各國情報機構(gòu)揭密（七）

德國的情報機構(gòu)獲取情報的能力不亞于美國的中央情報局。目前有聯(lián)邦情報局、聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局、聯(lián)邦軍事情報局等。

聯(lián)邦情報局

１９５６年４月，聯(lián)邦情報局在美國支持下，按中央情報局的旨意和模式成立。從某種意義上說，聯(lián)邦調(diào)查局就是美國中央情報局在聯(lián)邦德國的翻版。它是一個由舊納粹分子、希特勒邊防軍高級將領(lǐng)掌管和指揮的秘密情報機關(guān)。主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)搜集和分析外國的軍事、政治、技術(shù)和經(jīng)濟情報。它不僅同聯(lián)邦國防部所屬的軍事情報機構(gòu)，及聯(lián)邦內(nèi)政部隸屬的聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局建立密切聯(lián)系，而且還同美國中央情報局和北約國家的各情報機構(gòu)，建立業(yè)務(wù)聯(lián)系和進(jìn)行情報交流。

１９９０年兩德實現(xiàn)統(tǒng)一后，原聯(lián)邦德國的聯(lián)邦情報局成為整個德國的情報機關(guān)。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，聯(lián)邦情報局一些傳統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)消失，同時又出現(xiàn)了諸多新的挑戰(zhàn)。面對這樣的新形勢，聯(lián)邦情報局對其方針、任務(wù)進(jìn)行了一些新的調(diào)整，提出了新任務(wù)，確定了新重點，除了獨聯(lián)體和東歐之外，把北非、第三世界各國和地區(qū)作為關(guān)注的重點。

該局現(xiàn)有工作人員７０００多人，設(shè)有１００多個分局，工作人員大約２４００余人，派往國外的情報人員則以小組的形式進(jìn)行活動。聯(lián)邦情報局下設(shè)４個司：一司，又稱情報司，一是負(fù)責(zé)搜集情報，并將匯集的情報經(jīng)鑒定后轉(zhuǎn)送三司；二是負(fù)責(zé)向國外派遣情報人員和向聯(lián)邦德國的各駐外國機關(guān)派遣人員。二司，又稱技術(shù)司，主要負(fù)責(zé)無線電監(jiān)聽、廣播監(jiān)聽等。三司，又稱調(diào)研工作司，主要負(fù)責(zé)整理、分析和公開情報工作，其主要人員是軍事、經(jīng)濟、政治方面的專家。四司；又稱管理司，主要負(fù)責(zé)人事、總務(wù)和行政的管理。

聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局

它是以聯(lián)邦憲法設(shè)置的反間諜和反恐怖主義活動的機關(guān)，故名聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局。創(chuàng)建于１９５０年９月，隸屬于聯(lián)邦內(nèi)政部，總部設(shè)在科隆市郊的埃倫費爾德，約有工作人員５０００余名。主要任務(wù)是搜集和分析涉及國家安全的情報，偵破國內(nèi)的間諜、特務(wù)、顛覆、破壞、暗殺等活動，并參與制定各項保密制度和措施以及對身居要職的政府工作人員的政審工作。

１９７２年８月以后，監(jiān)視外國秘密情報機關(guān)和外國激進(jìn)團體在聯(lián)邦德國的行動，也納入該局的職責(zé)范圍。恐怖活動和新納粹活動的威脅增加后，該局又增加了這方面的國外防衛(wèi)任務(wù)。１９９０年１０月３０日德國統(tǒng)一后，特別是由于東歐的劇變，使得聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局把原來對付東歐和蘇聯(lián)的力量轉(zhuǎn)移到對付恐怖主義組織、有組織犯罪集團、販毒以及被禁止的技術(shù)出口等方面來。

總部下設(shè)８個處。在原東德所設(shè)的５個州里也設(shè)立了州憲法保衛(wèi)局，每個局下設(shè)５個處：行政處、專業(yè)問題中心處、搜集處、分析利用處和反間諜處。每個局約有１５０～２００名工作人員，在各州都設(shè)有分局，各州的分局歸州內(nèi)政部管轄。

聯(lián)邦軍事情報局

也叫軍事反間諜局、國防部情報局或武裝力量指揮參謀部第二局，是德國最高軍事情報和反間諜機關(guān)。

該局總部設(shè)在科隆，現(xiàn)有工作人員２５００人。主要任務(wù)是：匯集各種渠道獲得的以軍事為主的情報，加以分析、研究和鑒定；保衛(wèi)德國國防軍的安全，防范外國情報機關(guān)對德國國防軍的安全構(gòu)成的威脅；實施對駐外武官的領(lǐng)導(dǎo)和指揮；并負(fù)責(zé)審查約２萬名接觸機密文件的人的可靠性。它名義上不搞軍隊以外的情報工作，實際上工作范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了軍隊。

在國內(nèi)６個軍區(qū)內(nèi)設(shè)有分局，總部內(nèi)設(shè)７個處，另有一所國防軍情報學(xué)校。該局效率在德國的各情報機關(guān)中堪居首位。僅１９９１年一年之內(nèi)，就破獲了諜報案件等１２００多起。

日本政府和軍隊各擁有一套情報系統(tǒng)。目前，日本政府和軍隊的情報部門主要有：內(nèi)閣情報調(diào)查室、公安調(diào)查廳、警察廳、情報調(diào)查局和情報本部等。

內(nèi)閣情報調(diào)查室

內(nèi)閣情報調(diào)查室是日本的最高情報機關(guān)，簡稱“內(nèi)調(diào)”。它是在美國中情局的授意下于１９５２年４月成立的，當(dāng)時定名為“內(nèi)閣調(diào)查室”，直屬內(nèi)閣官房長官領(lǐng)導(dǎo)，１９８７年７月１日改為現(xiàn)名。主要任務(wù)是搜集中國、俄羅斯和其他國家的情報，并綜合其他政府情報機關(guān)提供的情報，整理后直接上報給首相，協(xié)助其制定外交和國防政策。

它的情報既有來自軍方渠道的秘密信息，又有來自新聞媒體、公開出版物等的公開資料。國際情報界專家指出，一些日本駐外機構(gòu)人員、出境旅游者、參加國際會議的專家學(xué)者等，其中有人打著各種合法的旗號，為內(nèi)閣情報調(diào)查室搜集機密情報。“內(nèi)調(diào)”的情報搜集力度是很大的。據(jù)日本媒體報道，凡出國旅行后向“內(nèi)調(diào)”提供“專題報告”的專家、學(xué)者，都將予以重獎。

公安調(diào)查廳

日本法務(wù)省下屬的情報機構(gòu)，１９５２年成立。它在表面上打著“防止破壞、維護(hù)國家安全”的旗號，而實質(zhì)上卻是一個地道的間諜機構(gòu)，并作為美國情報部門的一個下級和協(xié)作組織而存在。公安調(diào)查廳的業(yè)務(wù)范圍十分廣泛，不僅搜集有關(guān)國家共產(chǎn)黨、國內(nèi)在野黨的情報，監(jiān)控執(zhí)政黨內(nèi)部的派系斗爭，還搜集外國特工的反間諜情報。

警察廳

日本警察廳隸屬于國家公安委員會。它主要負(fù)責(zé)國內(nèi)的政治、刑事案件的偵破；對僑居日本的外國僑民進(jìn)行監(jiān)視；執(zhí)行反情報和反間諜任務(wù)。

情報調(diào)查局

駐外武官也是外國軍事情報的重要提供者。日本的駐外武官受雙重管轄，其一是外務(wù)省情報調(diào)查局向駐外武官提供經(jīng)費，并起管理作用；其二是防衛(wèi)廳防衛(wèi)局負(fù)責(zé)選派駐外武官，并指導(dǎo)、分配業(yè)務(wù)。

駐外武官搜集的外國軍事情報不得直接上報防衛(wèi)廳，而是由使館統(tǒng)一上報外務(wù)省，爾后由外務(wù)省情報調(diào)查局根據(jù)情況再轉(zhuǎn)發(fā)防衛(wèi)廳。這在一定程度上影響了情報的時效性，一些有價值的情報資料有時被扣留，影響了自衛(wèi)隊的情報工作。

情報本部

日本國會在１９９６年５月正式批準(zhǔn)成立“情報本部”，并任命國見昌宏為第一任部長。新成立的情報本部設(shè)在東京的市谷，這里素以日本陸軍大本營而聞名。

情報本部由防衛(wèi)廳和陸海空三軍的諜報機構(gòu)合并而成，下轄５個部：總務(wù)部和計劃部是管理部門，圖像部、電訊部、分析部為核心機構(gòu)。通過一體化領(lǐng)導(dǎo)，使日本搜集分析情報能力大為提高，不但情報系統(tǒng)運作完全“正常化”，還擁有了許多其他國家沒有的情報搜集手段。同時，大規(guī)模培養(yǎng)諜報人員，加強向政府各部門提供相關(guān)情報的能力。可直接向首相本人報告，把大量重要情報直接送達(dá)內(nèi)閣。