2004年8月10日,原鄭州市公路局局長,教授級高級工程師冉綱才,因在公路路橋工程建設中收受他人感謝費400萬元人民幣和3.8萬美元,犯受賄罪被鄭州市中級人民法院一審判處死刑緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人財產50萬元。判決書稱冉綱才“論罪應當判處死刑,但鑒于其歸案后認罪態(tài)度較好,積極退贓,又有立功表現,依法可從輕處罰,”被告人冉綱才幸免一死。
一、有償協(xié)調,小關鎮(zhèn)上聚財寶
1995年初的一天,原鞏義市小關鎮(zhèn)鎮(zhèn)長胡某(另案處理)專程赴鄭州拜訪了冉綱才。胡某此行是特意為310國道小關段改線工程而來。工程改線,牽一發(fā)而動全局,涉及到配套拆遷、道路綠化等一系列補償問題,此筆費用巨大,非胡鎮(zhèn)長親自出面周旋不可。數年前冉在鞏縣當副縣長時兩人就是好朋友。冉問胡某:“有啥事你就直說。”胡言稱國道經過小關鎮(zhèn),可是造福一方百姓的大舉措,但這工程改線需要投入的資金缺口太大了,鎮(zhèn)政府財政有限,拿出一點兒填充缺口也是杯水車薪濟不了大事。冉綱才手中掌握著數億元的修路資金,面對老朋友的求援毫不含糊地說:“你回去打個報告,批給你1000萬元。”
幾個月后,胡再次來到冉的辦公室,二人談到改線工程配套拆遷進展情況,胡說:“聽說小侄女要去美國留學,這些美金讓她做路費。”原來冉綱才的女兒要去美國讀書,胡鎮(zhèn)長當然要表示心意,送走了客人,冉綱才點數了那捆美金,有3.8萬元。
胡的錢不會白花,時隔幾天后他打電話給冉綱才,稱小關鎮(zhèn)屬中州名鎮(zhèn),這幾年前來觀光旅游的人一撥接一撥,南山旅游路勢在必修,與其單獨立項麻煩多多,不如趁國道改線之機一并撥款修通。冉綱才聽后沒有半點猶豫,答應可以考慮派人勘測線路。一年多時間內,冉綱才利用職務之便,在310國道小關段改線工程及配套拆遷補償費、綠化費和撥付小關鎮(zhèn)南山旅游路修建款中多方給予照顧,先后7次收受胡某感謝費190萬元人民幣和3.8萬美元。
錢多是害,一次胡某到鄭州開會特意看望冉綱才。冉擔心地說,你送這么多錢別讓以后出事兒了。胡某是當年鞏義市經濟強人“四大金剛”之一,見多識廣手眼通天,忍不住大笑曰:“你老兄多慮了,如真有那一天,我不當這個鎮(zhèn)長也要保你無驚無險。”
1998年春季的一天,冉綱才應邀來到鞏義市另一名鎮(zhèn)。原來國道在這一路段工程要改造,為協(xié)調修路資金,追加修路補助費,特意大紅請柬相邀,請冉綱才現場辦公。冉綱才有權威、懂專業(yè),對路段工程能否改造并追加資金一言九鼎,因而該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長大獻殷勤。鞏義之行,一群人簇擁著他觀黃河風景,吊北宋皇陵,最后驅車來到了康百萬莊園。康百萬莊園依山筑寨,氣勢恢宏,冉綱才觸景生情,手指繡樓對身邊人說:“當年我3分之差沒能考入清華大學,被錄取到同濟大學學習路橋專業(yè),做了一名公路天使,結果留下半生遺憾。”不久,近千萬元工程改造資金到賬。投桃報李,該鎮(zhèn)負責人從工程款中分4次取出130萬元送給了冉綱才。
二、暗箱操作,局長立馬孔河橋
涉世頗深的冉綱才交友暗藏兩條規(guī)則:一是重舊友感情,他認為老朋友重情份,有啥事好擔當;二是專結識那些實力派人物,他對一些有權有位的官員打內心里不屑一顧。市公路局雖然是二級局,卻是具有政府職能的正縣級單位,冉綱才是學者型領導干部,在公路局局長位上一干就是十幾年,誰也奈何他不得,用他的話形象說明其仕途根基的牢固:“一個八級泥瓦匠熬過了三任交通局長。”而對那些坐擁數千萬資財的大腕們,冉卻顯得格外近乎。1995年3月,鞏義市伊洛河大橋項目開始招標,冉綱才在大會小會上公開表態(tài):“工程招標要實行陽光操作,凡持條子打招呼求見者,一律謝絕。”背地里卻等待著一個人的到來。此人乃省交通建設工程公司張總經理。
周末的一天早上,張打電話給冉:“司機已經在你樓下等候,我們到伊洛河看看吧!”于是,冉綱才乘坐張總那輛寶馬轎車,一路風塵地趕往鞏義伊洛河。張總經理掏出一份規(guī)劃圖戲言:“局長老兄有所不知,我還是北宋著名畫家張擇端的后裔吶,數百年前先祖以一幅‘清明上河圖’名揚四海,今天我也想干點兒事業(yè),擬在這伊洛河畔籌建一個集工貿卉木于一體的園區(qū),大橋項目恰巧也在規(guī)劃之中。”張醉翁之意早已被冉局長猜得清清楚楚,連聲夸獎他遇事兒肯動腦筋。伊洛河大橋項目招標會議那天,來自省內外的幾十家公司參與競標,可憐他們一個個高興而來敗興而歸。結果張總經理不動聲色地攬到了這項工程。幾天后,在一家酒樓上,他將一個10萬元的紅包塞給了冉綱才,以答謝關照。
當年下半年,為打通鄭州市區(qū)西南“瓶頸”,政府擬修建西南繞城公路孔河立交大橋。這項耗資近千萬元的路橋工程早已令張總經理垂涎三尺,只是擔心是否能夠弄到手。冉綱才掌管著大橋興建的第一手信息資料,他悄悄地把工程啟動預案透露給了張。接下來是按慣例實行項目招標,一番“程序過濾,實體把關”,省交通建設工程公司張總經理像中標專業(yè)戶一樣,順順當當地拿下了工程招標書。這一回,冉綱才不遮不掩地收下了張20萬元感謝費。
隨著市區(qū)北擴南移東西延展框架的拉大,城市路橋立交建設工程日漸繁忙,作為公路局長,冉綱才的聲望于業(yè)績高地上愈見突兀,眾多建筑商對他敬畏三分又趨之若鶩,但冉是一位城府頗深的人物,有好事兒心中只裝著省交通建設工程公司。2001年8月上旬的一天,張陪同他到黃河灘上的一個魚塘去釣魚,收桿后二人信步來到了位于107國道—北三環(huán)附近的21世紀社區(qū)。看著冉綱才若有所思,張問:“冉兄,你看中哪套別墅了盡管說。”冉表示他不缺房子。不幾日,北三環(huán)立交橋項目招標,省交通建設工程公司再次中標。急于開工上馬的張竟然把冉綱才晾到了一邊,一天晚上冉綱才在電話中氣得大罵:“娘的!我人老了不值錢啦,我缺房子!”張總經理這才記起燒香拜佛這件事來,連忙親自送上50萬元才讓冉消了胸中火氣。
三、彰顯富豪,帝湖苑內弄風月
冉綱才一家四口卻天各一方,兒子有一份不錯的職業(yè),女兒已于幾年前定居美國,奇怪的是,他雖年老多病,卻死死地將結發(fā)妻子限居在中牟縣城而不隨調身邊,這其中奧妙只有冉本人心知肚明。
冉綱才自謙為“八級泥瓦匠”,其中一層意思是,因他經營多年,公路局成了一個上級機關針插不進水潑不進的“獨立王國”,二則是由于管理有方,公路局呈現出職工福利多、干部職數多、住房面積大的好景象,這一切都得益于冉的功勞,因而他具有至高無上的權威。對部下只要求對他忠心,冉曾揚言:“跟著我干,要位置給你位置,要房子給你房子,只要聽話,否則我一巴掌就把你拍下去!”
對他情有獨鐘的要數某醫(yī)院的汪女士。她像專職醫(yī)生一樣服侍著他。冉綱才為她買下了市區(qū)帝湖苑的一套連體別墅,從此以后,帝湖苑多了一對老者和年青女子的身影。
不過對冉最傾心也讓他最為傾情的要算是趙姑娘了。趙姑娘大學學的也是公路專業(yè),畢業(yè)后了分在一個縣級市的公路工程處。冉見她是個人才,便把她調到鄭州一家建筑設計院。冉與趙的行為引起了汪女子的反感。冉綱才意識到,貌美的女子身邊只能留一個,不然就會惹出麻煩。于是他煞費心機地花巨資送趙小姐去了美國西雅圖。
四、敗走橋頭,遲來的懺悔
2001年9月,冉綱才東窗事發(fā)。昔日風光無限的冉局長,幾個月來顯得惶惶不可終日,眼見得風聲愈來愈緊,滿腹學識的冉綱才此時感到束手無策。他與情人汪女子商量,把錢偷偷地扔到金水河里還是捐獻給希望工程。扔到河里太可惜,捐獻給市希望工程太顯眼,那不是自我暴露嗎?兩種方法都不可取。直到這時候,冉綱才意識到聚錢容易散錢難。
思前想后,冉綱才決定去見一個人,這個人是市委主管紀檢工作的王副書記。王書記早年就與冉認識,是一位作風正派、為人耿直的領導干部,他明確告誡冉綱才:“你如果真有問題,我奉勸你盡快去自首,這是唯一的出路。”只可惜冉綱才沒有沿著這條路往前走。
2002年4月下旬,鄭州市檢察院反貪局對冉綱才涉嫌受賄一案立案偵查。以工程找人,以人尋物,剝繭抽絲,整合證據。冉綱才受賄案件顯露冰山一角。
2004年3月10日,冉綱才因涉嫌犯受賄罪被批準逮捕,這一年,他剛好59歲。在此前后,辦案人員針對其系教授級高級工程師且身患糖尿病、高血壓及心臟病的特殊情況,堅持文明辦案,精神上多方安慰,生活上細致照顧。檢察官的誠信深深地感動了冉綱才,他消除了初始的抵觸情緒,由緘口不開到主動交待,交待完自己所犯罪行又積極揭發(fā)他人的犯罪線索,并且積極退還贓款。
冉綱才在他的悔罪書中還表示,在他的有生之年將把知識“回歸自然”,造福于他所鐘愛的城市路橋建設事業(yè)。1.研究和探討高速公路的橋頭跳率及技術處理;2.探討和研究高速公路路面破損的原因和補救辦法;3.進一步研究城市高架橋向輕型化發(fā)展的技術問題;4.研究和寫作埃及、印度等文明古國經濟和社會發(fā)展問題。
冉綱才早年從同濟大學畢業(yè),修了大半輩子公路,主持設計了很多立交路橋,想不到臨近退休之前卻敗走橋頭。悲涼人生的灰暗與智慧散發(fā)的彩虹齊集一身,暮鼓晨鐘,一個生動的“59歲現象”再一次給人們警示:筑起了一道防微杜漸遠離浮躁的思想長堤。
(作者單位:鄭州市檢察院)