聯合國常任理事國的“急診室”

顧育豹

聯合國總部座落在美國紐約市曼哈頓島第一大道42街至48街之間。這塊地原屬于洛克非勒家庭，“二戰”后以年租1美元租給聯合國使用。從此，這塊土地便是國際領土。聯合國大廈共40層，若上上下下走一遍，簡直像走進迷宮里一般。倒不是樓內的結構復雜，而是聯合國總部內各個機構的名稱全部采用英文縮寫，讓人一時摸不清頭腦。比如“歐洲經濟委員會”的英文速寫為“ECE”等。

在大樓二層有間房號為“C座209”的房間，別看它僅有八、九平方米，卻是五個常任理事國的專門磋商室。每逢世界上發生大事急事，常任理事國各級官員的磋商便會跟著時代的脈搏，變得頻繁無比。這時，C座209室猶如“急診室”，格外引人注目。

五個常任理事國的這種磋商，通常由其中一國擔任協調員，按中、美、俄、英、法的次序輪流“坐莊”，每國任期3個月。由于安理會的“活兒”常常十萬火急，常任理事國經常需要及時進行“短平快”的碰頭。只要一個國家有要求，磋商便會隨時在“急診室”舉行。大家一般都會開門見山，閑話少談，直奔主題。能夠議出共識，就按此貫徹落實；暫時談不攏，也不必心急上火，下回再繼續磋商。安理會一些重大的決議草案或主席聲明稿，通常由常任理事國事先磋商并達成一定共識后，才拿到全體會議上討論。這在一定程序上提高了工作效率。

正因“急診室”非凡，一些媒體的記者削尖了腦袋，設法混進聯合國大樓內，將攝像機直接架在C座209室的出口處，同步獵取五國大使的動靜。一些文字記者則各有“絕招”，手握微型數碼錄音機，尾隨五國大使及其助手，見縫插針地偷偷搜尋第一手資料。有時，外交官們一不留神，就陷進了記者們的天羅地網。

在常任理事國當中，北京離紐約的路程最遠，旅行費用最高。每次，我國外長前往紐約開會，都是匆匆而去，匆匆而回，有時甚至只能在紐約待上一天，吃一頓午餐即返。有人開玩笑說：“要折算起來，中國外長在C座209室的午餐，是五國外長中最昂貴的！”