīng)合理確定不同地區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，防止以制訂、公布征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)為由，壓低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；要在認(rèn)真做好實(shí)地調(diào)研和科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，廣泛聽取有關(guān)部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾及社會(huì)各方面的意見和建議；要注意與過去征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接，防止因新、老征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差距過大而導(dǎo)致矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（北京 張曉松）

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