如何做好企業離退休人員信訪穩定工作

孫琴

【摘要】企業離退休人員信訪維穩工作不僅是關系企業生產經營改革發展和社會穩定和諧的基礎工作，也是關系離退休人員切身利益的重要工作。加強和改進離退休人員組織管理工作，必須有明確的思路、科學的方法和有效的措施，本文從企業離退休人員存在的特點出發，探究存在的問題及其解決方案，為企業做好離退休人員的組織管理工作提供借鑒。

【關鍵詞】離退休 信訪 穩定 機制

一、企業離退休人員存在的問題

由于人口老齡化的原因離退休老人越來越多，而且這些人群由于過去接受計劃經濟模式和思想道德教育方式，在思想中根深蒂固。思維方式單一，往往對一些暫時的不良現象看不慣，流露出不滿情緒。尤其對貪污受賄、用公款請客送禮、行業不正之風、社會治安秩序不穩、思想道德敗壞等腐敗現象反映更加強烈，表現出不滿和氣憤。有些離退休人員對黨內和社會上一些消極的東西看的過多，在認識上也產生了一些片面性和偏激情緒；有的對國是不感興趣，卻愛聽小道消息；有的對改革開放以來取得的成績和在群眾中涌現出的先進思想和先進事跡將信將疑，甚至對我們國家的前途表示擔憂等。這些問題應引起高度重視。離退休人員在職時，有一個廣泛的活動空間，與社會交流接觸的范圍廣，每天工作、學習、生活等很有規律，生活內容也很充實。退休后，生活空間小了，原有的正常生活秩序打亂了，整天閑在家里冷冷清清，感到寂寞和孤獨等，導致心理上產生了失落感。針對上述離退休人員思想狀況的表現，若不及時給予正確疏導和解決，小則會影響家庭的和睦、個人身心健康，大則會使離退休人員產生思想動蕩，影響社會的穩定。

二、加強和改進離退休人員信訪工作的措施及其建議

1、完善領導責任機制，靠前就地消化矛盾

隨著改革開放的不斷深入發展，市場經濟的運行，企業離退休干部工作也遇到了一些新情況，新問題、新矛盾。加之現實情況，確實存在有極少數單位、部門領導，對企業離退休干部工作認識不夠，對企業離退休干部信訪工作重視不足，對新形勢下，出現的新情況、新問題、新矛盾把握不準。對企業離退休干部存在的困難和問題沒有去認真的研究、解決。為了改變這種不良傾向，除有關部門領導必須加強對企業離退休干部信訪工作重要性的認識，增強做好新時期企業離退休干部信訪工作的責任感外，必須加大企業離退休干部信訪工作督促檢查力度，嚴格要求各部門按照“分級負責、歸口管理，誰管理誰負責，及時就地解決問題的原則。認真做好企業離退休干部的政策解釋和思想疏導工作，督促解決好企業離退休干部工作政策范圍內的實際問題，使矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態，有效地遏制相互推諉，回避矛盾，使矛盾層層上交等不良現象的發生。

2、建立完善預防機制，防止矛盾積累

（1）要建立科學、民主化的決策程序，樹立科學發展觀，各級黨組織，有關單位和部門，在制定帶全局性，涉及企業離退休干部生活待遇方面的重大決策時，在決策前應充分考慮到企業離退休干部政治、生活和心理上的承受能力，事前要組織力量進行調查研究，進行可行性論證，要通盤考慮，廣泛征求企業離退休干部的意見，力爭實現決策性的科學性，民主化。

（2）在落實企業離退休干部待遇方面，要認真宣傳落實好離退休干部工作方針政策，既要不折不扣的宣傳落實政策、又要從實際出發，因地制宜，制定切實可行的實施方案。即保證政策落實后產生的最好效果，又要使廣大企業離退休干部滿意。

3、強化調查處理機制，以防矛盾激化

（1）防止矛盾激化。企業離退休干部工作人員必須堅持熱心、耐心、誠心、熱心，一定要體現“親情”。對企業離退休干部來訪，反映的問題，切實做到耐心聽取，不急不躁，不能隨便打斷企業離退休干部的說話，讓上訪企業離退休干部把他們的想法充分表達出來，及時全面的做好記錄，讓來訪的企業離退休干部能把各種想法毫不保留地說出來后，在有的放矢地做好深入細致的思想政治工作，對所反映的問題因受政策和各方面條件的限制，一時解決不了的，要耐心細致地做好政策解釋工作。即使一時想不通，也不能急躁，要反復細致的做好說服工作。

（2）對企業離退休干部信訪工作要突出辦實事。在處理企業離退休干部信訪件時，能夠解決的及時給予解決，對無政策依據的，但反映的問題困難又是合情合理的，可堅持特事特辦，變通處理。工作人員要堅持以方便離退休干部、真心實意辦事的原則，認真對待來信來訪，認真了解企業離退休干部的來訪意愿和要求，如本部門在職責范圍內能夠解決的，及時予以解決，不推不拖。要勤匯報，勤督促，要把矛盾解決在萌芽狀態，切不能使矛盾激化

（3）對企業離退休干部的問題要時刻關心過問。對企業離退休干部要有誠信，對企業離退休干部反映的問題，一時不能解決的，應及時做好匯報工作，限期給予企業離退休干部一個明確的答復，以誠信取信于民，切不能欺騙企業離退休干部，積極幫企業離退休干部解決生活中存在的實際問題，以情感化企業離退休干部，為企業離退休干部提供親情化、人性化、個性化的管理服務。

要認真堅持落實督促制，對承辦的企業離退休干部信訪件單位，部門，要及時督促檢查，要求承辦單位在限定的時間內，努力解決好所承辦的信訪件，切不能拖延，留后遺癥。堅持落實創新制，切實做到誰主管誰負責，誰的問題，誰解決。既不能欺上瞞下，也不能相互踢皮球，推卸責任。企業離退休干部信訪工作十分重要，切不能時緊時松，要堅持持之以恒，一定要當做企業離退休干部工作中的一件大事來抓，把企業離退休干部信訪工作落在實處，為做好新時期的企業離退休干部工作，營造一個良好的工作氛圍。

三、結論

實踐證明，加強和改進企業離退休人員組織管理工作，應采取正面疏導，直觀教育，寓教于樂的方式。特別在幫助他們解決實際問題過程中，通過動之以情，曉之以理，深入細致的做好各項管理工作，來不斷提高離退休人員的政治素質，逐步達到政治堅定、思想常新、理想永存，對構建和諧社會，維護社會穩定都具有十分重要的意義。

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